项目名称
采购类型
采购人名称
采购方式
财政预算限额(元)
项目背景
城市地下 (略) (略) 的重要基础设施和“生命线”, (略) 市地下管线建设管理, (略) (略) ,2014年6月, (略) 办公厅印发《 (略) 市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号), (略) (略) 市总体规划组织编制地下管线综合规划,对各类 (略) 综合, (略) 市未来发展需要,统筹考虑管线建设需求,合理确定管线设施的空间位置、规模、走向等。
依据《 (略) 市地下综合管廊建设近期实施方案》, (略) 市明确提出争创2017年全国地下综 (略) 市。参照2016年的申报规定,将城市地下管线综合规划、地下综合管廊专项规划、五年项目滚动规划和2016年度建设计划等列为资格审核条件。目前 (略) 市地下综合管廊专项规划等项目均在编,而 (略) 市地下管线综合规划编制工作仍未启动,整体工作已滞后,需尽快启动 (略) 市地下管线综合规划的编制工作。
项目前期设计、规划论证单位
无(请如实填写。如无,填写“无”字)
拟采用的评标方法
R综合评分法 □定性评审法 □最低价法 □其他 (选择打√)
拟采用的定标方法
□ (略) 确定中标供应商 R评定分离由采购人确定中标供应商
评定分离定标方法
R自定法 □抽签法 □竞价法 (授权评委会定标的无须填写本项)
投标人资质要求
服务类清单
具体技术要求
1、投标报价要求
(1) 投标报价应 (略) (略) 规划设计分会颁布的《 (略) 市规划收费标准的建议(行业指导价)》 (略) (略) 颁布的《城市规划设计计费指导意见》的计算价为参考;
(2) 投标人的投标报价不得超过财政预算限额。投标人应根据本企 (略) 决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标;
(3) 投标人应提供详细分项报价清单(含报价依据及其详细计算过程等);
(4) 为保证项目质量,投标总价不应低于财政预算限额的80%的。
(5) 本项目服务费采用包干制, (略) (略) 有工作量、 (略) 有工作量、 (略) 需设备的租赁、规划成果制作费用、后续服务、 (略) 费用和一切明示和暗示的风险、义务、责任等本项目需求涉及的一切费用;
(6) 在合同实施期间,服务费用不随国家政策或法规、 (略) 因素 (略) 调整。
2、付款方式
项目按合同 (略) 分期付款。
合同生效后10个工作日内向中标人支付合同总费用的30%;中标人提交专家送审成果并获专家评审会议审查通过后,向中标人支付合同总费用的50%;在中标人提交通过评审的最终成果后,向中标人支付合同总费用的20%。
3、违约责任
(1)采购人变更委托项目内容、规模、条件, (略) 提供资料作较大修改时,应于确定修改之日起10个工作日内书面告知中标人。因以上原因造成中标人返工,工作量按本合同规定的计费标准计算未超过合同总价款的30%时, 采购人应按 (略) 耗工作量向中标人支付返工费;工作量按本合同规定的计费标准计算达到或超过合同总价款的30%时,双方应协商签订补 (略) 签订合同,重新明确有关条款。
(2)采购人未按本合同约定,延迟支付合同价款的,中标人有权要求采购人支付该阶段合同价款每日0.5‰的逾期违约金,逾期违约金总额不超过合同总价款的10%,且中标人提交成果的时间顺延。逾期超过 20 个工作日(含 20 个工作日)以上时,中标人 (略) 下阶段工作,并书面通知采购人。
(3)未经采购人许可,中标人不得将本合同项目与第三方 (略) ,或将本合 (略) 或部分擅自转包给第三方。否则,采购人有权要求中标人终止与第三方的合同。中标人应承担因此而产生的相关责任。
(4) (略) 期间,中标人未能按合同约定的日期(含协商延缓的日期)提交成果的,采购人有权要求中标人支付该阶段合同价款每日0.5‰的逾期违约金,逾期违约金总额不超过合同总价款的10%。
4、服务质量监督和项目验收要求
为确保本项目投标工作管理规范、实施有力,中标人应成立项目组,按采购人要求完成研究成果。 (略) 文件规定的内容和深度完成阶段性成果,各阶段成果若达不到采购人要求,中标人应按照采 (略) 修改,若修改依然达不到要求,采购人有权与其解除合同。项目成果应通过采购人组织的专家评审及 (略) 市规划 (略) (略) (业务会)审查。
1、 项目目标
