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第一章第一章 招标公告(未进行资格预审)
招标公告(未进行资格预审) ①
G9811中线高速大同互通工程、G98环岛高速日月湾互通改造工程监
理 (项目名称) JL 标段施工监理招标公告②
1.招标条件
1.招标条件
本招标项目 G9811中线高速大同互通工程、G98环岛高速日月湾互通改造工程监理 (项目名称)已由 海
南省发展和改革委员会 (项目审批、核准或备案机关名称)以 《海南省发展和改革委员会关于批复 G9811中
线高速大同互通工程可行性研究报告的函》(琼发改审批函〔2023〕1026号)、《海南省发展和改革委员会关
于批复 G98 环岛高速日月湾互通改造工程可行性研究报告的函》(琼发改审批函〔2024〕161 号) (批文名称
及编号)批准建设,初步设计已由 海南省发展和改革委员会 (批准机关名称)以 《海南省发展和改革委员会
关于批复 G9811 中线高速大同互通工程初步设计及概算的函》(琼发改审批函〔2024〕397 号)、《海南省发展
和改革委员会关于批复 G98 环岛高速日月湾互通改造工程初步设计及概算的函》(琼发改审批函〔2024〕398
号) (批文名称及编号)批准,项目业主为 海南省 (略) ,建设资金来自 政府投资 (资金
来源),出资比例为 100% ,招标人为 海南省 (略) 。项目已具备招标条件,现对该项目的
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2.1 建设标准、规模: G9811中线高速大同互通工程:项目位于屯昌服务区附近,G9811中线高速K66+565
处。新建互通采用A型单喇叭互通形式,与现状服务区复合设置。互通范围内主线长1560米,设置匝道总长度约
1799.175米,集散车道长约1823.903米。设置连接线1条,总长约378.985米。项目共设置桥梁2座、涵洞9道、
、G98环
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通道8道,平面交叉1处。项目投资概算约为*.*元。
G98环岛高速日月湾互通改造工程:项 (略) 礼纪镇西南部日月湾景区附近,G98环 (略) K162+276
处,采用A型喇叭形互通的原址改建方案。项目互通范围内改造主线长1314米,匝道长约1544米,新建被交道规
(略) 长490米。本项目设置桥梁3座,涵洞8道,通道2道,平面交叉3处。项目投资概算约为*.*元
。 (说明本次招标项目的建设内容、规模、地点、工程总投资等) 。
2.2 监理服务期:
1
施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.项目概况与招标范围
2.4 其他说明:
/
3.投标人资格要求
3.投标人资格要求
照;
监理服务期: 1560 日历天, 其中: 施工期(含施工准备期)830日历天(施工期730日历天,施工准备
期100日历天),缺陷责任期阶段730日历天 ;
2.3 施工监理招标范围为: 项目批复施工图范围内临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工
程、交通工程及沿线服务设施、环境保护与景观绿化工程、机电工程、其他工程等施工准备阶段、施工阶段及
缺陷责任期阶段全过程监理。(包括环境监理、中心试验室服务,不包含水土保持监测与监理) 等施工准备阶
段、施工阶段及缺陷责任期阶段全过程监理,具体事宜以监理合同为准。
本项目仅设置 一 级监理机构,共划分为 1 个监理标段。
标段划分情况:
本次施工监理招标共划分为1个标段。
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3.1 本次招标要求投标人须具备 (1)具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的有效的营业执
(2)具备交通运输行政主管部门 (略) 工程专业*级监理资质;
(3)具备交通运输行政主管部门 (略) 机电工程专项监理 资质(具体内容参照“施工监理企业资质情况
对照表”投标人须知附录1要求,选择合适本项目的资质)、 同时满足以下要求:
(1)2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩建) (略)
、G98环
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( (略) 基工程、桥梁工程)施工监理业绩;
(2)2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩建) (略)
(包含沥 (略) 面工程)施工监理 业绩(投标人须知附录3要求,选择合适本项目的业绩),并在人员等
方面具有相应的施工监理能力。
_______________________________
① 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化,但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第十六条和《招
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标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。
② 招标人应自招标文件开始发售之日起,将招标文件的关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管 (略) 站或其指定
(略) 站上进行公开,公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。招标人可
将招标文件的关键内容全部载明在招标公告正文中,或作为招标公告的附件进行公开,或作为独 (略) 站上进行公开。
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投标人应进入交通运输部“ (略) (略) 场信用信息管理系统(http://http://**.cn)”中的公
路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。①
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: (1)联合体所有成员数量最多为2家
(含本数);
(2)采用联合体参加投标的,联合体牵头人须具有交通运输行政主管部门 (略) 工程专业*级监理资质;
(3)联合体各方不得再以自己的名义或组成其他联合体参加同一标段的投标;
(4)联合体各方须具有独立法人资格。联合体各方应签订联合体投标协议书,明确联合体牵头人和各方权利义
务,由联合体牵头人负责本项目报名、递交投标文件等相关事项;
(5)联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提
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3.3 每个投标人最多可对 1 (具体数量)个标段投标;被 海南省交通运输厅 评为 / 信用等级的投标
人,最多可对 1 (具体数量)个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为: /
。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人②为同一人或存在控
股、管理关系③的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站(http://**)中被列入失信被执行人名单的投标人,不
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交的投标保证金,对联合体各成员具有约束力;
等级较低的单位确定资质等级 。
(6)由同一专业的单位组成的联合体,联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的,按照资质
得参加投标。
4.招标文件的获取
4.招标文件的获取
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G9811中
4.1 招标文件获取时间:凡有意参加投标者,请于 2024年06月17日08时30分 至 2024年06月24日17时30
分 (法定公休日、法定节假日除外④,北京时间,下同),在 ( (略) (海南省))(http:
//http://**.cn/ggzy/)网站下载招标文件,并在系统中完成“确认投标” 。
参加多个合同段投标的投标人必须分别购买相应合同段的招标文件,并对每个合同段单独递交投标文件。
4
联合体投标的,由联合体牵头人完成 网上支付 、招标文件等资料下载。
4.2 招标文件每套售价 0 元⑤,图纸每套售价 0 元,售后不退⑥。
4.3 投标人提问截止时间: 2024年06月28日08时30分 。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间:______________________,集中地点:______________________;
投标预备会时间:______________________,地点:______________________。
5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。
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5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2024年07月08日08时30分 ,地点为: 海南省
(略) 美兰区大英山西二街政务二期大楼2楼203(原省政府政务服务中心大楼北侧)。 (适用于现场递交),
投标人应当通过数字身份认证锁登录 (略) (海南省)http://**“工
程建设招投标交易系统” 上传。
5.3 未在投标截止时间前完成上传的,视为逾期送达,招标人(“ (略) ”)将拒绝接收。
5.4 投标保证金到账截止日期: 2024年07月08日08时30分 ,投标保证金的形式: 网上支付或银行(纸
质)保函或银行电子保函或保险电子保函方式支付 ,投标保证金的金额为: *.00 元,支付地址: http:
① 本段规定仅适用于根据《关 (略) 工程从业企业资质名录的通知》( (略) 字〔2011〕114号)要求,招标人应通过名录
//http://**.cn/ggzy/ 。
_______________________________
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对投标人资质条件进行 (略) 施工监理企业。
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”均作本条解释)
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② 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。(招标文件中所列“单位负责人
③ 控股指出资额(持股)占股本总额50%以上或虽不足50%,但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决
议产生重大影响的,或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排, (略) 行为的。(招标文件中所列“控
股”均作本条解释)管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。(招标文件中所列“管理”均
5
作本条解释)
④ 招标文件发售时间不得少于5个日。
⑤ 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外,均指人民币元。
⑥ 每套招标文件售价只计工本费,最高不超过1000元(不含图纸部分);图纸每套售价最高不超过3000元。招标人若不提供图纸
,应提供满足投标人编制技术建议书需要的参考资料。
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6
7.其他7.其他
监理工程师一致。
6.发布公告的媒介
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 (略) (海南省)(http://**)、海南省
交 (略) (http://**)、海南省 (略) 网(https://http://**
/)、中国 (略) (http://**) (发布公告的媒介名称)上发布。
7.1投标人须在 (略) (海南省)(http://**)“企业信息管理系统
”中登记企业信息,然后登* (略) (海南省)(http://**)“工程建
设招投标交易系统”下载、查看电子版的招标文件及其他文件;在 (略) (海南省)(http://
http://**.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”填写的项目负责人,请与正式投标时投标文件中的总
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7.2电子标(招标文件后缀名.GZBS):必须使用最新版本的电子投标工具(在http://**
ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具)制作电子版的投标文件; 非电子标(招标文件后缀名不是.GZBS):
必须使用电子签章工具(在http://**下载签章工具)对PDF格
式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩);
7.3投标截止时间前, (略) 上上传电子投标书——(电子标:投标书为GTBS格式;非电子标:投标书需上传
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PDF加密压缩的rar格式);
7.4开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和光盘、U盘拷贝的电子版投标书。
7.5 本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止,各投标人应随时登录 (略) (海南省)
(http://**)“工程建设招投标交易系统”,自行查找和下载本招标项目的澄清、修改
、补充、通知等文件(包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料),招
标人不再另行通知,不管投标人下载与否,招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜
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,否则由此产生的一切后果由投标人自负。
7.6 本项目开标时间为2024年7月8日8时30分,投标人应于当日8时00分至8时30分将银行(纸质)保函(如有)
递交至 (略) 美兰区大英山西二街政务二期大楼2楼203(原省政府政务服务中心大楼北侧)。
7
地 址: (略) 美兰区国兴大道5号海南大
地 址: (略) 琼山区国兴大道大英山西三
7.7 监督举报电话:0898-*。
8.附件8.附件
______________________
9.联系方式
9.联系方式
招 标 人: 海南省 (略)
厦农信楼6楼
邮政编码: /
联 系 人: 纪工
电 话: 0898-*
传 真:______________________
邮政编码: /
联 系 人: 林工
路八一小区13栋2单元1204
招标代理: 丰汇 (略)
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传 真:______________________
电 话: *
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附录1 附录1 资格审查条件(资质最低要求)
资格审查条件(资质最低要求) ①
监理企业资质等级要求
注:①本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:
(1)联合体所有成员数量最多为2家(含本数)﹔
1.具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照;
2.具备交通运输行政主管部门 (略) 工程专业*级监理资质;
3.具备交通运输行政主管部门 (略) 机电工程专项监理资质。
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(2)采用联合体参加投标的,联合体牵头人须具有交通运输行政主管部门 (略) 工程专业*级监理资质;
(3)联合体各方不得再以自己的名义或组成其他联合体参加同一标段的投标;
(4)联合体各方须具有独立法人资格。联合体各方应签订联合体投标协议书,明确联合体牵头人和各方权利义
务,由联合体牵头人负责本项目报名、递交投标文件等相关事项;
(5)联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提
交的投标保证金,对联合体各成员具有约束力:
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(6)由同一专业的单位组成的联合体,联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的,按照资质等
级较低的单位确定资质等级。
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②根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》([建市〔2020)94号])的
规定已换发新证取得相应资质证书的投标人提供新资质证书。
③与招标人存在与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存
在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
④相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知第3.5.1项。
34
_______________________________
① 具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工
程规模、性质、特点等相适应,并与监理企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。
