走出“门票经济”三亚探索“免费模...

还绿于民、还景于民

走出“门票经济” 三亚探索“免费模式”

7月1日起，三亚城市标志——鹿回头风景区对国内外游客和市民免费开放，标志着三亚在摆脱“门票经济”，积极探索景区经营管理新模式的“征途”上迈出了重要的步伐，也彰显出三亚坚 (略) 的发展思想，实现城市建设还绿于民、还景于民，倾力打造幸福三亚标杆的有力实践。

三亚鹿回头风 (略) 。记者陈聪聪摄

■坚 (略) ：

践行“还绿于民、还景于民”理念，不断提升人民群众的获得感和幸福感

习近平总书记指出：“在城市建设中，一定要贯 (略) 的发展思想，合理安排生产、生活、生态空间，努力扩大公共空间，让老百姓有休闲、健身、娱乐的地方，让城市成为老百姓宜业宜居的乐园。”

鹿回头雕塑既是三亚历史记忆，也承载着三亚文化内涵。三亚得名“鹿城”正是由鹿回头美丽传说故事而来。

7月1日起，1989年开业迎客的鹿回头风景区将正式免费开放。

这是三亚贯彻落实习近平总书记坚 (略) 的重要思想的具体举措，也是践行“还绿于民、还景于民”理念，让市民游客有休闲、健身、 (略) ，不断提升人民群众的获得感和幸福感的有力实践。

在新闻发布会上，副市长严连勇表示：“鹿回头风景区免门票开放就是践行‘还绿于民、还景于民’理念的生动写照，也 (略) 有市民游客的诚挚礼物，不仅有助于打破城市功能分区的固有界限，也更能让景区成为人民群众共享的绿色生态空间。”

美好的图景，令人心驰神往。严连勇介绍，鹿回头风景区免票开放后，将打造成为三亚的“城市会客厅”，持续与三亚湾、大东海、临春岭等景点山海联动，打造成“行行涉旅游、处处有美景、时时有服务、人人皆体验”的全域 (略) ，多维度提升市民游客的获得感和幸福感。同时，促进旅游消费提质升级，让国内外游客愿意来、留得住、不想走、还想来。

在鹿回头山顶俯瞰三亚，天蓝海碧，草木葳蕤。春光里，一派生机勃勃的美丽画卷就此展开。记者李学仕摄

■惠民之举，如何确保游览品质？

创新业态，扮靓城市“会客厅”

鹿回头风景区走出“门票经济”，未来如何探索“免票之道”也引发了旅游业界的广泛关注和热议。

(略) (略) 长谢祥项看来，鹿回头风景区免票开放就短期而言确实相当于“割肉”，但长期来看，其 (略) 的优越地理位置、良好的市场口碑、优秀的内容生产能力和主动的战略转型，可以通过“时间换空间”“门票换市场”，通过增量游客数量和多样化的消费场景及优质的服务产品来赢得更多更新的收入。

“取消门票可能会出现景区入不敷出的境况，如果不系统性谋划景区和城市的综合发展，可能免费门票措施就会昙花一现。” (略) 旅游 (略) 院长柴勇表示，长期来看，免费不一定就能吸引大量客流，关键是如何能精准挖掘市民游客的需求，从供给侧方面持续提升高质量服务的创新能力。

“我们拼产品也拼服务，将在原有国家4A级旅游景区服务的标准基础上，进一步提升市民游客服务保障工作水平，确保服务只提升不下降。” (略) 党委书记、董事长郑聪辉表示。

据介绍，7月1日免费开放后，鹿回头风景区将开展为期15天的鹿游星空生活节活动，包含“玩Ye森活”夜行登山以及“趣浪市集” (略) 分，还将设置传统摊位、露天电影、现场演艺等系列活动。后续还将推出一系列的文体赛事活动，打造成为市民游客心心念念、时时刻刻都想来的“城市会客厅”。

在“去门票经济”背景下，鹿回头风景区必然将加快向多元化、开放式休闲度假区转型。郑聪辉表示，接下来将积极探索免费机制下满足不同游客群众的旅游产品和业态，打造以体育赛事、会展节庆为引擎，以旅游消费为基础，以设施建设为支撑，以“旅游文化体育”融合为亮点的业务体系，将景区打造成为业态丰富、品牌集聚、环境舒适的旅游消费打卡地，进一步释放三亚旅游消费潜力。

精彩纷呈的黎族歌舞在三亚鹿回头风景区上演。记者李学仕摄

■借势发力，如何促三亚旅游产业转型升级?

