《安徽皖双宇新材料科技有限公司年产9000吨缠绕膜、3000吨打包带项目环境影响报告表》受理批前公示

概述

1.1建设项目由来

塑料是一类具有可塑性的高分子合成材料。它与合成橡胶、合成纤维形成了当今日常生活不可缺少的三大合成材料。具体地说，塑料是以天然或合成树脂为主要成分，加入各种添加剂，在一定温度和压力等条件下可以塑制成一定形状，在常温下保持形状不变的材料。

由于塑料具有重量轻、耐腐蚀、强度高、易加工成型、外观美观等性能及生产和使用中可节省能源等优点而广泛用于工农业及人们日常生活中。塑料包装产品为农业发展作出了巨大的贡献，被誉为“白色革命”，直到现在仍在使用，是重要的农资包装材料，显示出旺盛的生命力，但同时也给人类带来潜在的威胁——环境污染，如塑料制品、塑料地膜、塑料包装制品的使用后难以回收，遗弃在田野、大道给环境带来极大的危害，也称为白色污染。近年来随着人们环保意识的增强，“白色污染”已受到社会的广泛关注，国内对废旧塑料的回收、综合利用（即再生资源化）也日益重视。全球环境保护的意识呼声越来越高，也推动了废旧塑料回收利用技术的发展。废旧塑料再生利用作为一项节约能源、保护环境的环保产业，其发展前途宽广、市场潜力巨大，属于国家重点鼓励的循环经济产业。

为节约资源，爱护环境， (略) 场进展需求，安徽皖双 (略) 拟投资*万元在安徽太和经济开发区内，项目拟用聚*烯、聚*烯树脂等*.052t新料颗粒和191.15t聚*烯塑料粒子再生料建设年产9000吨缠绕膜、3000吨打包带项目。项目总占地面积为*平方米，主要建设缠绕膜生产车间、打包带生产车间、原料库、成品库、危废暂存间以及配套建 (略) 、绿化、给排水、供配电、消防等公共设施。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》 (略) 第682号令《建设项目环境保护条例》的有关规定，同时根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，拟建项目的类别属于“二十六、橡胶和塑料制品业”中的“53塑料制品业292”中“以再生塑料为原料的；有电镀或喷漆工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的”。故安徽皖双 (略) 年产9000吨缠绕膜、3000吨打包袋项目应编制环境影响报告书。

本项目属于[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，对照《固定污染源排污许可证许可分类管理名录》（2019年版），本项目属于名录第“二十四、橡胶及塑料制品业29”、“62塑料制品业292”、“年产*吨及以上涉及改性的塑料薄膜制造2921”，应当进行“简化管理”。排污单位应当在启动生产设施或者在实际排污前进行登记备案。

安徽皖双 (略) 于2022年6月12日委托安徽 (略) 承担该项目环境影响报告书的编制工作。在接受委托后，我单位组织了有关技术人员对建设项目厂址进行了现场勘探，听取了有关项目的情况介绍，收集和核实有关资料，编制了建设项目的环境影响报告书。通过环境影响评价，查明了该区域内的环境质量现状；核实了拟建设项目排污环节、计算污染物产生和排放量，进行清洁生产评述、评价项目完成后对周围环境可能产生影响的范围和程度；分析项目选址的环境可行性，从技术、经济、环境损益

分析角度，评价建设项目环保措施的可行性，提出切实可行的污染防治对策，达到减少污染、保护环境的目的。现将项目环境影响报告书呈报生态环境主管部门审批。

1.2环境影响评价过程

◆2022年6月12日，安徽皖双 (略) 委托安徽 (略) 承担该项目的环境影响评价工作。

◆2022年6月15日，安徽皖双 (略) 在太和县 (略) 站上对《安徽皖双 (略) 年产9000吨缠绕膜、3000吨打包带项目环境影响评价》进行了第一次公示。

◆2022年7月，安徽 (略) 对项目区域内噪声等环境质量进行了现状检测。

◆2022年8月2日，安徽皖双 (略) 在太和县 (略) 站上对《安徽皖双 (略) 年产9000吨缠绕膜、3000吨打包带项目环境影响评价》进行了第二次公示；并分别于2022年8月4日、2022年8月8日在安徽日报上刊登了《安徽皖双 (略) 年产9000吨缠绕膜、3000吨打包带项目环境影响评价公示》；公示期间，在拟建项目选址周边的村民委员会对项目的可能产生的环境影响、拟采取的污染防治措施以及环境影响评价结论进行了现场张贴公示。

本项目环境影响评价工作程序如图所示。

图1.2-1 环境影响评价工作程序图

1.3分析判定相关情况

（1）产业政策相符性分析

项目所属行业为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》可知，本项目不属于“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”，属于允许建设类项目；对照《安徽省工业产业结构调整指导目录（2007 年本）》，本项目不属于“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”，属于允许建设类项目。对照《市场准入负面清单（2020 年版）》，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中。

根据《关于设定太和县部分环境敏感性产业准入条件的通告》（太环办〔2019〕45号）附件中涉及的行业主要有废塑料加工企业、废油收储企业、废旧轮胎回收加工企业、废旧轮胎回收加工企业。本项目外购塑料颗粒，不涉及废塑料加工，因此本项目不在太和县敏感性产业目录内。

项目已于2022年6月6日经太和县发展和改革委员会进行了备案，备案代码：2206-*-04-01-*。

综上，项目符合国家及地方产业政策。

（2）项目选址、规划合理性分析

拟建项目位于安徽省太和经济开发区内，项目用地属于工业用地，符合《安徽太和经济开发区总体发展规划环境影响报告书》。项目周边无饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态环境敏感区等环境保护目标。另项目区内及周边未发现滑坡、岩溶、泥石流、断层、采空区、危岩等不良地质现象，宜于项目的建设，且能够满足环境防护距离要求。

经查《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》，拟建项目不属于限制或禁止用地项目范围。

项目对周边区域环境影响较小，因此建设项目选址可行。

（3）环境相容性分析

拟建项目位于安徽太和经济开发区内，拟建项目厂址原为 (略) 生产用地，该公司现已注销，遗留厂房长期处于空闲状态，未进行过生产行为，故本项目无原有污染情况。

1.4关注的主要环境问题

1、项目产业政策及选址符合性；

2、项目生产工艺及产污节点分析；

3、项目产污源强分析；

4、项目工程采取的污染防治对策及污染物排放达标可靠性分析；

5、项目工程实施后污染物排放对环境的影响预测。

1.5环境影响报告主要结论

安徽皖双 (略) 年产9000吨缠绕膜、3000吨打包带项目位于太和经济开发区内，项目以聚*烯颗粒（PE）、聚*烯树脂颗粒（PP）以及部分PP再生料为原料，经过熔融挤出、吹膜、拉伸等工序制成缠绕膜及打包带成品，本项目的建设符合国家产业政策和园区规划要求。项目实施和生产过程中切实做好“三同时”工作，落实报告书提出的各项环保措施，可实现达标排放，排放的主要污染物量符合总量控制指标要求，预测计算表明排放的各类污染物不会降低评价区各环境要素的现状环境质量级别，环境风险在可接受范围内。项目生产工艺技术和设备符合清洁生产要求。综上所述，从环境影响评价角度分析，项目的建设是可行的。