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1.2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩建) (略) (
2.2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩建) (略) (
同时满足以下要求:
(略) 基工程、桥梁工程)施工监理业绩;
包含沥 (略) 面工程)施工监理业绩。
注:①新建(或改扩建)是指新建或改建或扩建项目,不含养护工程。(招标文件中要求新建(或改扩建)均
做此解释)。②上述所指的业绩包括联合体业绩,但投标人在该业绩中承担的工作内容必须满足以上要求。③
若投标人提供的1个标段新建(或改扩建) (略) 施工监理业绩中同时包含(路基工程、沥 (略) 面工程
、桥梁工程)视为同时满足1、2要求。④相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第3.5.2项
附录2 附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
资格审查条件(业绩最低要求) ①
业 绩 要 求
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① 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格
。
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条件。
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附录3 附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
资格审查条件(信誉最低要求) ①
信 誉 要 求
已列 (略) (略) 场信用评价的投标人,其交通运输部和海南省信用评价结果均不为D级。
1.海南省信用评价采用在海南省交通运输厅发布的2023年度 (略) (略) 场(国 (略) )监理企业信
用评价结果,若尚无海南省2023年度 (略) (略) 场(国 (略) )监理企业信用评价结果,则采用在
海南省交通运输厅发布的海南省2022年度 (略) (略) 场(国 (略) )监理企业信用评价结果。
2.交通运输部信用评价采用 (略) (略) 场信用信息管理系统发布的监理企业2022年度全国综合评价结果
,若尚 (略) (略) 场信用信息管理系统发布的监理企业2022年度全国综合评价结果,以投标人注册地20
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注:以联合体形式投标的,上述信用等级的要求以联合体中企业信用等级较低的为准。
注:(1)以联合体形式投标的,上述信用等级的要求以联合体中企业信用等级较低的为准。
(2)相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第3.5.3项。
22年度监理企业省级综合评价结果为准。
3.2022年度 (略) (略) (略) 监理企业信用评价不得为D级。
4.若尚无信用评价的企业,则不作上述要求。
_______________________________
① 具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得与“投标人须知”第
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1.4.4项规定的内容重复。
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附录4 附录4 资格审查条件(总监理工程师或驻地监理工程师最低要求)
资格审查条件(总监理工程师或驻地监理工程师最低要求) ①
人 员人 员 数 量数 量
资 格 要 求
资 格 要 求
在岗要求
在岗要求
标人处进行岗位登记;
同时满足下列要求:
1.路桥类专业高级工程师或以上职称;
2.具有人力资源和社会保障部和交通运输部(或交通运
输部) (略) 工程监理工程师资格证书,且已在投
3.至少担任过1个标段新建(或改扩建) (略) 施工
监理项目的总监理工程师(或驻地监理工程师),或2
个标段新建(或改扩建) (略) 施工监理项目的副总
监理工程师(或副驻地监理工程师);
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目撤离)
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4.至少8年工作经验;
5.年龄不得超过60岁。
本项目不要求配备驻地监理工程师,投标人无须填报
无在岗项目(指目前未在其他
项目上任职,或虽在其他项目上
任职但本项目中标后能够从该项
工程师
。
注:①投标人拟投入的本项目人员应为本单位人员;
、G98环
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②本表的职称专业要求以职称资格证书上为准,若职称资格证书无专业,则以其毕业证书上的专业为准。
如职称证书上无法反应其专业,还应附毕业证书复印件;路桥、道桥、公路工程、道路工程、交通工程、 桥梁
工程 均归为“路桥类”专业,下同;机电工程、电子、通信、计算机、智能交通、 / 等“机电类”专业,下
总监理工
程师
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驻地监理
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G9811中
③本表所要求的工作经验时间应以本表填入的第一个项目经历的起始时间为准,但无需对其提供业绩证明
材料,不符合本条的该人员将视为重大偏差;
④本表所列人员为本项目主要管理人员和技术人员的要求,其他技术人员由招标人根据合同条款的相关规
定,在合同谈判期间审定,同时,在项目执行过程中投标人其他技术人员无法满足项目施工要求的,可要求其
38
增加相应人员,中标人应予以执行。
注:⑤如拟投入的以上人员已参与其他项目投标且中标(已发放中标通知书的),在本项目投标文件递交截
止日前仍未完善变更手续的,视为有在岗项目。
如总监理工程师目前仍在其他项目上任职,则投标人应提供上述人员能够从该项目撤离的承诺书,承诺书格式
自拟。
⑥相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5.项和投标人须知第3.5.4项。
⑦注解③中的“本表”指的是投标文件格式表(七)拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表。
★⑧如采用联合体投标,总监理工程师必须由联合体牵头人单位拟派。
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工
岛
高
速
日
月
湾
互
通
造
程
改
监
、G98环
① 对总监理工程师或驻地监理工程师的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情
_______________________________
况确定,但不得设置过高的资格条件。
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
39
附录5 附录5 资格审查条件(其他主要监理人员最低要求)
资格审查条件(其他主要监理人员最低要求) ①
人 员人 员
数 量数 量
资 格 要 求
资 格 要 求
其他主要监理人员在投标阶段不做要求。投标人如中标后将按照第四章 合同条款及格式“附件三: 其他主要
监理人员最低要求”派驻其他相关人员。
_______________________________
① 本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他主要监理人员的岗位、数量及
资格条件要求,由招标人在满足国家相关法律法规和《公路工程施工监理规范》前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定
,但不得设置过高的人员数量和资格条件。
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监
、G98环
程
工
通
互
同
大
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高
线
G9811中
40
第三章第三章 评标办法(双信封综合评估法)
评标办法(双信封综合评估法)
评标办法前附表 ①
评标办法前附表
条款号条款号
评审因素与评审标准
评审因素与评审标准
1
评标方法
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
(5) 以海南省交通运输厅发布的信用等级原始得分高的投标人优先。
综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或
确定中标人:
(2)被 海南省交通运输厅 评为较高信用等级的投标人优先;
(1)评标价低的投标人优先;
(4)技术得分较高的投标人优先;
(3)商务得分较高的投标人优先;
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通
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程
监
、G98环
均按规定填写。
第一个信封(商务文件)评审标准:
第一个信封(商务文件)评审标准:
图)清晰可辨。
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、
监理服务期限、工程质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹( (略) 页截
(2)投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合
招标文件规定,并提供了法定代表人身份证明。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投
标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标
文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账
户; c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的
银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了
71
2.1.1
形式评审与响
2.1.3
应性评审标准
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
银行保函原件及隶属关系证明复印件(如有)。 d.若采用银行电子保函或保
险电子保函形式,保单或保函为 (略) 选择的金融机构线上
开具,并满 (略) 关于电子保函或保险电子保函的各项要
的,投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件,且通过
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提
书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人; b.已进行资格预审
a.未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议
(4)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求。
求。
资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。
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(7)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。
(8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(6)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(9)权利义务符合招标文件规定。
高
岛
日
速
月
互
改
工
造
程
通
湾
监
、G98环
交备选投标的除外。
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不
同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标
人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。
第一个信封(技术文件)评审标准:
第一个信封(技术文件)评审标准:
(1)技术文件部分,应符合招标文件规定的暗标制作要求。
72
第二个信封(报价文件)评审标准:
第二个信封(报价文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,
内容齐全完整。
(2)投标文件上法定代表人签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、
投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价报价清单说明文字与招标文
件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均
按规定填写。
标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。
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(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
速
通
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程
日
工
互
高
监
、G98环
交备选投标的除外。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提
2.1.1
形式评审与响
2.1.3
应性评审标准
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
73
(1)投标人具备有效的营业执照和、组织机构代码证(按照“三证合
一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照)和监理资质
(5)投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招
证书。
标文件规定。
(4)投标人的信誉符合招标文件规定。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。③
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(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。④
编列内容
编列内容
岛
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湾
月
工
互
改
程
监
合体在同一标段中投标。
、G98环
的任何一种情形。
第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: ⑤⑤
第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:
(9)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或
参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联
(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定
2.1.2
资格评审标准②
条款号条款号
条款内容
条款内容
程
工
通
互
同
大
技术建议书: 25 分
主要人员: 30 分
分值构成
技术能力⑥: 0 分
速
高
线
2.2.1
G9811中
(总分100分)
业绩: 25 分
履约信誉: 10 分
第二个信封(报价文件)评分分值构成:
第二个信封(报价文件)评分分值构成:
评标价⑦: 10 分
74
2.2.2
评标基准价计
算方法
件)的评标价作算术平均(根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标
现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外),将该平均值作为评
方案一:按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选
取前 3 名(若不足 3 名,则选取相应数量),对其第二个信封(报价文
评标基准价的计算:
在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定:
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算:
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方法一:将评标价平均值直接作为评标基准价。
评标价平均值和评标基准价均保留4位小数。
(3)评标基准价的确定⑧:
程
造
日
改
互
工
月
湾
速
高
通
岛
监
在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化
、G98环
标价平均值;
偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
偏差率保留 4 位小数
评分因素与权重分值 ⑩⑩
评分因素与权重分值
在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存
在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价
程
工
评标价的偏差
通
互
同
率计算公式
大
速
高
线
2.2.3
条款号条款号
G9811中
评分因素
评分因素
评分因素
评分因素
权重分值
权重分值
各评分因素细分项
各评分因素细分项
分值分值
评分标准 ??
评分标准
(1)监理大纲(或
监理方案)和措施
13分
75
无此项不得分。有质量和
安全监理得2.4分;根据质
等,优秀加0.8-1.6分(不
含0.8分),良好加0.4-0.