放长眼光，打造国际旅游胜地

不以门票收入作为直接赢利点，“去门票化”是三亚推动旅游转型升级的一个态度和动作。实际上，省第八次党 (略) 署“打造‘三极一带一区’区域协 (略) ”中就明确提出，要“做优做精三亚经济圈，打造国际旅游胜地和自由贸易港科创高地”。

如何以鹿回头风景区免费开放为契机，转变成为三亚旅游业整体转型升级的突破口？ (略) 党组书记、局长陈震旻表示，将围绕全市构建“国 (略) 核心区”的目标，重点实施十类旅游项目、十类活动及赛事“双十工程”，打造一批高品质旅游产品、具有影响力的赛事活动品牌。同时，加快构建多层次现代化旅游消费体系，重点发展活力海洋旅游、时尚购物旅游、体育休闲旅游、医疗康养旅游四大重点产品，创新提升浪漫婚庆、国际会议会展、乡村度假等六大旅游产品。

推动海南国 (略) 核心区建设，离不开高品质文体设施支撑。记者了解到，目前三亚 (略) 建设一批文体旅游消费高端设施，持续推进高端旅游要素的汇集整合。未来，还将谋划海上运动、免税购物、康养度假、研学亲子等热门业态的有机融合，不断挖掘旅游消费新增长点，构建全域化、全季节旅游消费体系，建设国内替代出镜旅游和吸引消费回流目的地城市。

此外，陈震旻表示，三亚还将联合 (略) 门，依托“环海 (略) ”“山海高速”“旅游轻轨”等交通枢纽，以“蓝绿互动，资源共享”为目标，加大旅游资源整合、产品开发，进一步提升三亚经济圈旅游目的地整体服务品质，高水平打造国际旅游胜地。

游客在三亚鹿回头风景区山顶观景台观赏山海胜景，饱览海天一色。记者李学仕摄

遇见鹿回头，

邂逅不一样的浪漫

走在鹿回头风景区，从情人岛到逐鹿亭，再到南海情山鹿回头雕塑，一路登顶，最让人向往的，莫过于在山顶看一次日落。

日落时分，整个天际从白到粉，再到橙，渐渐被染红。落日的光束打在海面上，渐渐地，在火红中藏入海底，天色暗了下来。

夜晚，站在鹿回头雕塑下，看着这般美景，不禁想起那个传说：一位黎族青年猎手追着一只坡鹿翻山越岭到了南海之滨， (略) 可走的悬崖边上，坡鹿突然停下脚步回眸一看，清澈又动人的眼神顿时让青年顿生恻隐之心，放下弓箭，一眨眼，坡鹿化身美丽的女子。之后，两人相爱定居于此，便是现在的“鹿回头”。

作为鹿回头传说故事的发源地，鹿回头风景区拥有浑然天成的浪漫气息。鹿回头风景区自建成开放以来，吸引了诸多文人墨客前来游览观赏，独一无二的旅游景观，浪漫唯美的爱情传说也使得墨客灵感迸发，在景区内留下了诸多诗文词句。天然奇石与精彩题词的碰撞，使其成了市民游客合 (略) 。

除此之外，景区以鹿回头上望鹿城、一见钟情鹿回头、牵你的手去鹿回头为IP，创新设计了一系列美陈布景，并在七夕节、黎苗“三月三”、520情人节等时间节点，策划了包括爱的旅程花样徒步、相亲交友、表白求婚等多种形式在内的爱情文化活动。

在鹿回头白天观景，观海景、观城景、观山景；在鹿回头晚上谈情，谈友情、谈亲情、谈爱情。让情爱文化如风沐浴着每一位来到景区的游客，让浪漫唯美的 (略) 上发生。

景区免费逛 服务不打折

7月1日开始，三亚鹿回头风景区将对国内外游客和市民免门票开放。消息传来，人们为之欢呼雀跃，纷纷感叹这是三亚市委、市政府为群众办的又一件实事好事。

记者从鹿回头风景区了解到，景区免门票开放后，为营造安全有序的旅游环境，市民游客需提前30分钟，在微信或支付宝搜索“三亚鹿回头风景区”，通过景区微信／支付宝小程序“0元购票”链接，进行实名预约，预约成功后持本人身份证件即可核销入园。没有身份证的游客，可通过人工登记入园。景区将按照“限量、预约、错峰”的总体要求，在达到最大承载量80%时，停止游客入园并对游客进行分流。若市民游客遇到相关问题可通过鹿回头风景区咨询电话0898- *** 或景 (略) 进行咨询。

