关于2022年4月27日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示-四川省德阳市东湖山、文化娱乐城生态修复和功能完善项目

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

四川省德阳市东湖山、文化娱乐城生态修复和功能完善项目

(略) ，成渝环线高速德阳出口，凹街东侧，由东湖山公园、玄珠湖公园组成

德阳市住房 (略)

四川中衡科创 (略)

项目由东湖山公园、玄珠湖公园组成，康体健身公园片区暂不实施。东湖山公园片区：通过梳理临水空间及林下空间，为市民新增滨水游憩空间；植入城市书屋功能，为市民提供高品质的阅读空间；环湖游步道贯通，为市民提供近距离的亲水空间；梳理植物季相，为市民打造丰富的植物空间；对凤翥湖进行驳岸治理及水生态修复，确保使凤翥湖水质达到景观Ⅳ类及以上水质；玄珠湖公园片区：充分利用现状资源，提升改造，结合华谊兄弟星剧场，打造引领德阳文化生活的新名片，活力生活的新高地。公园内植入休闲场景、消费场景、运动场景和度假场景，为德阳市民提供周末休闲度假的旅游目的地，对玄珠湖设置驳岸挡墙并进行水生态修复，使玄珠湖水质达到景观Ⅳ类及以上水质；其他配套：其他配套、垃圾桶、座凳、充电桩、城市信息管理系统、标识系统。

一、施工期

（1）废水：

废水：施工生活污水依托项目设置的移 (略) 通过移 (略) 进行收纳，废水通过粪车转运至 (略) (略) 理后排入绵远河；车辆和机械冲洗废水经修建隔油沉淀池将施工废水集中收集，冲洗废水经 (略) 理后回用洒水降尘；施工场地内料场洒水、道路降尘用水以及场地四周 (略) 蒸发损失，无废水外排；本项目施工期产生污水不会对当地水环境产生明显不利影响。

水生态治理过程的一次性排水进入四十支渠，再汇入胜利堰，寿丰河，最终通过寿丰河汇入绵远河，经预测分析，一次性排水对绵远河会造成一定影响，但影响不大，环评要求严格控制降排水时期的排水量，以合理利用河流对污染物的降解能力，避免大量排水对绵远河水质造成冲击。

（2）废气：施工场地扬尘采取洒水降尘、及时清除渣土、 (略) 等防治措施，施工车辆必须封闭严密，严禁撒漏，必须实施限速行驶，施工结束后，应尽早对场区内的裸露地面进行绿化、硬化工作，从而减少扬尘的产生；车辆和机械废气属间断性无组织排放，施工场地开阔，扩散条件良好，施工期产生的车辆和机械废气对大气环境影响较小，施工机械及车辆尾气采取车辆限速、禁止使用尾气超标车辆等控制措施；注重施工设备的维护，使其能够正常运行；焊接废气通过设置移动式焊烟净化器对焊接废气进行收集，施工期材料加工产生的焊接废气对大气环境影响较小；沥青烟在沥青铺设过程中，仍将产生少量沥青烟气，主要污染物为酚类和苯并[α]芘，沥青烟污染物影响距离一般在50m以内，由于沥青混凝土施工为移动进行，其对固定地点的影响只是暂时的，且沥青烟尘的排放浓度较低，对周围环境影响较小；湖底基底清理过程中产生的恶臭主要来自于基底清理工程，工程实施安排在气温相对较低的季节，加之项目场地开阔，周边绿植覆盖率率高，施工范围外30m范围内定期喷洒除臭喷雾，以降低基底清理产生的恶臭对周边的影响。；严格执行《四川省灰霾污染防治实施方案》要求，并做到“六必须、六不准”。

（3）噪声：尽量采用低噪声机械；加强施工期间管理，合理安排施工时间，禁止夜间作业； (略) 、加强管理、合 (略) 线和运输时间；加强施工期噪声监测。施工期的噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束。

（4）固体废物：生活 (略) (略) 理；建设产生的废弃土石方用于德阳开发区蓝海苗圃周边低洼地的回填；建筑垃圾中能回收利用的尽量回收利用，不能回收利用的建筑垃圾由施工方统一 (略) 门指定的建筑垃圾堆放场，严禁废渣入湖库，污染水体环境；对凤翥湖及玄珠湖进行湖底的石块、垃圾漂浮物及野杂草等进行清理，清理过程会带出少量的底泥，石块与建筑垃圾一起运至指定的建筑垃圾堆放场，垃圾漂浮物和野杂 (略) 门清运，清理过程中带出的少量底泥直接回填于本项目绿化区域作为绿化用土。

（5）生态环境：本项目生态影响方面主要体现在工程施工占地、开挖等施工活动对周边的土地、植被造成一定的影响和破坏， (略) 地区表土失去防冲固土能力造成的水土流失，以及对 *** 生动植物的造成影响，对工程占地进行严格管理，不准擅自扩大临时施工场地，避免增加对地表植被的破坏，通过对水生态进行修复，属于环境向好型改造，项目建设不会改变区域的生态功能，因此项目对区域生态功能的影响较小。环评建议禁止使用外来物种，避免造成物种入侵，影响本地生态系统造成危害，科学规划，缩短施工期，减少工程施工对鸟类活动范围和栖息地的扰动，生活垃圾不得随意排入水体，生活污水与生产污水禁排，禁止将废弃土石方、建筑垃圾倾倒入到湖库中。

