为推进阳曲现代农业产 (略) 管理委员会(以下简称“阳 (略) 管委会”)“三化三制”改革,进一步优化我县营商环境,充分发 (略) 管委会对全县经济建设的窗口示范带动作用,持续推进“区内事、区内办”,按照《山西省加快推进 (略) 赋权实施方案》(晋政办发〔2020〕86号)文件精神,结合我县实际,现制定如下授权工作方案。
一、授权原则
(一)坚持动态调整原则。建立权责清单动态调整机制,根据法律、法规、规章立改废释情况和上级取消、下放行政职权的相关文件,按程序做好权责清单的调整公布工作,确保权责清单的“时效性、准确性、权威性”。
(二)坚持权责明晰原则。坚持“放”“管”结合,把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来,落实监管责任,健全监管规则,创新监管方式,加快构建权责明确、公平公正、公开透明、便捷高效的事中事后监管体系。
(三)坚持依法授权原则。县委、县政府加强 (略) 管委会授权工作的全面指导,用法治思维和法治方式统筹推进授权工作,做到“应赋尽赋”,构建 (略) 管委会更加系统、完善、科学、高效的审批服务管理体系。
二、授权范围
此次向阳 (略) 管委会授权的县级行政审批事项共1项,即“一般建设项目环境影响评价审批”。
三、主要任务
(一)明确授权职责。按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”的原则,审批事项授权后, (略) 管委会行使授权事项的审批管理权。 (略) 管委会与县行政审批 (略) 、市 (略) (略) 加强互通互联,实现信息共享,建立审批监管衔接机制,进一步厘 (略) 管委会与县行政审批 (略) 、市 (略) (略) 等部门的职责定位,形成紧密合作、协调高效 (略) 。
(二)做好授权事项衔接。相关部门要加强业务工作指导,持续、完整地 (略) 管委会通报、抄送与审批关联的政策、文件等支撑条件,积极协助移交与审批关联的业务系统,确保审批服务平稳衔接。
(三)提高授权事项审批效率。 (略) 管委会要坚持以企业需求为服务导向,精简审批环节,优化审批流程,提高审批效率,创新审批方式,实行“一枚印章管审批”,做到“办 (略) ”,切实营造便捷、高效的政务服务环境。
四、保障措施
(一)明确工作制度。相关部门和阳 (略) 管委会要相互配合、形成合力,依据授权事项范围,切实做好衔接工作,确保事项受理、审查、发证等所有审批环节依法下放到位。 (略) 管委会要对照赋权事项进行细化梳理,建立完善的动态管理机制,根据法律法规和此次赋权工作及时作出调整,推动部门职责快速调整到位。
(二)强化业务培训。相关部门要加强 (略) 管委会授权事项的业务培训,省、市相关部门组织的审批业务培训,及时通 (略) 管委会参加,切实提高阳 (略) 管委会行政审批服务效率和监管工作效率。
(三)提升服务效能。持续深化“ (略) +政务服务”,赋权事项积极对接应用全省一 (略) ,建立健全电子签章、电子证照等相 (略) 上受理、审批、公示、查询、投诉等功能,不断深化“智能审批”,让数据“ (略) ”,企业“少跑腿”。