云阳县采煤沉陷区江口避险搬迁集中安置房建设项目一期EPC总承包答疑补遗文件-答疑补遗

云阳县采煤沉陷区江口避险搬迁集中安置房建设项目（一期）EPC总承包答疑

各潜在投标人：

现对云阳县采煤沉陷区江口避险搬迁集中安置房建设项目（一期）EPC总承包答疑内容公布如下：

问题一：《工程建设项目施工招标投标办法》，第三十七条第二款规定， 投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。请问这个项目为什么投标保证金是*？

答：根据《招标投标法实施条例》第二十六条“招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致”规定，本项目最高限价为4957.*元，投标保证金金额要求为*元符合文件规定。

问题二：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？目前有{重庆 (略) 、重庆 (略) 等公司存在以上情况，如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

答：以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。同时招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金中已明确：在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

问题三：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融监督管理局关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

答：同问题二的回复。

问题四：经查：“ (略) (略) ”股权目前 (略) 曾因未按规定提交年度报告信息而被列入企业经营异常名录，该公司 (略) 列为执行人高风险企业。请问我 (略) (略) 的纸质投标保函是否满足招标文件要求？会不会废标？

答：同问题二的回复。

招标人：云 (略) 管理服务（集团）有限公司

招标代理机构：重庆重咨 (略)

2024年9月9日