二、运营期

（1）废气：营运期的大气污染物主要为机动车尾气、 (略) 及垃圾收集箱恶臭等。机动车尾气通过空气流通、稀释扩散、植物吸附后，对周边大气环境影响较小； (略) 的恶臭通过加强管理、保持厕内清洁，并确保机械排风系统正常运行，定时给公厕喷除臭剂或空气清新剂，通过以上措施以及加强绿化，公厕恶臭对周边大气环境影响不大；垃圾收集箱恶臭通过加强管理，派专人负责垃圾收集箱的定期清洗、喷药灭菌、除臭消毒，防止蚊蝇滋生，保持垃圾收集点的清洁，每天清运使用的垃圾运输车均采用密闭式车辆，并安装垃圾渗滤液收集装置，运输过程中垃圾不外露，也不会遗洒垃圾和渗滤液，对周边大气坏境影响很小。

（2）废水：

废水：主要为配套的产业建 (略) 产生的生活污水及美食街废水。本项目产生的美食街废水经 (略) 理后与生活污水一起由格 (略) 理后排入市政污水管网，不会对地表水环境产生明显影响。

湖库富营养化：为避免凤翥湖及玄珠湖构建的生态工程造成破坏，保持凤翥湖及玄珠湖的水体清澈及良好的景观效果，避免湖库的富营养化现象出现，对系统中各个要素的连续监测来分析影响生态系统正常运行的内外因素，同时优化水生植被结构、食物链结构和底栖动物系统结构，统筹协调生态系统各营养级，建立水层-底栖平衡、刮食功能群-沉水植被平衡、底栖鱼类-沉水植被平衡、滤食功能群-浮游植物平衡等，最终建立稳定、长效的湖泊清水态生态系统，建立长效的日常运营维护，对湖区内水面垃圾杂物进行及时清理，对水底垃圾进行及时打捞，对湖区水色、鱼类活动、底栖动物栖息、植物生长的情况进行观察与反馈，湖区禁止偷捕和私自放生，每年有计划地以收割沉水植物的方式转移水体中过量的营养物质，对缓解水体富营养化起到积极作用，也有利于在水中缺乏空气的情况下进行气体交换，并配备相应物资，通过以上水质净化措施和管理措施，能有效的防治湖区的富营养化。

（3）噪声：项目建成后噪声主要来源于配套基础设施、交通工具及活动娱乐等，基础设备通过采取隔声、吸声、消声及减震措施后，可将基础设施的噪音控制降低，对周围环境的影响较小；运营期应加强停车位进出汽车的管理，对于进出项目区域的车辆，应严格规定其不得鸣笛、限制其行驶速度并按规定停放车辆，以减小汽车噪声对周围环境噪声的影响；项目周边多为绿化植物，可有效消减活动、娱乐噪声，因此项目排放的噪声对周边环境影响不大。

（4）固体废物：运营期生活垃圾和格栅池产生的 (略) (略) 理，美食街的餐厨垃圾及隔油池浮油交由有资质 (略) (略) 理。

（5）生态环境：施工结束后，对个施工场地占地进行恢复，设置围栏或警示标志，禁止游客破坏植物，设置禁止喧哗和禁止乱扔垃圾的警示牌，提高公众生态保护的意识，当发生突发性环境污染事件时，为避免造成水生态环境破坏，应及时采 (略) 理，避免造成水质恶化及水生态的破坏。

三、 (略) 门意见

德阳市发展和改革委员会出具了《关于四川省德阳市东湖山、文化娱乐城生态修复和功能完善项目》可行性研究报告的批复， (略) 为德市发改行审[2021] (略) 。

2

旌湖两岸绿色生态带建设项目

四川省德阳市城区（ (略) 大桥，南至柳梢堰闸桥， (略) 东侧主要建筑及围墙界面， (略) 西侧主要建筑及围墙界面）

德阳市住房 (略)

四川中衡科创 (略)

项目公园绿地总面积约 *** m²，其中绿化用地 *** m²、建筑占地 *** m²、园路及铺装场地 *** m²。本项目水域总面积约 *** .6m²。建设健康绿道总长度 *** km。配套 (略) (略) 、产 (略) ，停车位2274个；修建7座桥梁（人行桥）；驳岸改造765m；同时配套建设附属设施、照明工程、给排水工程、电气工程。

一、施工期

（1）废水：

废水：生活污水依托项目周 (略) (略) 理。车辆和机械冲洗废 (略) 理后回用。桥梁围堰施工过程产生的含泥废水通过沉淀池沉淀后循环使用。桩基和桥墩施工时在钻孔前预先挖好泥浆池和泥浆沉淀池，钻孔过程中泥浆循环利用，定期清理泥浆池和泥浆沉淀池，对清出后的 (略) 理后用作回填土。采取以上措施后，本项目施工期废水不会对当地地表水环境产生明显不利影响。

