金方街道“十三五”工作总结及“十四五”工作规划

2020年是“十三五”规划的收官之年。一年来， (略) 紧紧围绕市委、市 (略) 署，团结 (略) 群众，认真贯彻市委工作要求，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，淬火成金、砥砺奋进，紧紧围绕提升组织力、强化政治功能，统 (略) 基层党组织的建设，着力实现从管理向治理转变，激发基层活力，提升村（社区）能力，为全力助推乡村振兴、新时代文明实践等，现将工作总结汇报如下：

一、“十三五”规划期间工作完成情况

2020年是全 (略) 区和“十三五”规划收官之年，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础， (略) 在市委、市政府的正确领导下，服务城市发展、 (略) 会治理，现将“十三五”期间工作简要总结如下：

（一）真抓实干，努力提升基层党建整体水平。一是深入村（社区）调研60余次，开展日常检查80余次、半年考核1次、定期听取报告4次、召开推进会20次，牢牢把党建工作抓常抓实。街道党工委建立了12名 (略) (略) 工作联系 (略) 工作相对薄弱的 (略) ， (略) 门为挂 (略) 门，做好上下联动， (略) “一岗双责”联系点分工，定期研究党建工作重要问题。 (略) 、“学习强国”、 (略) 、党 (略) 、党员活动室等学习教育平台，以政治文化为统领，习近平新时 (略) 会主义思想为核心，整合辖区本土文化、红色文化、乡建人才文化、孝道文化实现基层党组织学习，以上率下、领导示范、长 (略) 。三是深入开展“万名党员进党校”培训活动。培训分别采用大班和小班的方式共举办31期的集中培训班，参与人数3996人，培训率达到95%。

（二）基层软弱涣散党组织治理有成效。

(略) 党工委高度重视软弱涣散党组织整顿工作，按时按质完成整顿工作，20 (略) 运用“五步工作法”成功摘掉普河村党委软弱涣散的“帽子”，组织党员群众3轮15 (略) 新时代文明实践大讲堂；组织普河村委会党员70名参加“扫黑除恶我带头，螳川党员先锋行”主题活动；组织党员带头签订个人承诺108份，不断强化对党员群众的教育宣传。在2019年软弱涣散整顿工作经验基础上， (略) 开展“回头看”“查缺补漏”， (略) 党工委会议研究软弱涣散党组织整顿工作，讨论通过了《 (略) 千户庄村小 (略) 2020年软弱涣散党组织“一村一策”整顿提升工作方案》（金发〔2020〕 (略) ）。目前，小汉营 (略) 在街道党工委的指导帮助下，充分整合资源，坚持因地制宜，立行立改，以实际行动取信于民，本次整改以基层党组织建设“五个好”（领导班子好、 (略) *** 好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）为依据，措施到位，存在的问题均得到基本解决，将 (略) 规定期限内彻底摘点软弱涣散党组织的“帽子”。 (略) “五步工作法”得到安 (略) 的肯定。

（三）抓实基本活动，在增强工作实效上创新提质。一是突出党性锻炼，切实增强组织生活实效。在 (略) 主题党日，严格落实“三会一课”制度，标准进行交纳党费、过“政治生日”、评定积分等基础上，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据实际探索开展开放式主题党日、创意型组织生活。注重把开展“三会一课”、主题党日、党务公开、 (略) “三学三议”、“四议两公开”制度融合起来。统筹开展民主议事、学习教育、志愿服务、民情恳谈、走访慰问等活动。二是文明城市创建见成效。在我市积极争创“全国文明城市”的热潮中，我街道多措并举，在全面加强日常清扫保洁管理的同时，集中整治小街小巷小区的“三乱”现象，辖区面貌有了较大的改善和改观。各社区通过发放宣传单1000余份、举办“争当文明市民、共建美好家园”宣传活动广泛宣传文明创建，大大提高了居民对文明创建工作的认知度和参与度，并取得了良好的成效。

（四）抓基层组织建设创新提质。一是全 (略) 规范化达标创建。严格对照《 (略) 规范化建设标准（修订）》， (略) 规范化建设达标创建三年完成任务目标总要求， (略) 在2018年基础上及时将任务分解， (略) 2019年达标创建率达到90%以上，20 (略) 共有16家村（社区）党委（总支）、 (略) （其中2 (略) ） (略) 规范创建中。二 (略) 区创建力度。 (略) 区党建示范点创建，打造“螳川先锋”、“ (略) 区”等服务品牌，按照城市基层党建“ (略) 区、街道覆盖提升行动”，201 (略) 区晓塘、新村、朝阳后山被名为“ (略) 区”，2020年， (略) (略) 区黎明、阳光、朝阳前山、洛阳池、望湖、凌波、小罗白纳入创建。

