宁利水库及配套工程（进库公路、泥石流治理工程）PPP招标公告

 (略)

(略) 市宁蒗县宁利水库及配套工程（进库公路、泥石流治理工程） (略)

1．采购条件

本项目由 (略) 省 (略) 文件《 (略) 省 (略) 关于宁蒗县宁利 (略) 性研究报告的批复》（云发改农经[ * 号）； (略) 市 (略) 发展改革和经贸 (略) 文件《 (略) 发展改革和经贸 (略) 关于对宁蒗县宁利水库进库 (略) 性研究报告的批复》（丽发改复[ * ] * 号）、《 (略) 发展改革和经贸 (略) 关于对宁蒗县宁利水库进库 (略) 性研究报告的批复》（丽发改复[ * ] * 号）； (略) 市宁蒗县人民政府批准 (略) 市宁蒗县宁利水库工程及配套工程进库公路工程、宁利河流域地质灾害综合治理工程项目采用PPP模式实施的批复（宁政复【 * 】 * 号）；财政承受能力 (略) 值评价经 (略) 市 (略) 以宁财发【 * 】 * 号和（宁财发【 * 】 * ）号审批同意；PPP实施方案经 (略) 市宁蒗县人民政府以（宁政复【 * ）号批准同意。本项目由 (略) 市宁蒗县人民政府授权宁蒗彝族 (略) 为实施机构（采购人），采购代理机构为 (略) 晨 (略) 有限公司。项目已具备采购条件，现根据相关法律、法规、政策等规定对本项目采用公开采购 (略) 会资本。

2．项目概况与采购范围

2.1项目概况

2.1．1项目名称

(略) 市宁蒗县宁利水库及配套工程（进库公路、泥石流治理工程）PPP项目

2.1.2项目类型

水利建设-水库项目

2.1.3工程建设内容

本项目为新建项目，建设内容为宁利水库及配套工程（进库公路、泥石流治理工程），属于水利建设领域，其中：

（1）宁利水库项目

宁利水库工程，属于水利建设领域，工程规模为中型，工程等别为Ⅲ等。拦河大坝、溢流表孔、取水建筑物级别3级，次要建筑物级别为4级，输水渠道为5级。刚性坝设计洪水标准为 * 年 * 遇（P=2%），校核洪水标准为 * 年 * 遇（P=0.2%）；土石坝设计洪水标准为 * 年 * 遇（P=2%），校核洪水标准为 * 年 * 遇（P=0.1%）；泄水建筑物下游消能防冲建筑物洪水标准 * 年 * 遇（P=3. * %）；灌溉渠系建筑物洪水标准为 * 年 * 遇（P= * %）。

宁利水库工程由枢纽工程和灌溉干渠工程组成：

1）枢纽工程内容：

 枢纽工程主要由碾压混凝土重力坝和导流隧洞组成：

碾压混凝土重力坝

碾压混凝土重力坝主要建筑物有非溢流坝段、溢流表孔、冲砂放空底孔和输水底孔组成。

大坝采用碾压混凝土重力坝，坝顶高程 * m，坝顶长 * m，坝顶宽8 m，最大坝高 * m;泄水建筑物采用表孔泄洪布置于7号坝段，表孔采用有闸控制WES实用堰，堰顶高程 * .3 m，校核洪水位时最大下泄流量 * .6 m3/s;冲砂放空底孔布置于7号坝段溢流表孔左侧，进口底板高程 * m，放空时泄流量 * . * ~8. * m3/s;输水底孔布置于6号坝段，进口底板高程 * m，输水管道最大流量1. * m3/s。

导流隧洞

导流隧洞布置于大坝左岸，由进口明渠段、封堵闸室段、洞身段、出口明渠段组成，隧洞全长 * . * m，洞身段长 * .0m，进口底板高程为 * . * m， * 年 * 遇洪水时，最大泄流量 * . * m3/s。

2）灌溉干渠工程

宁利水库灌区主要分布在水库坝址下游宁利乡片区和 * 岔河水库下游河谷两岸的耕地，灌溉用水自大坝输水底孔出口钢管取水；干渠设3座倒虹吸（长 * m），6条隧洞（长 * m），1条供水管道（长 * m），其余渠线为长 * . * km的渠道，干渠全长 * . * km，控制灌溉面积1. * 万亩。