8分(不含0.4分),一般0
量和安全监理目标明确,
监理措施具体且有效,对
质量和安全问题所采取的
对策及预控方法合理可行
4分
监理
(1.1)质量和安全
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(1.2)进度监理
-0.4分。
4分
工
月
速
通
造
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高
程
改
互
日
湾
监
无此项不得分。有进度监
理得2.4分;根据进度监理
目标明确并满足招标文件
的要求,监理措施具体且
有效,对保证工期所采取
的对策及预控方法合理可
、G98环
行等,优秀加0.8-1.6分(
不含0.8分),良好加0.4-
0.8分(不含0.4分),一
般0-0.4分。
76
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
无此项不得分。有费用和
合同监理得1.8分;根据工
程计量与支付监理方面的
具体管理方法和措施具体
且有效, 有明确的变更管
理、预防索赔、减少合同
纠纷的管理和控制措施;
有合理可行的控制超计量
支付及提前计量支付的预
控方法等,优秀加0.6-1.2
分(不含0.6),良好加0.
3-0.6分(不含0.3分),
3分
监理
(1.3)费用和合同
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(1.4)施工环境保
一般0-0.3分。
25分
程
工
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高
日
湾
通
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速
月
互
监
无此项不得分。有施工环
境保护管理得1.2分;根据
环保监理措施和方法具体
、G98环
护管理
2分
且有效等,优秀加0.4-0.8
分(不含0.4),良好加0.
2-0.4分(不含0.2分),
一般0-0.2分。
77
2.2.4(1)
技术建议书
程
工
通
互
同
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高
线
G9811中
无此项不得分。有本工程
监理工作的重点与难点分
析得4.8分;根据对工程重
点、难点的分析准确,且
有合理可行的应对措施等
,优秀加1.6-3.2分(不含
1.6),良好加0.8-1.6分
(不含0.8分),一般0-0.
8分
(2)本工程监理工
作的重点与难点分析
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(3)对本工程的建
8分。
4分
议
日
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互
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工
程
岛
监
无此项不得分。有对本工
程的建议得2.4分;根据对
管理模式、 工程质量、
进度、 投资控制、合同管
理、品质工程、工程创优
的策划、设置监理管理明
确的创优目标和措施等方
、G98环
面均提出合理可行的建议
等,优秀加0.8-1.6分(不
含0.8分),良好加0.4-0.
8分(不含0.4分),一般0
-0.4分。
78
程
工
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互
同
大
速
高
线
G9811中
本项最多得分30分,其中
: 1.满足资格审查条件要
求得 18 分。 2.在满足资
格审查要求的基础上,每
多担任过1个标段新建(或
改扩建) (略) 施工监
理的总监理工程师(或驻
地监理工程师)加12分,
30分
30分
(1)项目总监理工
程师任职资格与业绩
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造
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日
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监
或每多担任1个标段新建(
或改扩建) (略) 施工
监理的副总监理工程师(
或副驻地监理工程师)加6
分,本项最多加12分。 注
:①相关证明材料的有关
要求请阅投标人须知前附
表第3.5项和投标人须知3.
、G98环
5.4项。
79
2.2.4(2)
主要人员
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
2.2.4(3)
评标价
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
F= 10 分,E = 0.3 分,E = 0.2 分:
1
2
(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+
其中:E 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,
E 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;F为报
2
价得分。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E
1
差率×100× E ;
1
2
2
1
2
10分
偏差率×100× E ;
、E ,但E 应大于E 。
1
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本项最多得25分, 其中:
1.满足资格审查条件(业
绩最低要求)要求得15分
; 2.在满足资格审查要求
的基础上,2019年1月1日
至投标截止时间(以交工
验收时间为准),投标人
、G98环
每多完成1个标段新建(或
改扩建) (略) (同时
(略) 基工程、桥梁工程
)施工监理业绩加5分,本
项最多加5分; 3.在满足
资格审查要求的基础上,2
019年1月1日至投标截止时
间(以交工验收时间为准
80
业绩
25分
(1)业绩
25分
),投标人每多完成1个标
段新建(或改扩建)高速
公路(包含沥 (略)
面工程)施工监理业绩加5
分,本项最多加5分。 注
:①上述业绩包含联合体
业绩,但投标人在该联合
体业绩中承担的工作内容
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必须满足以上要求。 ②若
投标人提供的1个标段新建
(或改扩建) (略) 施
工监理业绩中同时包含(
路基工程、沥 (略)
面工程、桥梁工程)视为
同时满足第2、3条要求。
③相关证明材料的有关要
求请阅投标人须知前附表
、G98环
第3.5项和投标人须知3.5.
2项。
1. 满足资格审查条件(信
誉最低要求)及投标人须
知第1.4.4项的规定,得5
分。 2. 信用评价分:5分
。 计算规则:全国综合评
81
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
价得分与海南省信用评价
得分相加。 (1)全国综
合评价得分(1.5分):评
合评价分占权重30%,即为
分规则:根据海南省交通
运输厅有关规定,全国综
AA级1.5分,A级1.2分,B
级0.9分,C级0分。 ①依
(略) (略) 场信用
信息管理系统发布的监理
企业2022年度全国综合评
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高
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,以投标人注册地2022年
度监理企业省级综合评价
(略) 场信用信息管
2年度全国综合评价结果的
价结果为准; ②尚无全国
理系统发布的监理企业202
、G98环
结果为准,AA级的企业按A
级认定,A级的企业按A级
认定;B级的企业按B级认
定,C级的企业按C级认定
,D级的企业按D级认定。
③以上信用评价均没有的
投标人,且无不良信用记
录,信用等级按A级认定;
82
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
若有不良信用记录,视其
严重程度按B级及以下认定
。 (2)海南省信用评价
得分(3.5分):评分规则
:根据海南省交通运输厅
有关规定,海南省信用评
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价分占权重70%,即为AA级
3.5分,A级3.2分,B级2.1
分,C级0分。 (略) 监理
企业在海南省的信用评价
结果有效期1年,下一年度
公路监理企业在海南省无
信用评价结果的,其海南
省信用评价等级可延续1年
。 ②依据海南省交通运输
厅网发布的202 (略)
、G98环
(略) 场(国 (略)
)监理企业信用评价结果
为准。 ③尚无2023年度海
南省信用评价的投标人,
以海南省交 (略) 发
(略) 监理企业2022年
度海南省的信用级别为准
,其信用评价结果按照如
83
2.2.4(4) 其他因素
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
履约信誉
?
下原则认定:AA级的企业
按AA级认定,A级的企业按
A级认定;B级的企业按B级
认定,C级的企业按C级认
定,D级的企业按D级认定
。 ④尚无2022年度海南省
信用评价的投标人以全国
(略) 场信用信息管
理系统发布的监理企业202
2年度全国综合评价结果为
准,其信用评价结果按照
如下原则认定:AA级的企
业按A级认定,A级的企业
10分
10分
(1)履约信誉
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通
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改
湾
高
月
程
日
工
速
互
造
监
按A级认定;B级的企业按B
级认定,C级的企业按C级
认定,D级的企业按D级认
、G98环
定。 ⑤尚 (略) 建设
市场信用信息管理系统发
布的监理企业2022年度全
国综合评价结果的,以投
标人注册地202 (略)
监理企业省级综合评价结
果为准,其信用评价结果
按照如下原则认定:AA级
84
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
的企业按A级认定,A级的
企业按A级认定;B级的企
业按B级认定,C级的企业
按C级认定,D级的企业按D
良信用记录,信用等级按A
级认定。 ⑥以上信用评价
录,视其严重程度按B级及
级认定;若有不良信用记
均没有的投标人,且无不
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以下认定。 ★注 :如联
合体投标: (1)以联合
体协议书中约定的承担公
路主体工程监理任务的联
合体成员单位信用评价为
(略) 主体工程监理任
准。例:A单 (略) 主
体工程监理任务,B单位承
、G98环
务,则联合体中企业信用
等级以A单位为准。 (2)
如联合体协议书中约定联
合体所有成员单位均承担
一定 (略) 主体工程
监理任务,则以联合体中
企业信用等级较低的为准
。例:A和B单位同时承担
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一 (略) 主体工程监
理任务,则联合体中企业
信用等级以A单位和B单位
中企业信用等级较低的为
准。 (3)公路主体工程
(略) 面工程、桥梁
工程、隧道工程。 证明材
料:相关证明材料的有关
要求请阅投标人须知前附
表第3.5项和投标人须知3.