（五）思想宣传工作全面提升。 (略) 组织辖区内各个村（社区）积极开展相关活动，共组织相关活动20余次，发放《安宁市市民文明手册》、《致市民的一封信》、《安宁市全国文明城市创建应知应会》及其他宣传材料 *** 余份，宣传用品 *** 余份，按照安宁市督查组实地督查时发现的问题清单对标进行整改，更换老旧、破损的宣传广告牌200余副，宣传广告内容包含讲文明树新风、关爱未成年人、关爱特殊群体、社会主义核心价值观、市民公约、垃圾分类、道德模范等，各社区还依照市文明办宣传要求同步开展防灾减灾、科普宣传、法治宣传教育等活动，共发放相关宣传手册2000余份，宣传品2000余份。

（六）经济发展新业绩。 (略) 以 (略) ，精心谋划，落实责任，扎实工作，圆满完成市委、市政府下达的各项经济指标任务。2016年至2019年累计完成融资到位资金 *** 万元、规模以上工业企业总产值 *** .16万元、社会固定资产投资 *** 万元、招商引资内资到位资金 *** .65万元。

（七）土地征迁新突破。“十三五”期间共完成土地征收 *** .3965亩（含临时征收的 *** 亩）。其中包括南亚国际 *** 港项目、云安二期建设项目、 (略) 项目、南 (略) 项目、大罗白整村搬迁项目、大凹子整村搬迁项目、 (略) 安宁分校项目、普河低丘缓坡项目涉及甸尾、小普河（含融创燕来湖项目）；光明坝及小普河片区土地一级开发项目、普河安置小区二期项目；原孔家邑国有土地清理、安宁市2018年第20批次地块三及2019年第8批次地块二项目、 (略) 征收、 (略) 延长线、昆明盐矿天然气项目、太平南片区水资源配置工程项目、普河商业综合体项目、回族坟搬迁项目、 (略) 后山公园、玉龙湾芊林雅居苑、水月山 (略) ；恒大二期、三期项目。

（八）乡村振兴新举措。从2016 (略) 按照市政府要求，重点推进金太线美丽乡村和乡村旅游建设，并将美丽乡村建设当作一项重中之重的工作来抓，始终坚持“统一规划、分类实施、整合资源、因地制宜”的原则，建设一批宜业、宜游、宜居的美丽乡村示范村镇，努力构建文明和谐的特色美丽乡村。2016年完成谷德邑村、甸苴村规划建设，2017年完成白甸村、小西邑村、思邑村规划建设，2018年完成沙木邑村规划建设，2019年完成小黄塘村规划建设，2020年完成新甸房村、老甸房村、元山村规划建设。

（九）民生保障新成效。致力增进民生福祉， (略) 会民生事业，提升城市文化软实力，实现发展成果人民共享。从2015年至今新申请办理城镇低保100余户，特困供养10户，清退低保 364人，特困人员8户。扩大困难救助，累计发放低保户保障金、残疾人慰问金、老年人生活补助等各类救助帮扶资金2000余万元。推进养老服务体系建设， (略) 区、 (略) 区、 (略) 区居 (略) 投入使用，启动思邑村委会多衣者老年互助食堂项目， (略) 区、罗白村委会老年协会，2019年11月启 (略) 为 (略) 孝道文化基地项目。

（十）平安建设新巩固。以营造 (略) 会环境为目标，以深化基层基础工作为重点，有序开展各项工作，全面提升综治维稳工作整体水平，深入推进平安安宁建设，不断提升人民群众的安全感和满意度，把治安防控体系建设、综治维稳体系化建设、矛盾纠纷排查化解作为平安建设的核心工作常抓不懈。 (略) 会矛盾纠纷为主线，共排查调解各类矛盾纠纷4563件，调解成功4462件，调处率、调解成功率都达到97%。共接访件信访1844件，办结率达到98%。先后组织召开党工委会议研究扫黑除恶工作24次，街道党政主要领导带头开展扫黑除恶警示教育8场次，组织村（社区）、企业单位开展多形式法治讲座60余次。

二、2020年完成情况

（一） (略) ， (略) 会稳步发展

截至目前， (略) 共完成固定资产投资27亿元，完成全年目标52亿的 *** %，力争年内向52亿元迈进；工业总产值 *** 亿元，完成全年目标282亿的55%；社会消费品零售总额任务增长率9.6%，预 (略) 消总额增长率不低于11%；招商引资内资到位资金 *** 亿元，完成平台任务28亿的 *** %；城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