“景区免门票开放后，游客的服务体验感将同步提升。”三亚鹿 (略) 董事长刘勇表示，免门票措施实施后，为了保障游客安全，景区将持续强化“三级查验多向分流”管控措施，通过门票预约、岗位前置等方式，精准查验游客的健康码、行程码，落实体温检测，强化一米线、佩戴口罩、消毒通风等常态化管控措施的落实，引导游客有序游览。同时，景区将进一步提升游客服务和保障工作，确保在原有国家4A级旅游景区服务的基础上，相关服务保障工作只提升不下降。

“我们已经做好了暑期迎接大量游客的准备。景区将在坚持落实疫情防控不放松的前提下，为游客献上最贴心、暖心的服务。”刘勇说。

据了解，为积极探索景区经营管理新模式，三亚成立了 (略) 、市发改委、 (略) 、 (略) 、市国资委、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门组成的工作专班，统筹推进鹿回头风景区免门票开放的相关工作。

“鹿回头风景区免门票开放不仅是建设海南自由贸易港背景下，国有企业谋求转型升级的主动担当，更是旅游市场摆脱对‘门票经济’的依赖，变得更加开放、更加成熟的一个契机。” (略) 负责人认为，景区免门票开放后，将提升三亚整个城市的人气，带动周边酒店、餐饮、购物、演出、娱乐等全链条产业的发展。 (略) (略) 将不断优化旅游服务和提高景区环境质量，加速景区与相关产业的融合发展，实现经济效益、社会效益及环境效益共赢。

买了年卡能退吗？

年卡用户可升级为乘车卡

在开启“免费模式”后，游客步入景区游玩和以往有何不同？景区将推出哪些新服务、新业态获客？买了年卡能退吗？6月27日，鹿回头风景区免费开放的消息一经发布，引起了广大市民网友的关注，也对景区免票运营后提出了更多疑问。

记者从鹿回头风景区了解到，景区门票免费以后，游客游览方式、游览景 (略) 基本不变，不过交通服务仍然是有偿服务，参观游览实施实名预约制。

此外，为保障景区年卡用户的游览权益， (略) 有持有三亚鹿回头风景区年卡(卡片于2022年7月1日后，仍在有效期内)的用户，在今年10月31日前给予办理年卡升级服务：所有1年卡，可升级产品为三亚鹿回头风景区电子乘车卡1张(288元／张)；所有2年卡，可升级产品为三亚鹿回头风景区电子乘车卡2张(288元／张)。

鹿回头风景区景点分布：

提前“带你解锁”鹿回头独特美景

鹿回头风景区7月1日起正式免费开放。这颗镶嵌在城中央的明珠，坐落于三亚市西南端鹿回头半岛内，1989年建成开放，总面积 *** 公顷。大小五座山峰组成，最高海拔181米，是三亚城市文化的地标，三亚市别名“鹿城”也由此而来。景区一面依山、三面傍海，丰富的自然资源和旅游业态隐藏着诸多独特的“打卡点”。

在这里，你可以等待一个清晨去与它邂逅，感受日出那一瞬间的惊心动魄；你也可以寻一个午后，登高望远俯瞰城市全貌，欣赏海天一色的城市自然风光；或者你可以在一个夜幕沉沉的夜晚， (略) 小资清吧，就着海风小酌一杯，感受滨海城市的夏日浪漫；亦或 (略) &天涯故事文创店，静静地捧上一本书，躲在角落里倾听海浪的“读书声”……在这里，你总能找到城中央最独特的一面。

一、鹿回头爱情文化

景区内有爱字摩崖、爱心永 (略) 石刻，处处彰显了浓浓的爱情文化氛围。去年10月10日， (略) (略) 也选址落地鹿回头风景区，越来越多的有情人在南海情山见证下，许下携手一生的诺言。

【鹿回头传说】

鹿回头有一个海南黎族美丽的爱情传说：古代一位黎族青年猎手从海南岛腹地五指山追赶一只坡鹿直到南海之滨。坡鹿在面对山巅悬崖、茫茫大海，无路可走之时眼含泪花回头一望，猎人见此情此景顿生恻隐之心，放下弓箭，决定不杀此鹿。而此鹿正是上天派来点化猎人的神鹿，见猎人心存善念，便化身为一位美丽的女子，与猎人共度余生，过上了刀耕火种、男耕女织的生活。这是人类从蛮荒走向文明的重要一步。因为这个美丽的传说，三亚市也因此得名“鹿城”。

【 (略) (略) 】

步入鹿回头风景区，首先映入眼帘的便是甜度爆表的“ (略) (略) ”。远眺三亚湾、建于鹿回头山脚下，这处“高颜值” (略) 给许多新人带来了许多惊喜，是三 (略) 5A级婚姻登记机关标准打造推出的“一站式”婚姻登记服务。1000平方米的宽敞空间浪漫温馨，设置有5间婚姻辅导室，装修现代化、功能设施齐全，每个工作日都有1至2名婚姻辅导师坐班。