进一步贯彻落实《 (略) 办公 (略) 市地下管线建设管理的指导意见》(国办发[2014]27号),通过统筹安排 (略) 市道路下的空间位置,协调不同地下管线以及地下管线与其他工程间的空间关系,形成完善的地下管线综合规划方案,为地下管廊规划提供依据,满足 (略) 市申报2017年综 (略) 市的要求。
2、 项目依据
《城市工程管线综合规划规范》、《 (略) 市规划标准和准则》、《城市综合管廊工程技术规范》(GB *** 5)、《 (略) 市总体规划( *** )》、 (略) 市各市政类专项规划以及国家相关标准规范。
3、 项目采购范围
本项目规划范 (略) 政辖区,包括 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区 (略) 岗区6区以及光明新区、坪山新区、 (略) 新区、大鹏新区4个管理区,面积为1953平方公里。
4、 项目人员安排要求
投标人拟投入本项 (略) 成员不能少于10人(包含项目负责人),并应具有相关工作经验,其职称、学位、获奖、资历等相关情况将作为评分的重要因素。 (略) 过程中,中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员。
5、 工作内容要求
按照国家有关政策和相关技术规范要求,并结合 (略) 实际情况,本项目工作内容主要包括以下十个方面工作内容:
(1)基础资料整理及问题分析。
(2) (略) 市经验,根据国家相关规范要求,明确管线综合规划的工作原则及技术路线。
(3)基于现状管线情况开展地下管线的平面综合及市政设施的平面综合。
(4)基于现状管线情况开展地下管线的竖向综合。
(5) (略) 市主次干道下的地下空间建设需求,对主次干道下其他地下空间建设提出预控要求。
(6) (略) 市重要市政管线通廊。
(7)充分衔接全市综合管廊规划,对综合管廊规划提出方案建议。
(8)市政 (略) 路由方案如果存在实施困难,规划将提出优化建议。
(9)研究全市地下管线综合规划编制体系,对详细规划编制提出指引。
(10)规划实施保障及实施建议。
6、 规划深度要求
总体规划深度,主要研究主、次干路的市政管线以及各市政专业的干管(干线走廊)。
商务需求
1、 项目编制期限
本项目编制完成期限要求为自合同签订之日起半年。
2、 组织实施要求
(略) 工作管理规范、实施有力,中标人应成立项目组,按采购人要求完成规划成果。
中标人须配合采购人组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、研讨、公开 (略) 等工作,并负责解答相关的问题。
3、成果要求
项目成果应包括规划文本、规划说明书、规划图纸及汇报演示系统(纸质和电子文件)。
项目成果应符合各项法规、规范、标准、政策的要求,达到总体规划的深度。
为配合 (略) 市综 (略) 市申报,需要在2016年底形成一版试点申报的管线综合规划成果。
4、技术培训要求
中标供应商应按采购人需求,对采购人的相关 (略) 技术培训,使采购人能全面理解成果内容,确保工作方案的实施。
5、售后服务要求
(1)投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书;
(2)安排专人负责售后技术支持,并提供其联系手机、电话、传真、Email;如人员需要调整应及时通知采购人;
(3)项目编制单位应在编制及服务期限内,与管线一张图规 (略) 协调配合,并按采购人要求完成售后服务。
6、售后服务期限
评标信息
序号
评分项
权重
一
价格
20
评标方法说明:综合评分法 平均价格下浮比例: 5%
价格分计算方法可分两种:
方法一:价格分=[1-(投标报价-最低价)/最低价]×价格权重×100
当价格分<0时,取0。
方法二:价格分=[1-A×│1-投标报价/Z│]×价格权重×100
Z---即本次招标的最佳报价, (略) 有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值,并对算术平均值下浮3% (略) 最佳报价。
A---价格调整系数, (略) 最佳报价时,A=0.5; (略) 最佳报价时,取A=1。
当价格分<0时,取0;方法二仅适用于工程和服务类项目,且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。当选用此方法不满足上述条件时,使用方法一。