1. (略) 协调发展。协同配合推进南亚 *** 港片区、 (略) 片区的招商引资工作，做好片区征地拆迁、项目落地后的服务工作。围绕“一主四片”（即昆钢主城区，南亚国际 *** 港片商贸物流区、 (略) 城市拓展区、 (略) 片区、 (略) 乡村振兴片区）的功能定位，全力打响“十大攻坚”会战，做实基础目标各项工作，助推金方成为安宁主战场。一是紧密 (略) 搬迁转型，发挥好市委、市政府与昆钢之间联络员的责任和作用， (略) 产业转型升级，依托昆钢工业旅游资源集聚优势，布局形 (略) “旅游+工业”产城融合发展区域，全力打造安宁文创街区。二是依托《南亚国际 *** 港片规划控制》，强力推进安宁万达广场、山海泉市场二期等项目的建设。三是已搬迁入住的“融城发展型”大罗白等村民小组，想方设法兴办实体，壮大集体经济，谋划长远发展，大力开展环境综合治理，加大基础配套设施建设力度，启动元山片区规划设计。四是快速推进财大安宁校区、普河商业综合体、融创雁来湖文旅小镇、海伦堡地产等项目快速落地建设，助推太平康养新城建设提质增效。五是整合甸苴、谷德邑村、白甸村资源，全力打造田园金方●醉美十六公里。以艺多多、名医百草园、方脉中医康养、草多多牧场等“5+X”个项目，确保乡村振兴出亮点见实效。

2. 项目建设稳中向好。紧紧围绕市委、市政府的全 (略) 署，凝心聚力，攻坚克难，全 (略) 各项重点项目建设落地。一是立足实际，全力保障用地需求。全年土地收储目标任务 *** 亩，实际已完成 *** 亩，完成目标率 *** %；完成土地供应 *** 亩，完成目标率117%。二是强化落实，保证项目落地生效。街道目前需要完成的项目共有11个。其中，占地 *** 亩，总投资约50亿元的云安国际商贸城项目，已完成仓储区主体工程建设，计划年底投产使用，截至目前完成投资8.5亿元；规划总用地面积 *** 亩，总投资约 *** 亿元 (略) 安宁校区项目，目前已完成投资 *** 亿元。其中，一期用地面积 *** 亩，2020年计划招生1.3万人，已于2018年12月28日开工建设，现已完成教学楼、办公楼等15幢主体工程建设，并实现招生9000余人；规划总面积3083亩，总投资300亿元的融创·雁来湖小镇，项目分六期建设，总建筑面积约 *** 万平方米。其中项目首期占地 *** 亩，规划有11层小高层、洋房、合院三种业态产品。一期土地已取得，并于2019年11月11日开工建设，截至目前完成投资6.2亿元；总占地面积 *** 亩，总建筑面积 *** 万平方米的安宁万达广场，拟建万达广场及配套住宅小区；7月10日已完成土地挂牌交易，已完成项目入库工作。项目施工总包方已进场施工， (略) 地块进行桩基施工，计划年底前完成地上3三层的建设，截至目前完成投资7.9亿元。

（二）严落实，疫情防控扎实推进

在新型冠状病毒感染的肺炎疫情暴发之时，街道党工委坚决贯彻各级党委政府关于疫情 (略) 署，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，齐心协力共筑“红色堤坝”，坚决打赢疫情防控“阻击战”。根据实际把辖区17个村（社区）按照市级包保领导+街道分管领导+村（社区）主要负责人+网格长+网格员+片区民警+村（社区）医务人员+村（社区）信息员的模式分成了274个网格点全面开展网格化、地毯式管理，返昆人员旅居信息统计核查约1万余人。增设卡点43个，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，有效控制疾病传播。疫情防 (略) 共发放防疫宣传册、页 *** 份，形成简讯50余篇，从而引导辖区居民科学认识疫情，提高了群众疫情防控和自我保护意识，逐步形成常态化工作机制。

（三）狠整治，辖区环境明显改善

1. “三清行动”纵深开展。采取强有力措施，开展“三清行动”，着力改善辖区人居环境。一是“河道清淤”。为确保辖区段水质达标，从而进一步确保国标控制段面的水质达标，截至目前，街道共完成鸣矣河－小汉营段1公里的河道清淤工作，完成清淤量2.5万立方米，清理河道1公里，投入50万元；完成白甸段2.5公里的河道清淤工作，清淤量7.5万立方米，清理河道2.5公里，共投入190万元；二是“钢渣清运”。针对思邑钢渣堆场安全隐患问题，已完成清运约67万吨，目前大约完成总清运量的84%。计划于2020年12月31日前完成钢渣清运工作，目前正在开展植被恢复工作预计2021年6月30日前完成；三是“垃圾清理”。城区共设置生活垃圾分类收集点292个，生活垃圾分类收集桶1475只；村庄生活垃圾分类收集点108个，生活垃圾分类收集桶763只， (略) 清运。清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物 *** 吨，粪污综合利用率 *** %。