（2）宁利水库进库公路项目

(略) 公路工程，本项目主线起点K0+ * . * 位于丽宁 * 级公路旁关门山村岔口，途径光明村、徐家碾房、小海子村，止点K6+ * 位于宁利乡政府驻地，主线长6. * km; 支线起点 K0+ * 为主线K5+ * . * 附近的宁利乡农技战，途径下干沟、上干沟、止点K5+ * . * 位于牛窝子村，支线长5. * km;本次拟建项目全长 * . * km。

工程产出物包括：

①路线中线、高程及横断面

主线K0+ * 至K1+ * 段 (略) 扩建，K1+ * 至K6+ * . * 段避开村寨密集的老路，而利用现有机 (略) 扩建，对不满足规范要求和没有机耕路 (略) 新建;支线K0+ * 至K0+ * 段为新建，K0+ * 至K1+ * 段利 (略) 扩建,K1+ * 至K3+ * 段避开村寨密集的老路，而利用现有机 (略) 扩建，没有机耕路 (略) 新建。K3+ * 至K5+ * . * 段主要利用原有路基扩建。

②路基及路面

本项目主线路基横断面采用整体路基断面形式，路基宽度为6. * m，其断面形式为：0. * m（土路肩）+3×2m（行车道）+0. * m（土路肩）

主本项目主线路面结构采用沥青混凝土路面，支线路面结构采用水泥混凝土路面。主线路面结构形式为沥青混凝土路面结构，路面设计年限采用8年。路面结构组成形式为： * px中粒式沥青混凝土（AC- * ）上面层+ * px沥青稀浆封层+ * px水泥稳定碎石基层+ * px级配砂砾底基层。

支线路面结构形式为水泥混凝土路面结构，路面设计年限采用8年。路面结构组成形式为： * px水泥混凝土上面层（抗弯拉强度4.0MPa）+ * px级配砂砾底基层。

③桥涵工程

本项目共设7座小桥，其中3座位路线桥，4座位线外桥；设置圆管涵洞 * 道，盖板涵洞3道。

④交叉工程

应优先考虑主要公路或主交通流方向畅通，尽可能以垂直关系与被交叉道路相交。 * 般交叉角不应小于 * °，较小时根据交叉道路性质改移调整流向交角以增大平交角度。 (略) 平纵指标的设计， (略) 车安全。

采用加铺转角设计。全线共设置平 (略) 。交叉型式为T型交叉和十字交叉形式。

（3）宁利水库泥石流治理项目

项目工作区内泥石流灾害治理主要以工程防御体系为主，同时参照前人对泥石流沟治理技术手段的研究成果及成功经验确定工程措施，通过修建拦挡坝、谷坊坝及固床坝等，控制泥石流的固体物质和雨洪径流，消减泥石流的流量、下泄量，以减缓泥石流的冲刷、淤埋等危害，并逐步形成回淤反压之势，减缓沟底纵坡，增强斜坡内滑坡、崩塌体的稳定性。

2.2公共产出物

（1）宁利水库项目

水库总库容为 * .2万m3，正常库容 * .7万m3。水库建成后多年平均供水总量为 * .4万m3，其中农业灌溉供水量 * .1万m3，生活供水量 * .3万m3，设计灌溉面积1. * 万亩。

（2）宁利水库进库公路项目

进库公路全长 * . * 公里，主线全长6. * 公里，支线全长5. * 公里，项目属于公路建设领域，工程建成后以公路运输和提高交通便捷程度为主，是宁利乡政府驻地及沿线村庄民众通往 (略) 和宁蒗的快速通道对宁利水库工程建设物资设备运输的效率和安全提供有力的保障，同时将很大地便捷沿 (略) 。

（3）宁利水库泥石流治理项目

通过拦挡工程及植物工程的综合治理后，按 * 年估算入库固体径流总量从治理前的 * . * 万m3减少至 * . * 万m3，按 * 年估算坝址入库固体径流总量从治理前的 * . * 万m3减少至 * . * 万m3。

2.3项目投资规模

工程可研估算静态总投资 * , * . * 万元（不含建设期利息），包含建安工程费、间接费用、预备费等。PPP实施方案测算动态总投资为 * , * . * 万元（含建设期利息5, * . * 万元）。（实际投资以批复初步设计概算为准，具体金额以竣工决算审定的金额为准。）