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5.3项。
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① “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,详细列明全部评
2.投标人的得分分值计算保留小数点后四位,小数点后第五位“四舍五入”。
3. 评标办法前附表条款号1中信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则一致。
需要补充的其他内容:
1.本次招标第一个信封(技术文件)采用暗标。
4. 评标价计算得分小于0分的,按0分计。
_______________________________
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审因素、标准,没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
② 本项适用于未进行资格预审的情况。
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③ 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程,还可对其他主要监理人员进行资格评审。
④ 本款规定仅适用于根据《关 (略) 工程从业企业资质名录的通知》( (略) 字〔2011〕114号)要求,招标人应通过名录
对投标人资质条件进行 (略) 施工监理企业。
⑤ 各评分因素权重分值范围如下:技术建议书25~35分;主要人员25~40分;技术能力0~5分;业绩10~25分;履约信誉5~10分。招
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标人不应将人员资格、企业资质等级、注册资本等资格条件设为加分项。
⑥ “技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力,招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求,包括投标人获得的与工
程咨询管理(包括勘察设计、监理等工程咨询工作)有关的专利(发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学技术进步奖,主
⑧ 招标人可依据招标项目特点和实际需要,选择或制定适合项目的评标基准价计算方法。与评标基准价计算或评标价得分计算相
编或参编过的国家、行业或地方标准等。
⑦ 评标价权重分值不宜超过10分。
关的所有系数(如有),其具体数值或随机抽取的数值区间均应在评标办法中予以明确。
⑨ 具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。
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⑩ 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定各评分因素细分项
的分值,各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的
60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为7人以上时,该平均值以去掉一个最高
分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明。
? 招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。
? 招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定,按照投标人的信用评级结果对其履约信用进行评分,但不得
任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。
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1. 评标方法
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定
的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报
价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或
确定中标人。
2. 评审标准
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。(适用于未进行资格预审的)
2.1.2 资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。(适用于已进行资格预审
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2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
的)
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(1)技术建议书:见评标办法前附表;
(2)主要人员:见评标办法前附表;
(3)评标价:见评标办法前附表;
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(4)其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
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2.2.3 评标价的偏差率计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
(1)技术建议书评分标准:见评标办法前附表;
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(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(3)评标价评分标准:见评标办法前附表;
(4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
3. 评标程序
3. 评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第3.5.5 项规定的有关证明
和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件
)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)
3.1.2 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技
术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的
内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资
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①按本章第 2.2.4 项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;
②按本章第 2.2.4 项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
③按本章第 2.2.4 项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
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3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后四位,小数点后第五位“四舍五入”。
格预审的)
3.2 第一个信封详细评审
分。
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得
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3.3 第二个信封开标
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3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间
和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
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(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出
错误的除外;
的合价为准,同时对单价予以修正;
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件
)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面
确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显
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(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。
3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分
分值计算保留小数点后四位,小数点后第五位“四舍五入”。
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
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3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应
要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委
员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
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3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”,对投标
人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运
输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定
的, 评标委员会应否决其投标。
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3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的
情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
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(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
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a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
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f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
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b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的业绩;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和说明
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或
计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求
澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投
3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要
求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑
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投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投
标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。
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。
3.8 不得否决投标的情形
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3.9 评标结果
中标候选人,并标明排序。
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3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐
3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
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(注:以下内容为附件图片识别,个别文字可能不准确,请以附件为准)
监理企业资质等级要求 |
5d098b71.具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照; *.具备交通运输行政主管部门 (略) 工程专业*级监理资质; 2:73:3.具备交通运输行政主管部门 (略) 机电工程专项监理资质。 6171-60-42 |
业 绩 要 求 |
5d同时满足以下要求: 098b71.2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩d建) (略) (b2-0 (略) 基工程、桥梁工程)施工监理业绩; 2:73:2.2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新6建(或改扩建) (略) (171包含沥 (略) 面工程)施工监理业绩。 -60-42 |
信 誉 要 求 |
已列 (略) (略) 场信用评价的投标人,其交通运输部和海南省信用评价结果均不为D级。5d091.海南省信用评价采用在海南省交通运输厅发布的2023年度 (略) (略) 场(国 (略) 8)监理企业信b7db用评价结果,若尚无海南省2023年度 (略) (略) 场(国 (略) )监理企业信用2评价结果,则采用在-02:海南省交通运输厅发布的海南省2022年度 (略) (略) 场(国 (略) )监理7企业信用评价结果。3:612.交通运输部信用评价采用 (略) (略) 场信用信息管理系统发布的监理企 业2022年度全国综合评价结果71-6,若尚 (略) (略) 场信用信息管理系统发布的监理企业2022年度全国0综合评价结果,以投标人注册地20-*年度监理企业省级综合评价结果为准。 2- 0理 30监 33.2022年度 (略) (略) (略) 监理企业信用评价不得为D级.。程 71工 024.若尚无信用评价的企业,则不作上述要求。 造 .8. |
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
总监理工程师 | 1 | 同时满足下列要求:1.路桥类专业高级工程师或以上职称;2.具有人力资源和社会保障部和交通运输部(或交通运 | 5d098b7*:73:6171无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
输部) (略) 工程监理工程师资格证书,且已在投 | |||
标人处进行岗位登记;-63.至少担任过1个标段新建(或改扩建) (略) 施工0-420监理项目的总监理工程师(或驻地监理工程师)2,或2- 0理 30监 3个标段新建(或改扩建) (略) 施工监理项目.的副总 | |||
程 71工 02监理工程师(或副驻地监理工程师);造 .8改 .7通 -4.至少8年工作经验; c互 a9湾 145.年龄不得超过60岁。 月 fdc | |||
驻地监理工程师 | 0 | 日4速 6本项目不要求配备驻地监理7工程师,投标人无须填报高 de岛 97。 环 b2e |
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
5 | ||
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 5综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中d标候选人或098b确定中标人: 7*(1)评标价低的投标人优先; 02:73(2)被 海南省交通运输厅 评为较高信用等:级的投标人优先;617(3)商务得分较高的投标人优先; 1-60-(4)技术得分较高的投标人优先4;202- 0(5) 以海南省交通运输厅发理 布的3信用等级原始得分高的投标人优先。0监 3.程 71工 02 |
线中1189G | 程工通互同大速高 | 造 .第第一一个个信信封封((商商务务文文件件))评评8审审标标准准::改 .7通 -(1)投标文件按照招c标文件规定的格式、内容填写,字迹( (略) 页截互 a9湾 14图)清晰可辨。月 fd日 c4速 6a.投标函按招标7文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、高 de岛 97监理服 务期b限、工程质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容环28 e9 aG 4均按规定填写。、 be(2)投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定,并提供了法定代表人身份证明。(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户; c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了 |
71 | ||