3. 市容市貌明显改善。一是改善城区面貌。杜绝增量，有效开展违法、违规建设治理。一是共拆除乡村违法建筑25宗，面积 *** ㎡，下达《停止违法建设通知书》、《限期拆除通知书》21套。二是“30亩非耕占用基本农田整治”地面建筑及硬化地面拆除、清理的任务，已完成清理建筑和地面硬化 *** 亩，获取完备手续共计3.72亩，下达《停止违法建设通知书》、《限期拆除通知书》5套。三是根据《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”方案》文件精神及《安宁市推进爱国卫生专项行动方案》要求，街道积极开展爱国卫生系列专项行动，改造新增三有“公厕”（有手纸、有洗手液、有香薰）46座，其余5座已完成现 (略) 分工程清单核查和预算；新建洗手台8个、16个感应洗手位、16个洗手池，其余4个新建洗手台正在进行接水工作。四是完成建成区园林绿化指标 *** 平方米，超额完成 *** .78平方米，圆满完成城市新增绿地任务数100%。全面推进城乡环境卫生整治工作，实现“全面覆盖、不留死角、长效治理、永久保洁”的要求，开展周五卫生大扫除和月扫活动848次，参加人数 *** 人次。五是农村危房改造工作。坚决完成农村危改“清零”工作，现已完成23户住房提升改造工程并验收，第二次查缺补漏和提升改造工作也全面完工。同时，对辖区内无人居住和不符合改 (略) 进行挂牌工作同步进行。 (略) 革命共完成户厕改造598座（其中谷德邑村小组50座户厕 (略) 补助建设），新建公厕18座，改造公厕7座，旱厕清零91座；

（四）严执行，民生 (略)

1. 民生保障不断增强。一是对城市贫困人口进行了认真摸底排查，截至目前城市低保425户470人，发放低保金 *** 元；慰问辖区内残疾人62名，发放 *** 元；认真分析核查辖区3759学龄儿童辍学情况，按“一生一案”原则劝返复学；建立辖区老年人及退役军人数据库， (略) 级“枫桥式退 (略) ”；完成被征地人员城乡居民养老保险新参保104人，被征地养老保险退保人员98人；完成农村劳动力转移就业310人，精准帮扶禄劝、东川户籍劳动力转移就业200人，统计上报107人，完成率 *** %。登记就业失业人员219人。“贷免扶补”扶持创业任务数6户，上报15户，完成率250%；创业担保贷款及小微企业贷款扶持任务数40户，上报69户，完成率 *** %。劳动监察各类用人单位31户，纠正违法单位12家，发出询问通知书4份，整改指令书9份。服务移交属地企退人员 *** 人，开设老同志书画班国画4个班、书法2个班。 (略) 区建设成效显著。“安宁市星 (略) 区创建”评定工作第三方评测完成第二次实地测评，街道 (略) 区 *** 分，全市排名第一， (略) 区的规范化建设。在 (略) 区中得分 (略) 区包括晓塘、新村、凌波、后山、阳光；街道目前在册志愿者由2011年成立时的4739名发展到现在的9279名。服务累计时长人均240小时。

2. 安全生产形势稳定。一是全方位隐患排查。抓实重点行业领域安全生产大检查、大整治，对辖区内在建工地和出租房、人员 (略) 、危化品、 (略) 和辖区单位特种设备安全隐患进行全面排查，共开展安全生产检查514次，共督促企业整改隐患3545条。二是高压态势开展森林防火。签订防火责任书 *** 份，设置31个森 (略) ，安排97个巡山人员进行包山负责，共发放户主防火挂历6500份（含流动人员），致市民公开信 *** 、游客公开信4000份、入山告知书 *** 份，做到严防死守，实现了安宁市政府下达的两无目标。

3. 法治建设平稳有序。排查化解各类矛盾纠纷4563件，调解成功4462件，调处率、调解成功率都达到97%。 (略) 理力度。建立健全信访台账管理，积极开展“五无”活动，共接到1844件信访件。开展各类宣传20场次，开展扫黑除恶专项斗争法治宣传4场次，继续推进全国法治政府建设示范创建工作，政务公开283条。 (略) “互联网+政务服务”标准化建设， (略) 式服务营造优质营商环境提升。

4. 农业生产发展兴旺。街道农业生产工作截至目前完成生猪存栏 *** 头，出栏 *** 头，家禽出栏 *** 只，肉牛出栏1156头，肉羊出栏6519只，肉类总产量 *** .29吨，禽蛋产量 *** 吨；完成蔬菜种植面积 *** 亩，现完成蔬菜产量 *** 吨，完成花卉种植面积6125亩，其中切花2000亩，产量7200万枝。

