宾川鸡足山报恩寺恢复重建项目环保竣工验收公示

宾川鸡足山报恩寺恢复重建项目环保竣工验收公示

一、工程建设情况

（一）建设地点、规模、主要建设内容

本项目位于鸡足山国家AAAA级风景名胜区内,项目总建筑面积为28884.08m²，工程占地面积9928.02 m²。项目工程内容包括原址恢复重建教学楼、贵宾楼及其附楼、报恩讲堂、 (略) 、三圣殿、大雄宝殿、 (略) 、天王殿、观音殿走廊、客堂钟楼、法物流通处、鼓楼、般若楼（含五观堂部分附属物）、 (略) 、公厕、 (略) 、念佛堂等及配套道路、绿化、电力、给排水等附属设施。项目总投资7937万元，环保投资136.5万元，占总投资1.72%。

（二）环保审批情况及建设过程

2012年项目实施原址恢复重建工作，由于本项目资金来源于功德筹集，资金来源波动较大，因此导致本项目施工工期较长。经调查，项目主体工程和大部分辅助工程内容已于2016年12月建设完成，并投入使用。2018年1月，辅助用房念佛堂开始恢复重建，计划2021年2月建设完成。《根据中共宾川县委办公室宾川县人民政府办公室关于加强对依法登记宗教活 (略) 遗址四至范围界定及界桩保护管控工作的通知》（宾办发[2020]11号），本项目建设工程均在划定范围内，没有发生越界施工情况。

2020年12月31日，大理州生态环境局对云南宾川鸡足山报恩寺“涉嫌建设项目未进行环境影响评价，擅自施工建设”一案实施了行政处罚，并出具了行政处罚决定书（大环宾罚字[2020]2号）。现按要求办理“宾川鸡足山报恩寺恢复重建项目”环境影响评价。

2021年1月15日，大理州生态环境局宾川分局出具“关于《宾川鸡足山报恩寺恢复重建项目环境影响报告表》的批复”（ 宾环审[2021]1号）。

2023年6月，项目建设完成，按要求进行项目竣工环境保护验收监测及项目竣工环境保护验收调查表的编制。

（三）验收范围

本次验收内容为大理州生态环境局宾川分局以 “宾环审[2021]1号”批复的 《宾川鸡足山报恩寺恢复重建项目环境影响报告表》所包括的主体工程、辅助工程及环保工程等全部建设内容。

二、工程变动情况

本项目建设地点、建设内容、建设规模、项目总投资、运营流程等均未发生变化，与项目环评及批复所述一致。

三、工程建设对环境的影响

1、生态影响分析

（1）对物种的影响调查

建设项目对植被的破坏主要来自恢复重建工程念佛堂开挖活动，经调查，项目2012年实施恢复重建以前，项目区占地已被当地农户开垦为农用地，因此项目建设过程中对地表植被造成的破坏程度较小，并且受影响的植被物种都是一些农作物， (略) 级保护植物，也没有地区特有种。因此项目建设不会使某种植物灭绝，也不会从根本上改变某种植物的遗传结构、空间分布格局和种群更新。本项目区内的古树种，在建设过程中进行了原址保护，生长情况没有受到破坏和影响，目前发育良好。并且项目建设期采取生态补偿措施，增加区域绿化率，因此不会对植物和植物资源不会造成不可逆影响。

评价区 (略) 建成以来，人为活动频繁，动物主要是当地常见的、游动性较强、适应人类活动的小型啮齿目哺乳动物，如松鼠、野兔等，项目区内无国家保护兽类，鸟类、两栖爬行类动物，也未发现云南特有物种。项目施工期较长，并且大部分建设工程均以人力建设为主，使用的施工机械较少，因此对区域野生动物不会造成长期影响。目前施工已结果，影响也消失。

综上所述，项目建设对区内小型野生动物的类型及数量会产生一定负面影响，但影响会随项目施工结束而结束，不会造成长期、不可逆的影响。

（2）对生境影响调查

项目属于原址恢复重建，不新增用地，因此不会改变区域土地地利格局，项目占地对土地利用的影响很小，不会缩小动植物的生境面积。宾川鸡足山报恩寺始建于明代嘉靖初年公元1522年，寺庙与周边区域已形成统一的生态环境，属于整个生境的一部分，因此项目的建设不会对生境质量造成破坏。

（3）对生态系统的影响调查

a、植被覆盖度

本项目原址建设，不占用周边林地，因此不会减少周边植被覆盖度。目前项目区地面绿化面积为10500.46m²，绿化率达到41.07%；同时部分建筑区还设置了屋顶绿化778.49 m²，项目的实施对区域植被覆盖度的影响是正面的。

b、恢复稳定性

本项目均为原址恢复重建，无新增占地，因此生产生产力仍维持原来的生产力水平。总体来看，本项目均为恢复重建工程占地面积较小，因此对评价区景观生态体系恢复稳定性的影响不大，是评价区内自然体系可以承受的。

c、阻抗稳定性

区域内土地利用格局变化和植被变化很小，动植物的生境基本维持原状，物种数目不存在减少的可能，这种变化对整个生态系统的稳定性影响微弱。本工程的建设不会导致物种的丧失，景观异质化程度总体上不会发生改变。同时，本项目引入的植物均为当地常见物种，因此不存在拼块景观类型比例和相嵌格局的改变对整个生态体系的稳定性不构成显著影响。因此，区域景观生态体系的阻抗稳定性仍将维持现状。