2.3运作方式

本项目为水利建设中的水库项目，为准公益项目，按照付费 (略) 性缺口补助项目；本项目属于新建项目，项目需要引入有投资能力、建设及 (略) 会资本，由社会资本负责投资、建设、运营；此外 (略) 期满后， (略) 会资本方无偿移交给政府，因此本项目适于采用建设—运营—移交（BOT）的方式运作。即：本项目的PPP (略) 期 * 年（包括工程建设期：宁利水库3年，进库公路1年，泥石流治理工程4年）。

2.4采购范围：经 (略) 市宁蒗县人民政府同意 (略) 会 (略) ，项目公司负责本项目的融资、建设、管理和运营维护，社会资本（项目公司）PPP项目合同相关约定向 (略) 性缺口补助。

3．申请人资格要求

3.1申请人应具备：

（1）需具备水利水电工程施工总承包 * 级及以上资质；

（2）企业业绩： * 年1月至今承担过1项在中国境内的合同额不少于2亿元完工或在建的水利水电工程（以下简称“类似工程业绩”）相关内容的PPP项目业绩。（申请人若为联合体，各方均可提交业绩证明材料，业绩个数可累加。）

（3）项目经理需具备水利工程高中级技术职称和 * 级建造师资格（水利水电工程），且具 (略) 门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》（B证），同时近 * 年承担过1个中国境内的中型及以上规模的水利水电工程项目业绩。

（4）项目技术负责人（总工）具有水利工程高级技术职称，同时近 * 年承担过1个中国境内的中型及以上规模的水利水电工程项目业绩。

（5）独立申请人或联 (略) 有成员近年财务状况良好， (略) 于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

（6）有依法 (略) 会保障资金的良好记录。

（7）参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（8）申请人若 (略) 的子公司， (略) 同意投资本项目的批复文件（根据《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》 国资发财管（ * 号文件 (略) ）；

(9) 申请人应具备多渠道投融资的资源和经验并具备最少8亿元投融资能力。

3.2本项目接受联合体申请。

（1）联合体成员不超过（含）2家，由具有独立法人地位的实体组成，并提交联合体协议及注明牵头人和各方拟承担的工作及责任；

（2）组成联合体成员中主要承担融资任务责任 * 方为联合体牵头方；

（3）联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的申请人确定资质等级；

（4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同 * 合同项下的政府采购活动；

（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

3.3 (略) (略) 及其他控股国有企业不得申请。

4．资格审查方法

4.1本项目采用资格预审；未通过资格预审的申请人，不具有投标资格。本项目不接受资格后审。

4.2本次资格预审采用有限数量制，限定通过资格预审家数为5家。

5.投标预备会

5.1请各投标单位于 * 年 * 月 * 日上午 * : * 时采购预备会签到截止前，到宁蒗彝族 (略) (略) 报到,之后组织预备会.（注：为投标企业了解项目的情况，做到合理、科学报价、精心组织。特组织投标 (略) 答疑，所有潜在投标人都应按时参加，以便项 (略) ，若投标人 (略) 参加，采购人将拒绝接收其资格预审文件）。另：投标人参与采购预 (略) 法定代表人或授权委托代理人， (略) 营业执照复印件加盖公章、公司资质证书复印件加盖公章。如果是联合体投标的，牵头方参加即可，请带联合体协议书复印件及相关身份证明证件备查。投标预备会产生的 * 切费用及安全等责任 (略) 承担和负责。）

6．资格预审文件的获取

6.1 凡有意参加投标会，请于报名时间 * 日至 * 日 * : * （ (略) 时间，下同），进入 (略) 市公共资源交易系统（网址：https:/ *** ），凭企业数字证书（CA）在系统上确认报名并获取资格预审文件及其它资料（电子采购文件，格式为*.BZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。

在资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 (略) 时间 * 日上午9: * 时前， (略) 上递交资格预审申 (略) 递交光盘；电子文件递交具体要求：网上递交需登录 (略) 市公共资源交易系统（网址：https:/ *** ），投标人须在投标截止时间为 (略) 时间 * 日上午9: * (略) 有电子资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。