（五）提质效，全力推进乡村振兴

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出 (略) 署，街道按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，打造“醉美金方16公里”乡村振兴和田园经济示范带，通过特色农副产品、文旅观光、手工产品、游学研学、民宿等产业的提升和打造，实现生态宜居，就业提升、收入提升、乡村振兴的大目标。一是白甸、通仙桥村容村貌提升及美化打造已完成，甸苴项目整体规划面积超过300亩：森林牧场项目（100亩，一期完工并开始运营）、艺多多工坊（10亩，已开始建设）、蔬菜农耕文创园（100亩，土地协调工作已经完成）、 (略) （1300平方米，已开工建设）、名医百草园（一期主体完工）。现已投入运营的草多多森林牧场项目从2020年1月1日开业以来，累计接待游客7万多人，累计营业额为100万元；白甸的藕相博物馆项目主体工程已完工，该项目建成后不仅可以满足村民及游客的需要，也能使白甸莲藕文化知名度得到提高，建成白甸村文化地标品牌，提升乡村人文风貌。二是新甸房、老甸房、元山美丽乡村建设项目已完成地勘、设计、造价等前期工作，目前已进入招投标程序，预计2021年5月完工。

（六）再出发，同心共建文明城

安宁市启动第六届全国文明城市创建工作以来， (略) 始终把创建工作放在突出位置，率先行动，围绕改善城市面貌、提升公共服务水平，按照要求成立了 (略) ，建立创文工作联席会议、专题推进会议等机制；以问题为导向，对商业大街、背街小巷、 (略) 、公园广场、集贸市场、 (略) 等展开拉网式排查，梳理出工程项目清单并完成方案设计。聘请专 (略) 进行氛围营造打造，更换主次干道、公园、天桥等宣传广告牌共计400余块，安装15分钟生活圈指示牌14块，并每天组织87名保洁人员分组分片开展环境清洁行动。

二、存在的困难和问题

（一） (略) 活动缺乏创新性。 (略) 退休党员占比过多，达到 *** %， (略) (略) 过于臃肿，开展党内组织生活的效果不是很明显，在发挥党建基础性作用方面只是完成要求的工作，缺 (略) 党员实际开展具有特色性的组织生活。

（二）政治理论的学习不够深入。 (略) 虽然定期开展“三会一课”、“主题党日”、“三学三议”、“两学一做”等学习研讨制度，但所讲述的内容都过于片面， (略) 分内容不够入脑入心，没有与实际工作相结合，导致很多工作存在滞后性，不能按时完成上级交办的任务。

（三）宣传信息。一是专业人才编织缺乏。由于网络科技的发展，宣传载体形式多样，更新较快，缺乏专业的技术型人才， (略) *** 不稳定，后备力量缺乏。二是宣传工作经费缺乏，缺乏经费保障，一些宣 (略) 于“无米下锅”的窘迫境地，工作受到严重制约。

（四）历史遗留问题。一是2个安置小区手续完善和办证。市政府分管领导高度重视， (略) 门到现场调研，但部门对解决方案还在研究中。二是孔家邑国有土地清理工作。原孔家邑人员由昆钢妥善安置， (略) 收归国有， (略) 分人员不承认政策，在原孔家邑群众中乱宣传“政策”，教唆、诱导未签协议的群众， (略) 办对孔家邑国有土地的清理工作，并且恐吓已签协议的群众，导致现在的清理工作难度很大。三是安置房源较少。自今年的市场房价较去年有较大幅度上涨，造成拆迁户购房成本增加，群众征拆的积极性不高，影响征拆进度。

一是2018年成立了安宁市金方片区开 (略) ，完成了 *** 港、万达控制规划编制，即将启动圆山控制规划编制工作，经测算相关费用为900万元，无资金保障。二是普河、罗白2个安置小区于2016年成立，政府应承担物业费用943万元，无资金来源；三是农村人居环境整治工作对政府资金依赖性强，厕所革命预计需要投入约600万元资金，目前只靠财政单一投入不能满足农村环境治理需求。

（六） (略) 会化移交工作

2018年昆钢启动“三供一业”改造工作，改造完成后将移交政府。现市委政府下达相 (略) 会管理化文件， (略) 将承接着昆钢2万余人及省建破产企业家属区管理工作，政策及人员方面都遭遇瓶颈；

（七）项目投资

一是招商引资项目受土地价格的影响，招商引资项目难落地；二是政府性投资重点基础设施和昆钢技改项目投资减少。

四、“十四五” (略) 和措施

“十四五”时期是我国全 (略) 区、落实第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开 (略) 会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