2.1.12.1.3线中1 | 形式评审与响应性评审标准程工通互同大速高 | 银行保函原件及隶属关系证明复印件(如有)。 d.若采用银行电子保函或保险电子保函形式,保单或保函为 (略) 选择的金融机构线上开具,并满 (略) 关于电子保函或保险电子保函的各项要5d0求。98b7d(4)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求。b2-0a.未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格2式签订了联合体协议:73:书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵6头人; b.已进行资格预审171的,投标人提供了资格预审申请文件中所附-的联合体协议书复印件,且通过60-4资格预审后的联合体无成员增减或更换2的情况。02- 0理 3(5)同一投标人未提交两个以上0不同的投标文件,但招标文件要求提监 3.程 71交备选投标的除外。 工 02造 .8改 .(6)投标文件中未出7现有关投标报价的内容。通 -c互 a9(7)投标文湾件载1明的招标项目完成期限符合招标文件规定。4月 fd日 c(8)投标文4件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。速 67高 de(岛9)权9利义务符合招标文件规定。7环 b28 ea.9投标a人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;G 4、 beb.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。第第一一个个信信封封((技技术术文文件件))评评审审标标准准::(1)技术文件部分,应符合招标文件规定的暗标制作要求。 |
2.1.12.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第二个信封(报价文件)评审标准:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整。5da.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号0(如有)、98b7投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价报价清单d说明文字与招标文b2-0件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件2组成齐全完整,内容均:73:按规定填写。6171(2)投标文件上法定代表人签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招-60-标文件规定。 4202- 0(3)投标报价未超过招标文理件设3定的最高投标限价(如有)。0监 3.程 7(4)投标报价的大写金额能1够确定具体数值。工 02造 .8(5)同一投标人未改 提交.两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提7通 -c互 a交备选投标的除外。 9湾 14 |
2.1.2 | 资格评审标准② | (1)投标人具备有效的营业执照和、组织机构代码证(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照)和监理资质证书。5d09(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 8b7db(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 2-02:(4)投标人的信誉符合招标文件规定。 73:61(5)投标人的总监理工程师或驻地监理 工程师资格、在岗情况符合招71-6标文件规定。0-420(6)投标人的其他要求符合招2标文件规定。③- 0理 30监 3(7)投标人不存在第二章“投.标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定程 71工 02的任何一种情形。 造 .8改 .7通 -(8)投标人符合第二c章“投标人须知”第1.4.5项规定。④互 a9湾 14(9)以联月合体f形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或d日 c4速 6参加其他联合体7在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联高 de岛 97合体在环 同一b标段中投标。28 e |
条条款款号号 | 条条款款内内容容 | 9 aG 4 编编列列内内容容b |
线2.2.1 中1189G | 程工通互同大速高分值构成(总分100分) | 、e第第一一个个信信封封((商商务务及及技技术术文文件件))评评分分分分值值构构成成::⑤⑤技术建议书: 25 分主要人员: 30 分技术能力⑥: 0 分业绩: 25 分履约信誉: 10 分第第二二个个信信封封((报报价价文文件件))评评分分分分值值构构成成::评标价⑦: 10 分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算:在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)评标价的确定:5d09评标价=投标函文字报价 8b7db(2)评标价平均值的计算: 2-02:方案一:按第一个信封(商务及技术文件)评7审得分由高到低的顺序选3:61取前 3 名(若不足 3 名,则选取相应数量) ,对其第二个信封(报价文71-6件)的评标价作算术平均(根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标0-420现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外),将该平均值作为评2- 0理 30标价平均值; 监 3.程 71工 02(3)评标基准价的确造 定⑧.:8改 .7通 -方法一:将评标价平c均值直接作为评标基准价。互 a9湾 14在评标过程月 中,f评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存d日 c4速 6在计算错误的应7予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价高 de岛 97在整个 评标b期间保持不变,不随任何因素发生变化环28 e9 aG 4评标价平均值和评标基准价均保留4位小数。、 be | |||||
2.2.3 | 程工评标价的偏差通互率计算公式同 | 偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价偏差率保留 4 位小数 | |||||
条条款款号号 线中1 | 大速评评分分因因素素与与权权重重分分值值⑩⑩高 | 评评分分标标准准?? | |||||
评评分分因因素素 | 评评分分因因素素权权重重分分值值 | 各各评评分分因因素素细细分分项项 | 分分值值 | ||||
189G | (1)监理大纲(或监理方案)和措施 | 13分 | |||||
线中1189G | 89G、e程工通互同大速高 | 月日速7高 de岛 97环 b2ea4b | (1.1)质量和安全监理202-理0监 3.程 7 | 4分:6171-60-403 | 无此项不得分。有质量和安全监理得2.4分;根据质量和安全监理目标明确,5d09监理措施具8体且有效,对b7db质量和2安全问题所采取的-02:对7策及预控方法合理可行3等,优秀加0.8-1.6分(不含0.8分),良好加0.4-0.8分(不含0.4分),一般0-0.4分。 | |
1工 02造 .8改 .7通 -c互 a9湾 14fdc46(1.2)进度监理 | 4分 | 无此项不得分。有进度监理得2.4分;根据进度监理目标明确并满足招标文件的要求,监理措施具体且有效,对保证工期所采取的对策及预控方法合理可行等,优秀加0.8-1.6分(不含0.8分),良好加0.4-0.8分(不含0.4分),一般0-0.4分。 | ||||
2.2.4(1)线中1189G | 技术建议书89G、e程工通互同大速高 | 25分月日速7高 de岛 97环 b2ea4b | (1.3)费用和合同监理202-理0监 3.程 71工 02造 .8改 .7通 -c互 a9湾 14fd | :613分71-60-403 | 无此项不得分。有费用和合同监理得1.8分;根据工程计量与支付监理方面的5d09具体管理方8法和措施具体b7db且有效2, 有明确的变更管-02:理7、预防索赔、减少合同3纠纷的管理和控制措施;有合理可行的控制超计量支付及提前计量支付的预控方法等,优秀加0.6-1.2分(不含0.6),良好加0.3-0.6分(不含0.3分),一般0-0.3分。 | |
c46(1.4)施工环境保护管理 | 2分 | 无此项不得分。有施工环境保护管理得1.2分;根据环保监理措施和方法具体且有效等,优秀加0.4-0.8分(不含0.4),良好加0.2-0.4分(不含0.2分),一般0-0.2分。 | ||||
线中1189G | 89G、e程工通互同大速高 | 月日速7高 de岛 97环 b2ea4b | (2)本工程监理工作的重点与难点分析202- | 8分:6171-60-40 | 无此项不得分。有本工程监理工作的重点与难点分析得4.8分;根据对工程重5d09点、难点的8分析准确,且b7db有合理2可行的应对措施等-02:,7优秀加1.6-3.2分(不含31.6),良好加0.8-1.6分(不含0.8分),一般0-0.8分。 | |
理0监 3.程 71工 02造 .8改 .7通 -c互 a9湾 14fdc46(3)对本工程的建议 | 34分 | 无此项不得分。有对本工程的建议得2.4分;根据对管理模式、 工程质量、进度、 投资控制、合同管理、品质工程、工程创优的策划、设置监理管理明确的创优目标和措施等方面均提出合理可行的建议等,优秀加0.8-1.6分(不含0.8分),良好加0.4-0.8分(不含0.4分),一般0-0.4分。 |
2.2.4(2) | 主要人员89G、e程工 | 30分月日速7高 de岛 97环 b2ea4b | (1)项目总监理工202-程师任职资格与业理 绩0监 3.程 71工 02造 .8改 .7通 -c互 a9湾 14fdc46 | :6171-60-430分03 | 本项最多得分30分,其中: 1.满足资格审查条件要求得 18 分。 2.在满足资5d09格审查要求8的基础上,每b7db多担任2过1个标段新建(或-02:改7扩建) (略) 施工监3理的总监理工程师(或驻地监理工程师)加12分,或每多担任1个标段新建(或改扩建) (略) 施工监理的副总监理工程师(或副驻地监理工程师)加6分,本项最多加12分。 注:①相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知3.5.4项。 |
2.2.4(3) | 评标价 | 10分 | F= 10 分,E = 0.3 分,E = 0.2 分:1 2(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×10× E ;15d09(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评8标价得分=F+b7db偏差率×10× E 2; 2-02:其中:E 1是评标价每高于评标基准7价一个百分点的扣分值,3:61E 2是评标价每低于评标基准价 一个百分点的扣分值;F为报71-6价得分。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E0 1-420、E ,但E 应大于E 。2 1 2- 0 | |||||
线中1189G | 互同大速高 | 89G、e程工通 | 月日速7高 de岛 97环 b2ea4b | 理0监 3.程 71工 02造 .8改 .7通 -c互 a9湾 14fdc46 | 3 | 本项最多得25分, 其中:1.满足资格审查条件(业绩最低要求)要求得15分; 2.在满足资格审查要求的基础上,2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),投标人每多完成1个标段新建(或改扩建) (略) ( (略) 基工程、桥梁工程)施工监理业绩加5分,本项最多加5分; 3.在满足资格审查要求的基础上,2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准 | ||
80 | ||||||||
线中1189G | 互同大速高 | 业绩89G、e程工通 | 25分月日速7高 de岛 97环 b2ea4b | (1)业绩202-理0监 3.程 71工 02造 .8改 .7通 -c互 a9湾 14fdc46 | 25分:6171-60-403 | ),投标人每多完成1个标段新建(或改扩建) (略) (包含沥 (略) 5d面工程)施工0监理业绩加598b7分,本项d最多加5分。 注b2-0:2①上述业绩包含联合体:73业绩,但投标人在该联合体业绩中承担的工作内容必须满足以上要求。 ②若投标人提供的1个标段新建(或改扩建) (略) 施工监理业绩中同时包含(路基工程、沥 (略) 面工程、桥梁工程)视为同时满足第2、3条要求。③相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知3.5.2项。 | ||
1. 满足资格审查条件(信誉最低要求)及投标人须知第1.4.4项的规定,得5分。 2. 信用评价分:5分。 计算规则:全国综合评 | ||||||||
81 | ||||||||
线中1189G | 互同大速高 | 89G、e程工通 | 月日速7高 de岛 97环 b2ea4b | 202-理0监 3.程 71工 02造 .8改 .7通 -c互 a9湾 14fdc46 | :6171-60-403 | 价得分与海南省信用评价得分相加。 (1)全国综合评价得分(1.5分):评5d分规则:根据0海南省交通98b7运输厅有d关规定,全国综b2-0合2评价分占权重30%,即为:73AA级1.5分,A级1.2分,B级0.9分,C级0分。 ①依 (略) (略) 场信用信息管理系统发布的监理企业2022年度全国综合评价结果为准; ②尚 (略) (略) 场信用信息管理系统发布的监理企业2022年度全国综合评价结果的,以投标人注册地2022年度监理企业省级综合评价结果为准,AA级的企业按A级认定,A级的企业按A级认定;B级的企业按B级认定,C级的企业按C级认定,D级的企业按D级认定。③以上信用评价均没有的投标人,且无不良信用记录,信用等级按A级认定; | ||
82 | ||||||||
2.2.4(4)线中1189G | 其他因素互同大速高 | 89G、e程工通 | 月日速7高 de岛 97环 b2ea4b | 202-理0监 3.程 71工 02造 .8改 .7通 -c互 a9湾 14fdc46 | :6171-60-403 | 若有不良信用记录,视其严重程度按B级及以下认定。 (2)海南省5信用评价d098得分(3.5b分):评分规则7db2:根-据海南省交通运输厅02:73有关规定,海南省信用评价分占权重70%,即为AA级3.5分,A级3.2分,B级2.1分,C级0分。 (略) 监理企业在海南省的信用评价结果有效期1年,下 (略) 监理企业在海南省无信用评价结果的,其海南省信用评价等级可延续1年。 ②依据海南省交 (略) 发布的202 (略) (略) 场(国 (略) )监理企业信用评价结果为准。 ③尚无2023年度海南省信用评价的投标人,以海南省交 (略) (略) 监理企业2022年度海南省的信用级别为准,其信用评价结果按照如 | ||
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线中1189G | 互同大速高 | 履约信誉?89G、e程工通 | 10分月日速7高 de岛 97环 b2ea4b | (1)履约信誉202-理0监 3.程 71工 02造 .8改 .7通 -c互 a9湾 14fdc46 | 10分:6171-60-403 | 下原则认定:AA级的企业按AA级认定,A级的企业按A级认定;B级的企业按B级5d09认定,C级的8企业按C级认b7db定,D级的企业按D级认定2-02。: ④尚无2022年度海南省73信用评价的投标人 (略) (略) 场信用信息管理系统发布的监理企业2022年度全国综合评价结果为准,其信用评价结果按照如下原则认定:AA级的企业按A级认定,A级的企业按A级认定;B级的企业按B级认定,C级的企业按C级认定,D级的企业按D级认定。 ⑤尚 (略) (略) 场信用信息管理系统发布的监理企业2022年度全国综合评价结果的,以投标人注册地202 (略) 监理企业省级综合评价结果为准,其信用评价结果按照如下原则认定:AA级 | ||
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线中1189G | 互同大速高 | 89G、e程工通 | 月日速7高 de岛 97环 b2ea4b | 202-理0监 3.程 71工 02造 .8改 .7通 -c互 a9湾 14fdc46 | :6171-60-403 | 的企业按A级认定,A级的企业按A级认定;B级的企业按B级认定,C级的企业5d按C级认定,0D级的企业按D98b7级认定。d ⑥以上信用评价b2-0均2没有的投标人,且无不:73良信用记录,信用等级按A级认定;若有不良信用记录,视其严重程度按B级及以下认定。 ★注 :如联合体投标: (1)以联合体协议书中约定 (略) 主体工程监理任务的联合体成员单位信用评价为准。例:A单 (略) 主体工程监理任务,B单位 (略) 主体工程监理任务,则联合体中企业信用等级以A单位为准。 (2)如联合体协议书中约定联合体所有成员单位均承担一定 (略) 主体工程监理任务,则以联合体中企业信用等级较低的为准。例:A和B单位同时承担 | ||
85 |
202-理0监 3.程 71工 02造 .8 | :6171-60-403 | 一 (略) 主体工程监理任务,则联合体中企业信用等级以A单5位和B单位d098中企业信用b等级较低的为7db2准。- (3)公路主体工程02: (略) 基路面工程、桥梁工程、隧道工程。 证明材料:相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知3.5.3项。 | ||||
改 .7需要补充的其他内容: 通 -c互 a9湾 11.本次招标第一个信封(技术文件)采用暗标。 4月 fd日 c42.投标人的得分分值计算保留小数点后四位,速 小数6点后第五位“四舍五入”。7高 de岛 93. 评标办法前附表条款号1中信用等级的确7定与履约信誉评分中所述的评分规则一致。环 b28 e9 a4. 评标价计算得分小于0分的,按G0分计4。、 be |
招标公告(未进行资格预审) ①
G9811中线高速大同互通工程、G98环岛高速日月湾互通改造工程监
理 (项目名称) JL 标段施工监理招标公告②
1.招标条件
1.招标条件
本招标项目 G9811中线高速大同互通工程、G98环岛高速日月湾互通改造工程监理 (项目名称)已由 海
南省发展和改革委员会 (项目审批、核准或备案机关名称)以 《海南省发展和改革委员会关于批复 G9811中
线高速大同互通工程可行性研究报告的函》(琼发改审批函〔2023〕1026号)、《海南省发展和改革委员会关
于批复 G98 环岛高速日月湾互通改造工程可行性研究报告的函》(琼发改审批函〔2024〕161 号) (批文名称
及编号)批准建设,初步设计已由 海南省发展和改革委员会 (批准机关名称)以 《海南省发展和改革委员会
关于批复 G9811 中线高速大同互通工程初步设计及概算的函》(琼发改审批函〔2024〕397 号)、《海南省发展