二
(略) 分
40
序号
评分因素
权重
评分准则
1
相关背景了解情况及规划解读
8
考察内容:1)对项目编制背景及必要性的了解情况;2)对《 (略) 市总体规划( * )》以及相关全市性的管线专项规划解读是否到位。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。
2
现状分析及相关经验借鉴
5
考察内容:1)对 (略) 市市政管线建设现状、综合管廊、道路交通掌握是否全面、分析是否准确;应对全市市政管线现状及 (略) GIS分析,并形成初步成果图纸。2)分析国内其它已完成管线综合规 (略) 市(至少2个)的相关情况,以及相关的经验借鉴计划。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。
3
规划方法及技术路线
5
考察内容:规划目标是否准确,工作流程是否具有针对性,技术路线是否合理。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。
4
典型区域初步规划方案
15
考察内容:要求选取不小于100平方公里的典型区域(优先考虑选择 (略) 市区域)提出管线综合规划的初步方案;考察提出的规划方案内容是否全面,规划初步方案应至少包括管线平面综合、管线竖向协调及综合 (略) 初步方案等。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。
5
项目重点难点分析及应对措施
3
考察内容:对规划重点难点的挖掘是否准确,以及解决重点难点问题的方案是否有效。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。
6
项目质量保障措施及方案
2
考察内容:对项目进度计划和人员安排、质量和进度保障措施 (略) 。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。
7
项目完成(服务期满)后的服务承诺
1
考察内容:根据投标人提出的工作服务承诺以及售后服务承诺完善以及可 (略) 横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说 情况。
8
违约承诺
1
考察内容:结合招标文件需求,根据投标人的提出的 (略) 横向比较, 分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。
三
(略) 分
28
序号
评分因素
权重
评分准则
1
投标人通过相关认证情况
3
投标人具有ISO质量管理体系认证证书得100%分数,否则不得分。要求提供相关认证证书扫描件(原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况,一 (略) 理。
2
投标人同类项目业绩情况
2
考察投标人近十年( * 日至本项目开标之日,以项目验收或履约评价时间为准)承担的同类项目【同类项目专指副省级(或以上)城市的市政(包括但不限于综合管廊、共同沟)专项规划及研究项目】业绩情况:市级业绩每个计20%分数,区(县)级业绩每个计10%分数,片区级业绩每个计5%分数,以此类推,最多得100%分数。要求同时提供合同关键信息(通过合同关键信息无法判断是否得分的,也可以提供能证明得分的其它证明资料,如合同甲方出具的证明文件等)及项目履约(验收)合格评价(证明)文件(均要求提供扫描件,原件备查)作为得分依据。投标人在提供证明资料时要特别注意,证明资料中必须要体现相关业绩是否满足得分条件,以便专家判断得分情况。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况,一 (略) 理。
3
拟安排的项目负责人(仅限1人)情况
5
字数超限,招标文件第一册第二章"八、评标信息相关说明"的相关内容。
4
拟安 (略) 成员(项目负责人除外)情况
12
字数超限,招标文件第一册第二章"八、评标信息相关说明"的相关内容。
5
投标人获奖情况
2
