关于建立健全工程建设项目招标投标领域抽查分析研判长效机制的通知

市公 (略) ，各县级公共资源交易平台整合牵头单位、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、公 (略) ：

为贯彻落实《 (略) 投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔 * 号）及《 (略) 投标领域抽查分析研判长效机制的通知》（桂事管发〔 * 〕 * 号） (略) 署， (略) 投标监管，切实维护公平竞争秩序， (略) 投标领域抽查分析研判长效机制有关工作要求通知如下：

* 、总体工作目标

深入贯彻落实国家、自治区、我 (略) (略) 署要求，创新监管机制，提高监管效能，推行“双随机 * 公开”联合监管， (略) 投标领域问题易发多发环节，加 (略) (略) 力度， (略) 投标活动更加规范有序， (略) 投标领域营商环境。

* 、抽查内容及步骤

(略) 项目的事中事后监管方面， (略) “双随机 * 公开”模式，建立健全抽查分析研判长效工作机制。

（ * ）抽查检查方式。工程建设招投标项目随机抽查分析研判工作，原则上每年度开展集中抽查不少于2次。对因投诉或舆情反映的重大、热点问题，需要对特定对象实施检查的，可直接采取定向的方式，设定类别条件选择抽查对象或抽查人员。

（ * ）抽查项目范围。根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第 * 号）和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔 * 号） (略) ，并进入市县两级公 (略) 完成交易的房建和市政工程、交通工程、水利工程等类别的招投标项目。

（ * ）汇总项目清单。各县级公共资源交易平台牵头单位、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门、市公 (略) 按要求梳理房建和市政工程、交通工程、水利工程等类别的《招投标项目清单》报市发展改革委汇总。

（ * ）抽查项目数量。根据全市招投标项目总清单，按照房建和市政工程、交通工程、 (略) 业类别， (略) 业类别项目抽查比例原则 (略) 业应抽查项目总数的 * %。采用随机抽取选定方式确定抽查的项目。

（ * ）确定抽查人员。市发展改革委、 (略) 牵头组建招投标专项抽查组，抽查组成 (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) (略) 门熟悉相关业务的人员中随机抽取产生。抽查人员依照 (略) (略) 检查分析，及时汇总抽查情况。抽查人员与被检查对象有利害关系的应当主动申请回避。

（ * ）抽查检查内容。结合优化营商环境工作要求， (略) 、投标邀请书、 (略) 、资格预审文件、招标文件、评标文件等开展事中事后随机抽查； (略) 、未招先建 (略) 交易，招标程序不规范、弄虚作假和串通投标， (略) 投标，招标投标过程中设置不合理限制和壁垒，将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、 (略) 会关注度高、市场主体反映强烈以及对营商环境造成不良影响的问题。

（ * ）组织实施抽查。抽查人员根据抽查计划开展项目抽查，完成抽查工作后填写《招投标专项整治抽查发现问题记录表》（详见附件1）。

（ * ）逐项分析整改。对于抽查中发现的问题，抽 (略) 分析研判，填写《招投标专项整治抽查 (略) 理情况统计表》（详见附件2），并要求相关涉及单位和人员限时整改纠正。对 (略) 为线索，及时依 (略) 门处理。

（ * ）公开抽查结果。抽查工作结束后 * 个工作日内，抽查组应完成书面抽查分析报告，抽查报告包括：抽查时间、抽查内容、抽查情况、处理意见和建议等内容。抽查分析报告自印发之日起7个工作日内， (略) (略) (略) 和“全国公共资源交易平台（ (略) ）网站” (略) 会公开。

* 、工作要求

（ * ）加强督促协调。 (略) 门要高度重视， (略) 署安排，对招标投标关键环节开展抽查分析研判， (略) 投标事中事后监管。各级公共资源交易平 (略) 门应充分发挥综合监管作用， (略) (略) 门开展抽查分析，协调本级公 (略) 做好配合工作。

（ * ）履行监管职责。 (略) (略) 门权利清单和责任清单， (略) 门职责， (略) 门监管范围的招 (略) 全程监督。梳理完 (略) 门监管的招投标项目清单。

（ * ）做好工作总结。建立完善工作台账，抽查分析结果形成书面材料抄送市发展 (略) (略) 。注意发掘创新做法和成效，收集存在问题和工作建议，对好经验、 (略) 宣传报道，典型 (略) 会公开曝光，切实营造公平竞 (略) 环境。

附件：1.招投标专项整治抽查发现问题记录表

　　　2.招投标专项整治抽查 (略) 理情况统计表

(略) (略) ? ? ? ? (略) 市 (略)

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* 日

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