（一）坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，服务统筹推进疫情 (略) (略) 大局，着力推动习近平新时 (略) 会主义思想深入人心，着力营造统筹推进疫情 (略) 会发展的良好舆论氛围，着力 (略) 会主义核心价值观， (略) 会主义文艺繁荣和文化产业事业发展，着力建设具有强大凝聚力 (略) 会主义意识形态，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚、奋 (略) 全面 (略) 面提供有力思想保证和强大精神力量。

（二）根据安宁市“十四五”规划前期重大课题及研究内容要点，“十四五”期间，坚持以习近平新时 (略) 会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代群团建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“党工共建”提升建设各项工作，全面提升基层党工共建工作质量，为“党建+”引领“三个”金方建设提供坚强的思想和组织保障。

（三）面对经济发展结构单一、产业园区建设推进缓慢、 (略) 会事业发展滞后、乡村发展建设迟缓等诸多困难和挑战，街道在市委、市政府的正确领导下，团结和带领 (略) ， (略) “一主四区”（昆钢主城区，南亚国际 *** 港片商贸物流区、 (略) 城市拓展区、 (略) 片区、 (略) 乡村振兴片区）的功能定 (略) ，进一步振奋精神、凝心聚力、主动作为，围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，研究推出一批重大工程和项目，更 (略) 会力量作用，着力提升基础设施水平，增强产业创新力和竞争力，促进改善生态环境，提高人民群众生活水平。

（四）街道将 (略) 地区旅游观光和乡村振兴规划，开展河道生态治理，打造名特优新农产品，着力重点项目推进。突出农村优先发展地位，探索三个层级的发展维度，即：融城发展型，正在开发建设 (略) ，依托新型城镇发展，积极主动融入城市发展；基础提升型，其他暂不开 (略) 分村庄不断提升基础设施，改善形象；创新引领型，以螳螂川和农业生态旅游观光大道两侧为重点，选择几个具有鲜明特色、符合条件的村民小组为试点，以示范带动与全面推 (略) 径，大力发展观光农业和乡村旅游，以现代田园综合体为抓手，通过产业发展和治理结构的发展转型，实现乡村振兴的创新突破。探索完善村集体经济组织模式和经济发展模式，发展壮大集体经济，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的 (略) 。

五、2021年工作计划及重点

2021年，聚力“大赶考”，继续以高质量党建引领高质量发展，围绕“一主四片”的功能定位，全力打响“十大攻坚”会战，做实基础目标各项工作。

（一）着力构建加强基层党建工作新常态。一是落实党建工作主体责任，严格落实党建工作目标责任制，构建党组织书记带头抓、班子成员按照分工负责抓、党务工作者自觉主动抓，从上到下抓党建 (略) 面。二是坚持用制度规范党建工作，严格落实党组织书记抓党建工作规定、党建工作联席会议、“四议两公开”等制度，加强村（社区）“三委”、村（居）务监督委员会、机关党组织建设，着力推进基层党建工作制度化、规范化、常态化、长效化。三是加大基层党建工作在村（社区） (略) （所）季度评星考 (略) 考核工作中的权重，把抓党建工作成效作为选 (略) 考核的重要依据。四是助力2021年“换届选举工作”把基层优秀党员培养选拔为村（社区）干部，发挥其带头推动经济发展的作用。

（二）持续深化和拓展“不忘初心、牢记使命”学习教育成果。一是要严以律己、率先垂范，带头遵守党的政治纪律，模范执行中央“八项规定”和省市有关规定。要狠抓落实，对于市委、 (略) 署的工作，领导班子要带头坚决落实；二是要认真整治工作中“慵、懒、散、慢、拖”等不作为、乱作为行为，推行实施“雷厉风行”和“马上就办”的工作作风；三是要强化党风廉政建设，扎实推进两个主体责任落实，认真落实好“两个责任” (略) 廉洁从政相关规定，切实 (略) 队 *** 廉政建设， 健全完善作风监督、提醒、约谈、问责等约束机制，致力抓紧抓严的党风廉政建设新常态。

（三）落实责任担当，着力巩固意识形态领域的引导和管理。严格贯彻落实意识形态工作责任制， (略) 门做好意识形态巡视整改。加强网上敏感舆情的监测研判，增强发现力、 (略) 置力，推动网络意识形态工作责任制落地落实。加快完善网络空间综合治理体系建设，组织开展网络安全专项检查，协调推进关键信息基础设施安全检查、重要信息系统安全评估等工作。协调推进网络强市建设。