（2）废气：

施工扬尘：设置围挡，封闭施工现场，设置喷淋、冲洗等设施，采取湿法作业。道路硬化，文明施工，地面洒水， (略) 面渣土，冲洗车身和轮胎。禁止在风天进行渣土堆放作业，建材堆放应集中、应覆盖、远离敏感点。运输车辆密闭，车辆卸货时禁止直接倾倒、抛撒。合理安排施工进度，加快施工场地的挖、填作业。遇重污染天气，落实各级预警下施工现场应当采取的应急措施。材料堆 (略) 设在当地主导风向的下风向并尽量远离周围敏感点，同时对临时堆土场堆放的弃土采取覆盖、定期洒水、设置围挡等措施防止扬尘污染。发放防尘用品。

运输车辆和施工机械废气：选用符合国家标准的施工机械和运输车辆，加强大型施工机械和车辆管理，定期检查、维修，采用优质、污染小的燃油。

焊接废气：产生量小，直接无组织排放。

沥青烟：产生量小，直接无组织排放。

项目施工期将会对施工场地周围的环境空气质量造成一定影响，但影响随着施工期的结束也会结束。因此，项目施工期不 (略) 在地环境空气质量明显恶化。

（3）噪声：采用低噪声机械，定期对设备进行维修保养。加强施工期间管理，合理安排施工时间。合理布设噪声源，施工区域设置围挡。高噪声设备远离周围敏感点。合理安排施工物料的运输时间。居民居住区应减速慢行、禁止鸣笛。合理制定施工计划。施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后及时 (略) 门取得联系， (略) 理各种环境纠纷。加强施工营地人员的管理，避免人员噪声扰民。

施工期相对营运期而言其噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束。

（4）固体废物：建筑垃圾能回收利用的尽量回收利用，不能回收利用的建筑垃圾由施工方统一 (略) 门指定的建筑垃圾堆放场。废土石方用于德阳开发区蓝海苗圃周边低洼地回填。生活垃圾经垃圾桶收集后， (略) (略) 理。

项目采取的固体废物治理措施经济技术可行的，各项固废 (略) 置，对周围环境造成影响较小。

（5）生态环境：及时恢复植被，植被恢复优先选用当地常见物种。减小施工作业带宽度，禁止乱砍乱伐，减少施工人员和施工机械对植被的破坏。合理安排施工时序，缩短施工时间。降低施工期噪声，减少对动物及鸟类的惊扰和驱赶。加强保护动植物的宣传，设置保护警示牌，禁止施工人员非法捕猎。施工期发现珍稀濒危保护动植物，应立 (略) 门，采取就近移栽、捕捉放生等保护措施。合理安排涉水桥梁的施工，根据候鸟的迁徙规律，适当调整施工进度，避开候鸟在旌湖越冬时间，减小对候鸟的影响。施工废水按要求综合利用，禁止排入河道。施工材料堆放远离水体。禁止将废土石方、建材垃圾等固废倾倒入河道中。

采取以上措施后，本项目施工期不会对当地生态环境产生明显不利影响。

二、运营期

（1）废气：机动车尾气通过空气流通、稀释扩散、植物吸附后排放。公 (略) 内安装防苍蝇、老鼠设施，设置机械通风装置；保持清洁；加强设备维护；定期喷除臭剂或空气清洗剂。垃圾收集箱恶臭每日清运垃圾；定期清洗、喷药灭菌、除臭消毒，防止蚊蝇滋生；加强绿化。

（2）废水：

废水：产业建筑废水由格 (略) 理后排入市政污水管网。餐饮废水经配套建 (略) 理后排入 (略) 理后排入市政污水管网。

（3）噪声：

基础设施噪声：选择低噪声设备，采取隔声、吸声、消声、减震等措施，加强绿化。

交通噪声：加强管理，禁止鸣笛，限速行驶，加强绿化。

活动娱乐噪声：加强绿化。

（4）固体废物：生活垃圾由垃圾箱收 (略) (略) 理。餐厨垃圾和隔油池浮油交由有资质 (略) (略) 理。栅渣收 (略) (略) 理。

（5）生态环境：落实生态恢复费用；施工迹地恢复；设置围栏或警示标志，禁止游客破坏植物。设置禁止喧哗和禁止乱扔垃圾的警示牌，提高公众生态保护的意识。

三、 (略) 门意见

德阳市发展和改革委员会出具了《关于旌湖两岸生态改造项目工程可行性研究报告的批复》， (略) 为：德市发改行审[2020] (略) 。（根据德阳市发展和改革委员会《关于变更旌湖两岸生态改造项目名称的批复》（德市发改行审[2021] (略) ），同意将项目名称由“旌湖两岸生态改造项目”变更为“旌湖两岸绿色生态带建设项目”）