近十年( * 日至本项目开标之日)获得市政类专项规划(包括但不限于综合管廊、共同沟规划)相关奖项情况:国家级奖项每个得30%分数,省级奖项每个得20%分数,市级奖项每个得10%分数;同一项目获得不同奖项以最高得分计取(只计一次);累加计分,最高得分为100%分数。国家级要求颁发 (略) ( (略) (略) 政机关) (略) 业协会(学会);省级要求颁发单位为省(自治区、直辖市)人民政府( (略) (略) 政机关) (略) (学会):市级要求颁发单位为市(地级,或以上级别)人民政府( (略) (略) 政机关) (略) (学会)。 要求提供相关奖项证书扫描件(原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况,一 (略) 理。
6
投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况
2
考察投标人在市政规划领域的自主知识产权产品(创新、设计)情况:以《科学技术成果鉴定证书》、《计算机软件著作权登记证书》、《软件产品登记证书》及《专利证书》 (略) 计分:有以上4类证书共2项(或以上)得100%分数,1项得50%分数。举例:如具有两项《专利证书》得100%分数,一项得50%分数。要求提供相关证书扫描件(原件备查)作为得分依据,不提供不得分。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况,一 (略) 理。
7
(略) 点
2
(略) 企业或非 (略) 企业,但在 (略) (略) 等机构的,得满分(须在投标文件中就设立的 (略) 说明,并提供机构营业执照扫描件,原件备查);否则不得分。
四
(略) 分
5
序号
评分因素
权重
评分准则
1
报价合理性
5
对照招标文件具体内容,结合本项目完成(服务)期限要求和人员要求,考察投标人各"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。
五
(略) 分
7
序号
评分因素
权重
评分准则
1
(略) 诚信管理情况
5
评分准则内容:根据《 (略) 关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作 (略) 提供相关信息。
2
(略) 履约评价情况
2
评分准则内容:近三年(以投标截止日期为准)投标人在 (略) 有履约评价为差的记录,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作 (略) 提供相关信息。
其他
项目前期设计、规划论证单位
无(请如实填写。如无,填写“无”字)
拟采用的评标方法
R综合评分法 □定性评审法 □最低价法 □其他 (选择打√)
拟采用的定标方法
□ (略) 确定中标供应商 R评定分离由采购人确定中标供应商
评定分离定标方法
R自定法 □抽签法 □竞价法 (授权评委会定标的无须填写本项)
附件
( (略) 市地下管线综合规划 )需求公示
备注:本公示期限为2个工作日。公示期内如有异议,请登录采购系统,点击“提出采购需求质疑” (略) 质疑, (略) 回复。采购需求质疑及回复列表
(略) 市地下管线综合规划
服务类
(略) 市规划 (略)
公开招标
***
(1)先行注册为 (略) 的供应商,具有独立法人资格(提供营业执照或事业单位法人证书等法人证明扫描件,原件备查);(2)投标 (略) 乡规划编制甲级资质(提供资质证书扫描件,原件备查);(3)投标文件中必须签署《政府采购投标及履约承诺函》;(4) (略) 贿犯罪记录( (略) 定期向 (略) 申请对政府采购供应商库中注册有效 (略) 集中查询,投标文件中无需提供证明材料);(5)本项目不接受供应商选用进口产品参与投标;(6)本项目允许联合体投标,但联合单位不得超过2家。备注:联合体投标时必须提供《共同投标协议》,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体投标时有关资格要求的判定规则:a. 投标联合体 (略) 注册成 (略) (略) 供应商,具有独立法人资格,且该注册供应商缴纳投标保证金; b. 投标联合体各方均必 (略) 乡规划编制甲级资质; (略) 项目需求相关条款。
序号
采购计划编号
需求内容
数量
单位
备注
财政预算限额(元)
1
***
见附件
1.0
项
*** .0
(略) 市地下管线综合规划采购需求申报书(1027).doc
序号
质疑标题
质疑内容
质疑单位
质疑人
质疑附件
质疑日期
标题
内容
单位
采购人
附件
日期