（四）经济管理工作

一是聚力招商引资招大引强。做好项目用地的要素保障， (略) 延长线、 (略) 、 *** 港大道北段、 (略) 片区“五横四纵” (略) 建设，全力推进财大安宁校区、云安国际商贸城、玉龙湾康养谷、普河商业综合体、中商机管等重大项目建设，加大对中日康养新城、海伦堡地产、城达智能物流、祥丰建筑材料产业园、 (略) 扩建等项目洽谈力度，真正做到以“大赶考”为契机，掀起项目落地建设“大热潮”。二是着力打造现代商贸聚集群。以云安商贸城为核心区，依 (略) 货运枢纽优势，整体推进达海物流（钢铁）、公铁联运港（现代电商）、中集联运（汽车贸易）、城达智能物流（生活小商品）等重点项目建设，着力打造现代商贸聚集群。三是奋力打造城市新地标。以安宁万达广场的建设和圆山片区、大凹子片区的开发以及昆钢物流园的转型升级为主导，着力打造城市新地标。四是致力促进南亚 *** 港开发建设提速。加快云安国际商贸城西南林木产 (略) 二期项目建设，加快推进中商机管项目开工建设。五是助力太平康养新城建设提质增效。推进玉龙湾大健康产业项目建设，启动乒羽、 (略) (略) 等配套建设；快速推进财大安宁校区、普河商业综合体、融创雁来湖文旅小镇、海伦堡地产等项目快速落地建设，助推太平康养新城建设提质增效。六是着力推进城市更新改造。为不断提升昆钢城市品质和形象，增加城市活力，街道充分挖掘城市潜力，以朝阳前山、朝阳后山为重点，开展约500亩的老旧小区更新改造。

（五）推进农村人居环境整治

继续推进农村人居环境整治行动，继续开展村庄规划、农村生活垃圾治理、农村违建整治和危房改进、农村村容村貌、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、精神文明宣传创建、农村人居环境督查督办工作，紧盯农村人居环境提升整治工作目标，提升环境整治工作标准，不断优化、美化农村环境，进一步完善长效管理机制，加强培训，做好日常巡查检查，确保人居环境改善长效常态。

（六）实施乡村振兴行动计划

(略) 会投资运作效应，继续实施艺多多工坊、森林牧场二期、蔬菜公园、 (略) 等乡村振兴项目，同时加大资金扶持力度，推进一批“水利”、“亮灯”、“通路”、“绿化”等基础设施配套工程建设。

（七）钢渣清理刻不待时

力争在2020年底完 (略) 钢渣清运工作，2021年6月底前完成钢渣堆场植被生态恢复工作，确保按合同要求，按时、按质、按量 完成钢渣综合整治工作。

五、工作亮点

（一）党 (略) 会治理，突出党建工作创新。一是探索“党建+”模式，打造党建品牌。持续推动17个村（社区）“一 (略) 区一品牌”打造， (略) 区、罗白村委会“红色物业”示范点基础上，打造以“党建+物业”为模式的恒大小区“物业党建”品牌。围绕深化拓展区域化党建的工作内涵，创新“党建+ (略) 曲”工作机制，二是巩固基层党建示范点，培育推动新示范。 (略) 区纳入到创建名单，将培育打造一批“党建工作领先、队 *** 建设领先、基层治理领先、服务群众领先、群众满意领先”的，能体现金方特点的城市基层党建示范品牌。

（二）党建引领推动阵地建设，激发党建工作“新动能”。一是增强政治领导力，积极搭建平台指导实践。通过研究制定《 (略) 建设新时代文明实践示范点探索工作实施方案》，明确工作重点，强化组织保障，按照分层级明确职能，由“一把手”落实责任的原则，成立了领导小组。建成新时 (略) 1个，分所5个，新时 (略) 16个，新时代文明实践点85个， (略) 52支，并统筹资源抓好3个七要求。二是增强思想引领力，建立新时代文明实践基地。 (略) 区新时代文明实 (略) 开设新时代文明实践大讲堂， (略) 、孝道文化教育基地、新时代文明实践大讲堂、 (略) 。

（三）新时代文明实践工作推进有力。2020年， (略) 积极拓展“一社区一特色”的新时代文明实践主题， (略) (略) 区“昆钢记忆”特色小巷进行设计，目前已通过设计方案，准备进行改造提升工程。依托志愿服务，创新活动载体和方式，自年初至今接待省内外各级领导600余人次调研及学习考察，成为安宁工作的一张靓丽名片。

（四）新闻报道宣传成绩显著。在开展抗疫工作中，积极对先进典型人物和事例进行撰写报告，在中央级媒体《中国县域经济报》发表7篇，在省级媒体《云南经济日报》、《云南日报》、《滇中新区报》发表13篇，在“魅力安宁”、“文明安宁”是市 (略) 发表80余条。