和改革委员会关于批复 G98 环岛高速日月湾互通改造工程初步设计及概算的函》(琼发改审批函〔2024〕398
号) (批文名称及编号)批准,项目业主为 海南省 (略) ,建设资金来自 政府投资 (资金
来源),出资比例为 100% ,招标人为 海南省 (略) 。项目已具备招标条件,现对该项目的
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2.1 建设标准、规模: G9811中线高速大同互通工程:项目位于屯昌服务区附近,G9811中线高速K66+565
处。新建互通采用A型单喇叭互通形式,与现状服务区复合设置。互通范围内主线长1560米,设置匝道总长度约
1799.175米,集散车道长约1823.903米。设置连接线1条,总长约378.985米。项目共设置桥梁2座、涵洞9道、
、G98环
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通道8道,平面交叉1处。项目投资概算约为*.*元。
G98环岛高速日月湾互通改造工程:项 (略) 礼纪镇西南部日月湾景区附近,G98环 (略) K162+276
处,采用A型喇叭形互通的原址改建方案。项目互通范围内改造主线长1314米,匝道长约1544米,新建被交道规
(略) 长490米。本项目设置桥梁3座,涵洞8道,通道2道,平面交叉3处。项目投资概算约为*.*元
。 (说明本次招标项目的建设内容、规模、地点、工程总投资等) 。
2.2 监理服务期:
1
施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.项目概况与招标范围
2.4 其他说明:
/
3.投标人资格要求
3.投标人资格要求
照;
监理服务期: 1560 日历天, 其中: 施工期(含施工准备期)830日历天(施工期730日历天,施工准备
期100日历天),缺陷责任期阶段730日历天 ;
2.3 施工监理招标范围为: 项目批复施工图范围内临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工
程、交通工程及沿线服务设施、环境保护与景观绿化工程、机电工程、其他工程等施工准备阶段、施工阶段及
缺陷责任期阶段全过程监理。(包括环境监理、中心试验室服务,不包含水土保持监测与监理) 等施工准备阶
段、施工阶段及缺陷责任期阶段全过程监理,具体事宜以监理合同为准。
本项目仅设置 一 级监理机构,共划分为 1 个监理标段。
标段划分情况:
本次施工监理招标共划分为1个标段。
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3.1 本次招标要求投标人须具备 (1)具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的有效的营业执
(2)具备交通运输行政主管部门 (略) 工程专业*级监理资质;
(3)具备交通运输行政主管部门 (略) 机电工程专项监理 资质(具体内容参照“施工监理企业资质情况
对照表”投标人须知附录1要求,选择合适本项目的资质)、 同时满足以下要求:
(1)2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩建) (略)
、G98环
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( (略) 基工程、桥梁工程)施工监理业绩;
(2)2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩建) (略)
(包含沥 (略) 面工程)施工监理 业绩(投标人须知附录3要求,选择合适本项目的业绩),并在人员等
方面具有相应的施工监理能力。
_______________________________
① 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化,但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第十六条和《招
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标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。
② 招标人应自招标文件开始发售之日起,将招标文件的关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管 (略) 站或其指定
(略) 站上进行公开,公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。招标人可
将招标文件的关键内容全部载明在招标公告正文中,或作为招标公告的附件进行公开,或作为独 (略) 站上进行公开。
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投标人应进入交通运输部“ (略) (略) 场信用信息管理系统(http://http://**.cn)”中的公
路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。①
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: (1)联合体所有成员数量最多为2家
(含本数);
(2)采用联合体参加投标的,联合体牵头人须具有交通运输行政主管部门 (略) 工程专业*级监理资质;
(3)联合体各方不得再以自己的名义或组成其他联合体参加同一标段的投标;
(4)联合体各方须具有独立法人资格。联合体各方应签订联合体投标协议书,明确联合体牵头人和各方权利义
务,由联合体牵头人负责本项目报名、递交投标文件等相关事项;
(5)联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提
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3.3 每个投标人最多可对 1 (具体数量)个标段投标;被 海南省交通运输厅 评为 / 信用等级的投标
人,最多可对 1 (具体数量)个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为: /
。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人②为同一人或存在控
股、管理关系③的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站(http://**)中被列入失信被执行人名单的投标人,不
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交的投标保证金,对联合体各成员具有约束力;
等级较低的单位确定资质等级 。
(6)由同一专业的单位组成的联合体,联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的,按照资质
得参加投标。
4.招标文件的获取
4.招标文件的获取
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4.1 招标文件获取时间:凡有意参加投标者,请于 2024年06月17日08时30分 至 2024年06月24日17时30
分 (法定公休日、法定节假日除外④,北京时间,下同),在 ( (略) (海南省))(http:
//http://**.cn/ggzy/)网站下载招标文件,并在系统中完成“确认投标” 。
参加多个合同段投标的投标人必须分别购买相应合同段的招标文件,并对每个合同段单独递交投标文件。
4
联合体投标的,由联合体牵头人完成 网上支付 、招标文件等资料下载。
4.2 招标文件每套售价 0 元⑤,图纸每套售价 0 元,售后不退⑥。
4.3 投标人提问截止时间: 2024年06月28日08时30分 。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间:______________________,集中地点:______________________;
投标预备会时间:______________________,地点:______________________。
5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。
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5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2024年07月08日08时30分 ,地点为: 海南省
(略) 美兰区大英山西二街政务二期大楼2楼203(原省政府政务服务中心大楼北侧)。 (适用于现场递交),
投标人应当通过数字身份认证锁登录 (略) (海南省)http://**“工
程建设招投标交易系统” 上传。
5.3 未在投标截止时间前完成上传的,视为逾期送达,招标人(“ (略) ”)将拒绝接收。
5.4 投标保证金到账截止日期: 2024年07月08日08时30分 ,投标保证金的形式: 网上支付或银行(纸
质)保函或银行电子保函或保险电子保函方式支付 ,投标保证金的金额为: *.00 元,支付地址: http:
① 本段规定仅适用于根据《关 (略) 工程从业企业资质名录的通知》( (略) 字〔2011〕114号)要求,招标人应通过名录
//http://**.cn/ggzy/ 。
_______________________________
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对投标人资质条件进行 (略) 施工监理企业。
同
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”均作本条解释)
G9811中
② 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。(招标文件中所列“单位负责人
③ 控股指出资额(持股)占股本总额50%以上或虽不足50%,但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决
议产生重大影响的,或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排, (略) 行为的。(招标文件中所列“控
股”均作本条解释)管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。(招标文件中所列“管理”均
5
作本条解释)
④ 招标文件发售时间不得少于5个日。
⑤ 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外,均指人民币元。
⑥ 每套招标文件售价只计工本费,最高不超过1000元(不含图纸部分);图纸每套售价最高不超过3000元。招标人若不提供图纸
,应提供满足投标人编制技术建议书需要的参考资料。
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6
7.其他7.其他
监理工程师一致。
6.发布公告的媒介
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 (略) (海南省)(http://**)、海南省
交 (略) (http://**)、海南省 (略) 网(https://http://**
/)、中国 (略) (http://**) (发布公告的媒介名称)上发布。
7.1投标人须在 (略) (海南省)(http://**)“企业信息管理系统
”中登记企业信息,然后登* (略) (海南省)(http://**)“工程建
设招投标交易系统”下载、查看电子版的招标文件及其他文件;在 (略) (海南省)(http://
http://**.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”填写的项目负责人,请与正式投标时投标文件中的总
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7.2电子标(招标文件后缀名.GZBS):必须使用最新版本的电子投标工具(在http://**
ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具)制作电子版的投标文件; 非电子标(招标文件后缀名不是.GZBS):
必须使用电子签章工具(在http://**下载签章工具)对PDF格
式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩);
7.3投标截止时间前, (略) 上上传电子投标书——(电子标:投标书为GTBS格式;非电子标:投标书需上传
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PDF加密压缩的rar格式);
7.4开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和光盘、U盘拷贝的电子版投标书。
7.5 本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止,各投标人应随时登录 (略) (海南省)
(http://**)“工程建设招投标交易系统”,自行查找和下载本招标项目的澄清、修改
、补充、通知等文件(包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料),招
标人不再另行通知,不管投标人下载与否,招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜
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,否则由此产生的一切后果由投标人自负。
7.6 本项目开标时间为2024年7月8日8时30分,投标人应于当日8时00分至8时30分将银行(纸质)保函(如有)
递交至 (略) 美兰区大英山西二街政务二期大楼2楼203(原省政府政务服务中心大楼北侧)。
7
地 址: (略) 美兰区国兴大道5号海南大
地 址: (略) 琼山区国兴大道大英山西三
7.7 监督举报电话:0898-*。
8.附件8.附件
______________________
9.联系方式
9.联系方式
招 标 人: 海南省 (略)
厦农信楼6楼
邮政编码: /
联 系 人: 纪工
电 话: 0898-*
传 真:______________________
邮政编码: /
联 系 人: 林工
路八一小区13栋2单元1204
招标代理: 丰汇 (略)
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传 真:______________________
电 话: *
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2024年06月17日
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附录1 附录1 资格审查条件(资质最低要求)
资格审查条件(资质最低要求) ①
监理企业资质等级要求
注:①本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:
(1)联合体所有成员数量最多为2家(含本数)﹔
1.具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照;
2.具备交通运输行政主管部门 (略) 工程专业*级监理资质;
3.具备交通运输行政主管部门 (略) 机电工程专项监理资质。
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(2)采用联合体参加投标的,联合体牵头人须具有交通运输行政主管部门 (略) 工程专业*级监理资质;
(3)联合体各方不得再以自己的名义或组成其他联合体参加同一标段的投标;
(4)联合体各方须具有独立法人资格。联合体各方应签订联合体投标协议书,明确联合体牵头人和各方权利义
务,由联合体牵头人负责本项目报名、递交投标文件等相关事项;
(5)联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提
交的投标保证金,对联合体各成员具有约束力:
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(6)由同一专业的单位组成的联合体,联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的,按照资质等
级较低的单位确定资质等级。
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②根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》([建市〔2020)94号])的
规定已换发新证取得相应资质证书的投标人提供新资质证书。
③与招标人存在与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存
在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
④相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知第3.5.1项。
34
_______________________________
① 具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工
程规模、性质、特点等相适应,并与监理企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。
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1.2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩建) (略) (
2.2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩建) (略) (
同时满足以下要求:
(略) 基工程、桥梁工程)施工监理业绩;
包含沥 (略) 面工程)施工监理业绩。
注:①新建(或改扩建)是指新建或改建或扩建项目,不含养护工程。(招标文件中要求新建(或改扩建)均
做此解释)。②上述所指的业绩包括联合体业绩,但投标人在该业绩中承担的工作内容必须满足以上要求。③
若投标人提供的1个标段新建(或改扩建) (略) 施工监理业绩中同时包含(路基工程、沥 (略) 面工程
、桥梁工程)视为同时满足1、2要求。④相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第3.5.2项
附录2 附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
资格审查条件(业绩最低要求) ①
业 绩 要 求
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① 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格
。
_______________________________
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条件。