【鹿回头雕塑】

以海南黎族的鹿回头爱情传说为背景设计建造的“鹿回头”雕塑，高15米、长10米、宽5米，是海南岛极富盛名的花岗岩雕塑；在2009年荣获国家住房 (略) 、 (略) 联合颁发的“新中国城市雕塑成就提名奖”。它不仅是海南最高的雕塑，也是三亚市标志性建筑物，是三亚市的城雕。其作者是我国著名雕塑家林毓豪先生，作品遍布全国，出名的有广州五羊雕塑群、南京的雨花台，都是出自老先生的手笔。在南方有那么一句话：“莫道五羊威粤秀，风流不及鹿回头”。

二、鹿 (略)

鹿回头风景区充分利用自然生态、人文景观、城市历史等多方面资源优势，通过对内充实游览景观，对外招商丰富业态的经营措施，让老牌景区不断焕发新活力，创造出多样化、时尚化、国际化的文化旅游新模式。目前景区拥有前广场商业区以及天空之城商业街两块商业区域，含餐饮酒吧、文创零售、跨境电商、体验项目等在内的商户共二十余家，商业经营面积达3200平方米。

【KGO跨境商场】

坐落于山脚下的KGO鹿回头店主营一般贸易及跨境零关税业务，涵盖国际大牌、创意DIY产品组合、海南特色礼物、文旅产品等。此外，百余款跨境一线名品在店展示，跨境名品依托线上“跨境易GO”平台，货品由海外原产地以零关税的形式直接采购，进入国内保税仓由海关监管。在出游的同时，既可以亲身遨游在雅诗兰黛、海蓝之谜、SKⅡ等名品大牌的海洋里，还可享受即买即提的购物体验。

【鹿见咖啡店】

(略) (略) 傍山的蓝色小屋。这里远离城市喧嚣，贴近自然。坐在露台上可将三亚的美景尽收眼底，落日时分坐山观云，十分惬意。

【 (略) &天涯故事文创店】

位于鹿回头风景区山 (略) &天涯故事文创店融合了三亚本土文化和鹿回头景区文化，在设计上采用了多维的空间设计，游客的游览视角从传统的二维感受走入视、听、味、嗅、触五维的多元感官体验。书局日常经营以“书”为圆心，业态齐全、产品丰富，主要涵盖图书、文创、咖啡等，给游客提供多元化的游览体验。

【雨林穿越游玩项目】

鹿回头风景区最高海拔181米，在雨林穿越项目，可感受在峭壁上飞檐走壁，体验穿越的惊险。雨林穿越项目总长209米，分为儿童版和成 (略) 。林间设置并搭建各种难易不同、超强刺激的21道关卡，可尽情体验高空自由的快感，感受丛林攀爬与林间穿越的刺激。

三、鹿回头生态景观

鹿回头风景区是一个以黎族文化、山海文化和生态文化并重的自然生态类科普教育基地。景区内植被属于常绿热带雨林生态类型，是三亚市森林植被自然保护区的核心地带，拥有丰富的、保存完好的原生态植被，绿化覆盖率高达 *** %。植物种类多达300多种。景区内设有逐鹿亭，饲养着3只活泼可爱的梅花鹿，在游览途中，还可与果岭猕猴来一场惊喜相遇。

【山盟碑】

“山盟碑”在“海誓山盟”景点的右上方，面对小东海万顷碧波，由“山盟亭”和“山盟碑”组成。“山盟碑”与“海誓山盟”一起，都是借鹿回头神话故事表达爱情誓言的景点。

【逐鹿亭】

逐鹿亭饲养着3只可爱的梅花鹿，自助购买鹿草，就可以亲身体验喂养小鹿的快乐感受。

【友谊树】

坐落于山上的友谊树是三亚市市树，学名叫酸豆树，国家二级保护植物。这棵树是1997年法国戛纳市的市长在来鹿回头景区游玩时亲手种下的，象征着三亚市与戛纳市结为友谊城市。

【观海亭】

270°视野的观海亭是整个鹿回头俯瞰三 (略) 。 (略) 可将三亚城区尽收眼底，可看到一汪海湾、二条河流、三座山岭、四座桥梁的景观。沿着三亚湾海岸线一直延伸，到尽头便是天涯海角、南山和大小洞天等风景名胜地。

四、鹿回头四大节庆

近年来，鹿回头风景区不断深度挖掘景区历史文化内涵，提升软实力。做到季季有活动，月月有亮点。春季有“春季嘉年华”，夏季有“情山国际啤酒节”，秋季有“猕猴生态节”，冬季有“新春欢乐节”。

（记者李少云 胡拥军）