（4）生物多样性调查

本项目位于鸡足山风景名胜区，区域内生物多样性丰富，因此为避免对其产生影响，已采取相应措施予以保护。针对种群特征已提出以下相对应的保护措施：

a、数量较多，自然更新正常种群：采取就地保护措施，通过日常宣传和巡护相结合的方法加以保护数量和自然更新能力；

b、一般的种群：采取就地封山育林保护措施，改善种群生长环境，减少人畜干扰破坏；

c、数量较少，自然更新能力弱的种群：采取就地封山育林保护措施，通过人工繁殖，扩大种群数量，采取人工促进天然更新的方式恢复种群；

d、珍稀濒危植物种群：一旦发现有珍稀濒危植物种群，需立即上报相关部门，并采取就地封育保护和人工繁育迁地建园保护相结合的方法，通过各种育苗手段培育幼苗，用于迁地保护种植和野外回归种植，扩大种群数量。

综上，由于本项目不涉及大面积开挖，工程范围较小，因此建设过程中不会产生大面积破坏植被情况，因此对生物多样性影响不大，同时采取相应保护措施后，可进一步对区域生物多样性做出应有贡献。

（5）对生态敏感区和景观影响的调查

本项目位于鸡足山国家AAAA级风景名胜区内，中心位置地理坐标为：东经100°23′46.55″，北纬25°57′11.94″。鸡足山景区是大理国家级风景名胜区的重要片区，是以深厚的佛教文化、优美的山岳风光、丰富的植物景观为特色，以宗教朝圣、游览观光为主，以休闲度假、科研科普为辅的著名佛教名山景区。

项目位于大理国家级风景名胜区的鸡足山景区范围内，本项目所有恢复重建建 (略) 原有建筑特有的配色、体量进行设计，并且无与风景游赏无关的建筑。各建筑物依地势布置，并与景区景观氛围协调一致。项目区各建筑物细节均体现中国传统古建技艺，殿宇、僧房等建筑形式相互协调；建筑材料均选用具有地方特点的自然砖材、石材、青瓦，没有使用瓷砖、琉璃瓦。本项目区内道路两侧、建筑物之间、厂界范围内均设置了绿化带，种植绿化带美化区域景观，与周围景观相协调。

根据《大理国家级风景名胜区鸡足山景区详细规划》（2008～2025），本项目位于核心景区，属于风景游览区，列为恢复建设寺庙。本项目属于鸡足山景区文化景观的一部分，项目的建设不会打破鸡足山景区的生态功能，也不会影响景观的多样性、完整性。

2、污染影响分析

（1）废水影响

经调查，运营期非法事活动期间每天产生的废水量约为1.8m³/d，法事活动期间每天产生的废水量约为4.2m³/d，废水全部排入化粪池预处理，化粪池上清液用于菜园浇洒，化粪池粪污作为农家肥回用于菜园。本项目化粪池容积为50m³，满足24h停留时间。同时，化粪池和生活污水收集池总容积为100 m³，可以容纳50d废水量，满足雨天废水暂存要求，因此废水不外排，不会对地表水环境产生影响。

（2）废气影响

经调查，本项目运营期废气主要为厨房油烟和香烛燃烧废气。厨房烟气通过集气罩收集，由专用油烟管道外排。寺院在宗教活动、游客游览过程中会燃烧蜡烛、香等，会产生少量的烟气，但是废气产生量不大。本项目焚香烧纸主要在室外已设置的香炉内进行，燃烧废气容易稀释扩散，对大气环境影响较小，不会改变区域环境空气质量现状。

项目所在区域总悬浮颗粒物日平均浓度小于120ug/m³，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的一级标准要求，本项目运营没有改变区域环境空气质量现状。

（3）噪声影响

本项目投入运营后，厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（12348-2008）中的1类标准，即昼间≤55dB（A），夜间≤45dB（A），项目运营不会改变区域声环境质量现状。

（4）固废影响

本项目运营期产生的固体废弃物均为一般固废，鸡足山景区配套固废收集、处置设施完善，因此运营期产生的固废均能得到合理处置，对周围环境影响较小。

四、验收结论

通过现场调查、监测及查阅有关文件资料，该项目基本执行《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价法》等相关法律、法规，手续完备，环保组织机构及各项管理规章制度基本完善，符合国家有关规定和环保管理要求，环境保护设施验收合格，不存在《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》第八条所列验收不合格的情形，具备了项目竣工环保验收的条件，同意对该项目进行环境保护验收。

五、后续要求

（1）加强对恢复植被的后期抚育管理，保护周边生态环境及自然景观，禁止新建与周边景观不协调的建、构筑物；

（2）加强项目区的绿化养护工作，为景区发展提供良好的自然环境；

（3）加强对游客的宣传教育，提倡文明旅游，把垃圾分类袋装，实现废物资源化、减量化。

建设单位：云南宾川鸡足山报恩寺

2023年7月2日