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附录3 附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
资格审查条件(信誉最低要求) ①
信 誉 要 求
已列 (略) (略) 场信用评价的投标人,其交通运输部和海南省信用评价结果均不为D级。
1.海南省信用评价采用在海南省交通运输厅发布的2023年度 (略) (略) 场(国 (略) )监理企业信
用评价结果,若尚无海南省2023年度 (略) (略) 场(国 (略) )监理企业信用评价结果,则采用在
海南省交通运输厅发布的海南省2022年度 (略) (略) 场(国 (略) )监理企业信用评价结果。
2.交通运输部信用评价采用 (略) (略) 场信用信息管理系统发布的监理企业2022年度全国综合评价结果
,若尚 (略) (略) 场信用信息管理系统发布的监理企业2022年度全国综合评价结果,以投标人注册地20
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注:以联合体形式投标的,上述信用等级的要求以联合体中企业信用等级较低的为准。
注:(1)以联合体形式投标的,上述信用等级的要求以联合体中企业信用等级较低的为准。
(2)相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第3.5.3项。
22年度监理企业省级综合评价结果为准。
3.2022年度 (略) (略) (略) 监理企业信用评价不得为D级。
4.若尚无信用评价的企业,则不作上述要求。
_______________________________
① 具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得与“投标人须知”第
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1.4.4项规定的内容重复。
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附录4 附录4 资格审查条件(总监理工程师或驻地监理工程师最低要求)
资格审查条件(总监理工程师或驻地监理工程师最低要求) ①
人 员人 员 数 量数 量
资 格 要 求
资 格 要 求
在岗要求
在岗要求
标人处进行岗位登记;
同时满足下列要求:
1.路桥类专业高级工程师或以上职称;
2.具有人力资源和社会保障部和交通运输部(或交通运
输部) (略) 工程监理工程师资格证书,且已在投
3.至少担任过1个标段新建(或改扩建) (略) 施工
监理项目的总监理工程师(或驻地监理工程师),或2
个标段新建(或改扩建) (略) 施工监理项目的副总
监理工程师(或副驻地监理工程师);
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目撤离)
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4.至少8年工作经验;
5.年龄不得超过60岁。
本项目不要求配备驻地监理工程师,投标人无须填报
无在岗项目(指目前未在其他
项目上任职,或虽在其他项目上
任职但本项目中标后能够从该项
工程师
。
注:①投标人拟投入的本项目人员应为本单位人员;
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②本表的职称专业要求以职称资格证书上为准,若职称资格证书无专业,则以其毕业证书上的专业为准。
如职称证书上无法反应其专业,还应附毕业证书复印件;路桥、道桥、公路工程、道路工程、交通工程、 桥梁
工程 均归为“路桥类”专业,下同;机电工程、电子、通信、计算机、智能交通、 / 等“机电类”专业,下
总监理工
程师
1
驻地监理
0
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同;
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③本表所要求的工作经验时间应以本表填入的第一个项目经历的起始时间为准,但无需对其提供业绩证明
材料,不符合本条的该人员将视为重大偏差;
④本表所列人员为本项目主要管理人员和技术人员的要求,其他技术人员由招标人根据合同条款的相关规
定,在合同谈判期间审定,同时,在项目执行过程中投标人其他技术人员无法满足项目施工要求的,可要求其
38
增加相应人员,中标人应予以执行。
注:⑤如拟投入的以上人员已参与其他项目投标且中标(已发放中标通知书的),在本项目投标文件递交截
止日前仍未完善变更手续的,视为有在岗项目。
如总监理工程师目前仍在其他项目上任职,则投标人应提供上述人员能够从该项目撤离的承诺书,承诺书格式
自拟。
⑥相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5.项和投标人须知第3.5.4项。
⑦注解③中的“本表”指的是投标文件格式表(七)拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表。
★⑧如采用联合体投标,总监理工程师必须由联合体牵头人单位拟派。
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① 对总监理工程师或驻地监理工程师的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情
_______________________________
况确定,但不得设置过高的资格条件。
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附录5 附录5 资格审查条件(其他主要监理人员最低要求)
资格审查条件(其他主要监理人员最低要求) ①
人 员人 员
数 量数 量
资 格 要 求
资 格 要 求
其他主要监理人员在投标阶段不做要求。投标人如中标后将按照第四章 合同条款及格式“附件三: 其他主要
监理人员最低要求”派驻其他相关人员。
_______________________________
① 本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他主要监理人员的岗位、数量及
资格条件要求,由招标人在满足国家相关法律法规和《公路工程施工监理规范》前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定
,但不得设置过高的人员数量和资格条件。
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第三章第三章 评标办法(双信封综合评估法)
评标办法(双信封综合评估法)
评标办法前附表 ①
评标办法前附表
条款号条款号
评审因素与评审标准
评审因素与评审标准
1
评标方法
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(5) 以海南省交通运输厅发布的信用等级原始得分高的投标人优先。
综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或
确定中标人:
(2)被 海南省交通运输厅 评为较高信用等级的投标人优先;
(1)评标价低的投标人优先;
(4)技术得分较高的投标人优先;
(3)商务得分较高的投标人优先;
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均按规定填写。
第一个信封(商务文件)评审标准:
第一个信封(商务文件)评审标准:
图)清晰可辨。
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、
监理服务期限、工程质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹( (略) 页截
(2)投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合
招标文件规定,并提供了法定代表人身份证明。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投
标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标
文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账
户; c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的
银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了
71
2.1.1
形式评审与响
2.1.3
应性评审标准
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银行保函原件及隶属关系证明复印件(如有)。 d.若采用银行电子保函或保
险电子保函形式,保单或保函为 (略) 选择的金融机构线上
开具,并满 (略) 关于电子保函或保险电子保函的各项要
的,投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件,且通过
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提
书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人; b.已进行资格预审
a.未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议
(4)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求。
求。
资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。
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(7)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。
(8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(6)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(9)权利义务符合招标文件规定。
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交备选投标的除外。
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不
同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标
人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。
第一个信封(技术文件)评审标准:
第一个信封(技术文件)评审标准:
(1)技术文件部分,应符合招标文件规定的暗标制作要求。
72
第二个信封(报价文件)评审标准:
第二个信封(报价文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,
内容齐全完整。
(2)投标文件上法定代表人签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、
投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价报价清单说明文字与招标文
件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均
按规定填写。
标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。
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(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
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交备选投标的除外。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提
2.1.1
形式评审与响
2.1.3
应性评审标准
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(1)投标人具备有效的营业执照和、组织机构代码证(按照“三证合
一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照)和监理资质
(5)投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招
证书。
标文件规定。
(4)投标人的信誉符合招标文件规定。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。③
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(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。④
编列内容
编列内容
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合体在同一标段中投标。
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的任何一种情形。
第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: ⑤⑤
第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:
(9)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或
参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联
(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定
2.1.2
资格评审标准②
条款号条款号
条款内容
条款内容
程
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技术建议书: 25 分
主要人员: 30 分
分值构成
技术能力⑥: 0 分
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2.2.1
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(总分100分)
业绩: 25 分
履约信誉: 10 分
第二个信封(报价文件)评分分值构成:
第二个信封(报价文件)评分分值构成:
评标价⑦: 10 分
74
2.2.2
评标基准价计
算方法
件)的评标价作算术平均(根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标
现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外),将该平均值作为评
方案一:按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选
取前 3 名(若不足 3 名,则选取相应数量),对其第二个信封(报价文
评标基准价的计算:
在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定:
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算:
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方法一:将评标价平均值直接作为评标基准价。
评标价平均值和评标基准价均保留4位小数。
(3)评标基准价的确定⑧:
程
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在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化
、G98环
标价平均值;
偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
偏差率保留 4 位小数
评分因素与权重分值 ⑩⑩
评分因素与权重分值
在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存
在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价
程
工
评标价的偏差
通
互
同
率计算公式
大
速
高
线
2.2.3
条款号条款号
G9811中
评分因素
评分因素
评分因素
评分因素
权重分值
权重分值
各评分因素细分项
各评分因素细分项
分值分值
评分标准 ??
评分标准
(1)监理大纲(或
监理方案)和措施
13分
75
无此项不得分。有质量和
安全监理得2.4分;根据质
等,优秀加0.8-1.6分(不
含0.8分),良好加0.4-0.
8分(不含0.4分),一般0
量和安全监理目标明确,
监理措施具体且有效,对
质量和安全问题所采取的
对策及预控方法合理可行
4分
监理
(1.1)质量和安全
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(1.2)进度监理
-0.4分。
4分
工
月
速
通
造
岛
高
程
改
互
日
湾
监
无此项不得分。有进度监
理得2.4分;根据进度监理
目标明确并满足招标文件
的要求,监理措施具体且
有效,对保证工期所采取
的对策及预控方法合理可
、G98环
行等,优秀加0.8-1.6分(
不含0.8分),良好加0.4-
0.8分(不含0.4分),一
般0-0.4分。
76
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
无此项不得分。有费用和
合同监理得1.8分;根据工
程计量与支付监理方面的
具体管理方法和措施具体
且有效, 有明确的变更管
理、预防索赔、减少合同
纠纷的管理和控制措施;
有合理可行的控制超计量
支付及提前计量支付的预
控方法等,优秀加0.6-1.2
分(不含0.6),良好加0.
3-0.6分(不含0.3分),
3分
监理
(1.3)费用和合同
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(1.4)施工环境保
一般0-0.3分。
25分
程
工
造
改
高
日
湾
通
岛
速
月
互
监
无此项不得分。有施工环
境保护管理得1.2分;根据
环保监理措施和方法具体
、G98环
护管理
2分
且有效等,优秀加0.4-0.8
分(不含0.4),良好加0.
2-0.4分(不含0.2分),
一般0-0.2分。
77
2.2.4(1)
技术建议书
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
无此项不得分。有本工程
监理工作的重点与难点分
析得4.8分;根据对工程重
点、难点的分析准确,且
有合理可行的应对措施等
,优秀加1.6-3.2分(不含
1.6),良好加0.8-1.6分
(不含0.8分),一般0-0.
