鄂托克经济开发区国土空间总体规划（2020-2035）棋盘井产业园环境影响报告书第一次公众参与公示

　　内蒙古鄂尔多斯鄂托克经济开发区管理委员会现已委托内蒙古 (略) 承担本项目的规划环评编制工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环境部 部令 第4号）的规定，现将有关信息公布如下：

　　一、项目概况

　　项目名称：鄂托克经济开发区国土空间总体规划（2020-2035）棋盘井产业园

　　拟建地点：位于内蒙 (略) 鄂托克旗棋盘井镇

　　通过本规划，加快鄂托克经济技术开发区建设，完善基础设施，创造良好的投资环境，促进产业转型升级，力争建成高端产业集聚、产城融合一体、配套功能齐全、生态环境优美，引 (略) 工业转型升级的综合型工业开发区；打造成为自治区沿黄河沿交通干线重点经济带重要的国家级经济技术开发区，支 (略) 西部区域经济和社会发展实现新跨越。

　　1、规划近期（2020—2025）

　　加快建设重要基础设施以及重大建设项目的前期准备工作，重点搞好氯碱和焦化产业的升级与产业改造重组，构建园区新时期发展的基本框架，创造良好的投资环境；积极引进发展以碳一化工为主导的先进产业，丰富园区化学产品种类，为新材料、高端专用化学品等高端产业发展奠定基础；完善园区管理、服务等辅助系统的建设近期规划目标实现后，实现新增化学品产能1000万吨/年，新增总投资450亿元，园区销售收入新增600亿元，新增利税130亿元。

　　2、规划远期（2026—2035）

　　进一步完善园区基础设施和配套服务设施的建设，完成园区原料供应项目的建设投产，全面展开园区各企业项目的建设。加大招商力度，提升集聚程度，形成多产业融合 发展的新局面，经济效益显著提高，园区影响力及集聚力明显增强。近、远期规划目标实现后，累计实现新增工业产品产能1500万吨/年， 新增总投资1200亿元，园区销售收入新增1600亿元，新增利税350亿元。

　　3、园区发展历史沿革

　　2006年6月5日，内蒙古建设厅以内建规[2006]139号《关于内蒙古蒙西经济技术开发区总体规划的批复》批复了《内蒙古蒙西经济技术开发区总体规划2006-2020年》（详见附件三）。园区定位为发展特色冶金、焦化盐化和天然气化工，形成“煤—电—冶金—化”“煤—焦—油（气）—化”和“天然气（煤气）化”的主要产业链，是具现代化、产业化，遵循循环经济技术发展的自治区级开发区。其中棋盘井工业园区建设规模8.0平方公里。工业园区总体规划纳入 (略) 总体规划，基础设施建设要与棋盘井镇的基础设施相衔接。2006年9月国家发展改革委[2006年]第66号公告将园区名称核准为内蒙古鄂托克经济开发区。

　　2010年9月28日，内蒙古自治区环境保护厅（内环字〔2010〕168号）《关于内蒙古鄂托克经济开发区（棋盘井工业园区）规划环境影响报告书审查的意见》，明确规划占地面积54km2，目前已基本形成化工产业、煤炭深加工在西南，特色冶金、建材、轻工业和行政办公在东北，鄂绒产业集团电力、特色冶金在西北的产业布局，并于西方向建成2万t/d污水处理厂。

　　2018年1月内蒙古自治区环境保护厅以内环字〔2018〕9号出具了《关于内蒙古鄂托克经济开发区（棋盘井工业园区）规划环境影响跟踪评价工作的意见》（详见附件五），明确指出在跟踪评价阶段现有工业园区范围超出原有批复的8km2范围，目前工业园区规划面积65.28km2 。

　　随着棋盘井工业园区的发展，原内蒙古鄂托克经济开发区管理委员会决定在棋盘井镇东北15km处设置鄂托克经济开发区棋东项目区，作为棋盘井工业园区未来的发展区。2020年8月6日，内蒙古自治区生态环境厅出具了《内蒙古鄂托克经济开发区棋东项目区总体规划（2016-2030）修编环境影响报告书》的审查意见。2020年12月24日，内蒙古自治区生态环境厅以内环函〔2020〕216号关于转发《内蒙古鄂托克经济开发区棋东项目区总体规划（修编）环境影响报告书》审查意见的函。明确指出棋东项目区规划面积18.67平方公里，四至范围东起规划的棋蒙一级公路，西至阿尔巴斯一矿边界，南临恒邦煤矿边界，北到小冲沟。产业定位围绕棋盘井资源优势和现有产业基础，重点发展化工产业及新材料和塑料等下游产业，配套建材、机械制造、冶金及其他等产业。

　　2019年12月31日，内蒙古自治区人民政府印发《关于促进工业园区高质量发展的若干意见》（内政发﹝2019﹞21号），旨在推动自治区内工业园区优化空间布局，促进产业集聚，提出“原则上每个旗县（市、区）保留1个工业园区，经济实力强的旗县（市、区）可保留2个工业园区，每个工业园区不超过3个区块，对超过的要严格按照有关要求进行整合。”2020年5月25日，内蒙古自治区工业和信息化厅印发《内蒙古自治区工业园区优化调整实施方案》进一步细化要求，整合区位相近、产业同质园区，同时要求各园区编制园区发展规划，明确主导产业发展定位。2022年2月23日，内蒙古自治区工业和信息化厅关于印发实施《内蒙古自治区开发区审核公告目录》的通知（内工信发〔2022〕34号），根据该目录内蒙古鄂尔多斯鄂托克经济开发区园区级别为一类，分为蒙西产业园和棋盘井产业园两个区块，蒙西产业园主导产业为新材料、精细化工，棋盘井产业园主导产业为能源化工、新兴产业。

　　棋盘井产业园包括西项目区和棋东项目区，总用地面积为42.38平方公里（约合63570亩），集中建设用地面积为25.09平方公里（约合37635亩）。其中西项目区位于棋盘井镇镇区西侧，与镇区相邻，规划范围东至二号路、南至西鄂尔多斯保护区、西至乌海界、北至硅电大街，用地面积为26.8148平方公里（约合40222.2亩）；东项目区位于镇区东北15公里处，规划范围东起规划棋蒙一级公路、南临恒邦煤矿、西至阿尔巴斯一矿边界、北到现状小冲沟，用地面积为15.5678平方公里（约合23351.7亩），全部为建设用地。

　　考虑未来产业发展和企业布局，经内蒙古鄂尔多斯鄂托克经济开发区管理委员会领导研究，对鄂托克经济开发区国土空间总体规划（2020-2035）棋盘井产业园，编制规划环境影响报告书。

　　二、建设单位名称和联系方式

　　单位名称：内蒙古鄂尔多斯鄂托克经济开发区管理委员会

　　通讯地址： (略) 鄂托克旗棋盘井镇鄂托克经济开发区环境保护局

　　联系人姓名：李军

　　联系电话：*

　　三、环境影响报告书编制单位

　　环境影响报告书编制单位名称：内蒙古 (略)

　　四、公众意见表的网络链接

　　公众意见表见网络链接：http://**_UlMmm2FrHrop3Q 提取码: 7vi8

　　五、提交公众意见表的方式和途径

　　在环境影响报告书征求意见稿编制过程中，公众可通过信函、传真、电子邮件等方式，在规定时间内向建设单位反馈意见并将填写的公众意见表等提交建设单位，反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。公众提交意见时，应当提交有效的联系方式。

　　欢迎对本工程的环境保护问题提出意见或建议，谢谢！

　　 内蒙古鄂尔多斯鄂托克经济开发区管理委员会

　　 2022年12月23日