（五）探索为职工服务新方法。探索出一条新形势下职工思想政治工作的新途径，把职工心理疏导和心理健康知识培训作为首创试点项目， (略) 工会系统中首家建立起“职工心理疏导室”于2019年7月3日正式启用，至今辖区内的58位职工会员免费享受心理疏导服务。2020年7月我们根据不同群体的工作特点和现实状况，用心思索精心编制折页宣传材料5000册，对外发放广泛宣传，让这一“惠民”项目深入民心。

（六）多措并举，依法收回圆山片区5宗国有土地。

根据项目需要，需 (略) (略) 昆钢物流园等5宗国有土地使用权进行收回，收回面积约 *** 亩。为保证项目用地需要和协议供地时限约定，金方片区开 (略) 、 (略) 于2020年3月及时启动该片区土地收储工作，并按照《云南省国有土地上房屋征收与补偿办法》（云南省人民政府 (略) ）的文件要求，于2020年5月18日，完成了昆钢物流园等5宗国有土地和房屋、建构筑物资产评估以及国有土地使用权证的收回、变更、登记等工作。

（七）以情感人、入脑入心

全 (略) (略) 延长 (略) 修建的两户拆迁户的思想，确保完成了“大赶考”目标中两户钉子户的拔除工作。

杨代现、赵汝梅两户是圆山片区土地收储工作、大凹子村小组十年来未实现拆迁的户数，两户的未拆除严重影响了安宁市城市总体规划的发展推进， (略) (略) 延长线建设项 (略) ，十多年无法修建。针对这两户不理解、不配合的拆迁钉子户，街道拆迁办制定周密的攻克计划及车轮战法，并用温柔耐心的态度、和风细雨的话语、不急不躁的作风来做工作，使拆迁户发不了邪火，讲不了歪理，不得不从心里对拆迁工作重视起来。认真对待利用“白+黑”、“5+2”、“晴+雨”精神，以真诚感化拆迁户，用真情换拆迁户的理解，用真诚换拆迁户的支持。淬火成金、金石为开终于感化两户拆迁户，在今年9月10日前完成了房屋拆迁工作，为十年 (略) (略) 延长线打开了历史的通道。

（八）因村施策，因地制宜

明晰职能定位， (略) 门、各村委会、村小组、运营公司的关系，积极发挥统筹策划、综合协调、督办指导、宣传提升的作用，精心谋划打造“藕然白甸”“甸苴花山”综合示范村， (略) 会投资乡村振兴项目，如名医百草园、甸苴乡村图书馆、方脉中医康养、草多多森林牧场。抓好产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，把“五个振兴”的资源统筹聚集到关键点上，以点带面，然后将经验做法推广，一步一个脚印，推进乡村振兴战略实施，勾画出一幅乡村全面振兴的多彩发展蓝图。

（九）省建片区天然气改造工作

省建片区房屋因不属于昆钢三供一业改造范围，将不进行天然气改造。省建片区的居民接到通知后表现出强烈的不理解，要求安装天然气。街道召开省建片区燃气改造工作会， (略) (略) 区，由街道自筹资金，解决了省建片区共计一千五百余住户的天然气改造问题，并于2020年初完成了安装工作。

（十）有序推进雪亮工程建设

为 (略) 会治理智能化水平，充分发挥 (略) 会治理中的实战效能，街道立足人民群众对美好生活的向往，按照安宁市政法委员会有关“雪亮工程”目标任务实施项目化推进，不断提高群众的幸福感、安全感和满意度，将“雪亮工程”建设作为新时期 (略) 会治理工作亮点， (略) 地理环境、 (略) 会治理实际需求，下半年将对辖区6个村委会安装高清摄像头， (略) (略) (略) ，实现公共安全视频联共享应用平台，实现互联互通、信息共享， (略) 会治理智能化水平。

（十一）认真开展对邪教人员转化工作

为贯彻落实市委 (略) 署，着力推进邪教对象防控和转化工作，做到巩固转化成果，20 (略) 制定并下发关于《 (略) 邪教重点人员教育转化及巩固防控工作实施方案》，对辖区10名邪教人员开展转化工作，进一步把反邪教工作引向深入，溶入攻坚促发展整体行动计划，以创新党建、强机建制引领反邪教工作全面围绕深挖细查、建档立卡、依法打击、防范控制、教育转化、宣传教育等方面开展，积极开展“弘扬科学文化精神，破除封建迷信活动”为宗旨的反邪教活动，截至目前，在街道主要 (略) 门的积极配合下已完成6名邪教人员的转化工作。下一步将继续对4名未转化人员开展逐一转化工作，确保邪教重点人员教育转化及巩固防控工作落实落地。

中共 (略) 工作委员会

2020年10月13日