8分
(2)本工程监理工
作的重点与难点分析
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(3)对本工程的建
8分。
4分
议
日
高
月
湾
互
速
通
改
造
工
程
岛
监
无此项不得分。有对本工
程的建议得2.4分;根据对
管理模式、 工程质量、
进度、 投资控制、合同管
理、品质工程、工程创优
的策划、设置监理管理明
确的创优目标和措施等方
、G98环
面均提出合理可行的建议
等,优秀加0.8-1.6分(不
含0.8分),良好加0.4-0.
8分(不含0.4分),一般0
-0.4分。
78
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
本项最多得分30分,其中
: 1.满足资格审查条件要
求得 18 分。 2.在满足资
格审查要求的基础上,每
多担任过1个标段新建(或
改扩建) (略) 施工监
理的总监理工程师(或驻
地监理工程师)加12分,
30分
30分
(1)项目总监理工
程师任职资格与业绩
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高
工
改
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日
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程
月
监
或每多担任1个标段新建(
或改扩建) (略) 施工
监理的副总监理工程师(
或副驻地监理工程师)加6
分,本项最多加12分。 注
:①相关证明材料的有关
要求请阅投标人须知前附
表第3.5项和投标人须知3.
、G98环
5.4项。
79
2.2.4(2)
主要人员
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
2.2.4(3)
评标价
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
F= 10 分,E = 0.3 分,E = 0.2 分:
1
2
(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+
其中:E 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,
E 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;F为报
2
价得分。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E
1
差率×100× E ;
1
2
2
1
2
10分
偏差率×100× E ;
、E ,但E 应大于E 。
1
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通
月
速
程
日
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改
高
岛
造
工
湾
监
本项最多得25分, 其中:
1.满足资格审查条件(业
绩最低要求)要求得15分
; 2.在满足资格审查要求
的基础上,2019年1月1日
至投标截止时间(以交工
验收时间为准),投标人
、G98环
每多完成1个标段新建(或
改扩建) (略) (同时
(略) 基工程、桥梁工程
)施工监理业绩加5分,本
项最多加5分; 3.在满足
资格审查要求的基础上,2
019年1月1日至投标截止时
间(以交工验收时间为准
80
业绩
25分
(1)业绩
25分
),投标人每多完成1个标
段新建(或改扩建)高速
公路(包含沥 (略)
面工程)施工监理业绩加5
分,本项最多加5分。 注
:①上述业绩包含联合体
业绩,但投标人在该联合
体业绩中承担的工作内容
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工
造
程
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湾
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监
必须满足以上要求。 ②若
投标人提供的1个标段新建
(或改扩建) (略) 施
工监理业绩中同时包含(
路基工程、沥 (略)
面工程、桥梁工程)视为
同时满足第2、3条要求。
③相关证明材料的有关要
求请阅投标人须知前附表
、G98环
第3.5项和投标人须知3.5.
2项。
1. 满足资格审查条件(信
誉最低要求)及投标人须
知第1.4.4项的规定,得5
分。 2. 信用评价分:5分
。 计算规则:全国综合评
81
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
价得分与海南省信用评价
得分相加。 (1)全国综
合评价得分(1.5分):评
合评价分占权重30%,即为
分规则:根据海南省交通
运输厅有关规定,全国综
AA级1.5分,A级1.2分,B
级0.9分,C级0分。 ①依
(略) (略) 场信用
信息管理系统发布的监理
企业2022年度全国综合评
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速
改
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监
,以投标人注册地2022年
度监理企业省级综合评价
(略) 场信用信息管
2年度全国综合评价结果的
价结果为准; ②尚无全国
理系统发布的监理企业202
、G98环
结果为准,AA级的企业按A
级认定,A级的企业按A级
认定;B级的企业按B级认
定,C级的企业按C级认定
,D级的企业按D级认定。
③以上信用评价均没有的
投标人,且无不良信用记
录,信用等级按A级认定;
82
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
若有不良信用记录,视其
严重程度按B级及以下认定
。 (2)海南省信用评价
得分(3.5分):评分规则
:根据海南省交通运输厅
有关规定,海南省信用评
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岛
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日
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高
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监
价分占权重70%,即为AA级
3.5分,A级3.2分,B级2.1
分,C级0分。 (略) 监理
企业在海南省的信用评价
结果有效期1年,下一年度
公路监理企业在海南省无
信用评价结果的,其海南
省信用评价等级可延续1年
。 ②依据海南省交通运输
厅网发布的202 (略)
、G98环
(略) 场(国 (略)
)监理企业信用评价结果
为准。 ③尚无2023年度海
南省信用评价的投标人,
以海南省交 (略) 发
(略) 监理企业2022年
度海南省的信用级别为准
,其信用评价结果按照如
83
2.2.4(4) 其他因素
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
履约信誉
?
下原则认定:AA级的企业
按AA级认定,A级的企业按
A级认定;B级的企业按B级
认定,C级的企业按C级认
定,D级的企业按D级认定
。 ④尚无2022年度海南省
信用评价的投标人以全国
(略) 场信用信息管
理系统发布的监理企业202
2年度全国综合评价结果为
准,其信用评价结果按照
如下原则认定:AA级的企
业按A级认定,A级的企业
10分
10分
(1)履约信誉
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监
按A级认定;B级的企业按B
级认定,C级的企业按C级
认定,D级的企业按D级认
、G98环
定。 ⑤尚 (略) 建设
市场信用信息管理系统发
布的监理企业2022年度全
国综合评价结果的,以投
标人注册地202 (略)
监理企业省级综合评价结
果为准,其信用评价结果
按照如下原则认定:AA级
84
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
的企业按A级认定,A级的
企业按A级认定;B级的企
业按B级认定,C级的企业
按C级认定,D级的企业按D
良信用记录,信用等级按A
级认定。 ⑥以上信用评价
录,视其严重程度按B级及
级认定;若有不良信用记
均没有的投标人,且无不
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程
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月
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监
以下认定。 ★注 :如联
合体投标: (1)以联合
体协议书中约定的承担公
路主体工程监理任务的联
合体成员单位信用评价为
(略) 主体工程监理任
准。例:A单 (略) 主
体工程监理任务,B单位承
、G98环
务,则联合体中企业信用
等级以A单位为准。 (2)
如联合体协议书中约定联
合体所有成员单位均承担
一定 (略) 主体工程
监理任务,则以联合体中
企业信用等级较低的为准
。例:A和B单位同时承担
85
程
工
通
互
同
大
速
高
线
G9811中
一 (略) 主体工程监
理任务,则联合体中企业
信用等级以A单位和B单位
中企业信用等级较低的为
准。 (3)公路主体工程
(略) 面工程、桥梁
工程、隧道工程。 证明材
料:相关证明材料的有关
要求请阅投标人须知前附
表第3.5项和投标人须知3.
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5.3项。
岛
高
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日
月
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通
改
造
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程
监
① “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,详细列明全部评
2.投标人的得分分值计算保留小数点后四位,小数点后第五位“四舍五入”。
3. 评标办法前附表条款号1中信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则一致。
需要补充的其他内容:
1.本次招标第一个信封(技术文件)采用暗标。
4. 评标价计算得分小于0分的,按0分计。
_______________________________
、G98环
程
工
通
互
审因素、标准,没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
② 本项适用于未进行资格预审的情况。
同
大
速
高
线
G9811中
③ 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程,还可对其他主要监理人员进行资格评审。
④ 本款规定仅适用于根据《关 (略) 工程从业企业资质名录的通知》( (略) 字〔2011〕114号)要求,招标人应通过名录
对投标人资质条件进行 (略) 施工监理企业。
⑤ 各评分因素权重分值范围如下:技术建议书25~35分;主要人员25~40分;技术能力0~5分;业绩10~25分;履约信誉5~10分。招
86
标人不应将人员资格、企业资质等级、注册资本等资格条件设为加分项。
⑥ “技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力,招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求,包括投标人获得的与工
程咨询管理(包括勘察设计、监理等工程咨询工作)有关的专利(发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学技术进步奖,主
⑧ 招标人可依据招标项目特点和实际需要,选择或制定适合项目的评标基准价计算方法。与评标基准价计算或评标价得分计算相
编或参编过的国家、行业或地方标准等。
⑦ 评标价权重分值不宜超过10分。
关的所有系数(如有),其具体数值或随机抽取的数值区间均应在评标办法中予以明确。
⑨ 具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。
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监
、G98环
⑩ 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定各评分因素细分项
的分值,各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的
60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为7人以上时,该平均值以去掉一个最高
分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明。
? 招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。
? 招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定,按照投标人的信用评级结果对其履约信用进行评分,但不得
任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。
程
工
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同
大
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高
线
G9811中
87
1. 评标方法
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定
的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报
价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或
确定中标人。
2. 评审标准
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。(适用于未进行资格预审的)
2.1.2 资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。(适用于已进行资格预审
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监
高
工
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岛
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湾
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程
2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
的)
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(1)技术建议书:见评标办法前附表;
(2)主要人员:见评标办法前附表;
(3)评标价:见评标办法前附表;
、G98环
程
工
通
互
(4)其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
同
大
速
高
线
G9811中
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
(1)技术建议书评分标准:见评标办法前附表;
88
(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(3)评标价评分标准:见评标办法前附表;
(4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
3. 评标程序
3. 评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第3.5.5 项规定的有关证明
和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件
)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)
3.1.2 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技
术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的
内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资
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岛
高
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日
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通
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程
监
①按本章第 2.2.4 项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;
②按本章第 2.2.4 项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
③按本章第 2.2.4 项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
、G98环
程
工
通
互
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后四位,小数点后第五位“四舍五入”。
格预审的)
3.2 第一个信封详细评审
分。
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得
同
大
速
高
线
3.3 第二个信封开标
G9811中
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间
和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
89
(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出
错误的除外;
的合价为准,同时对单价予以修正;
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件
)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面
确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显
理-2024-06-17 16:37:20-2bd7b890d5
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岛
高
速
日
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(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。
3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分
分值计算保留小数点后四位,小数点后第五位“四舍五入”。
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
、G98环
程
工
通
互
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应
要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委
员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
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G9811中
3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”,对投标
人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运
输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定
的, 评标委员会应否决其投标。
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3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的
情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
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(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
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a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
同
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G9811中
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
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b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的业绩;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和说明
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或
计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求
澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投
3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要
求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑
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投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投
标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。
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3.8 不得否决投标的情形
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3.9 评标结果
中标候选人,并标明排序。
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3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐
3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
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