财务核算系统（网络版）招标公告



(略)
 经县采购办批准，现对 (略) 预算单位财务核算系统（网络版） (略) 采购，欢迎有能力的投标人参加投标。
     一、采购编号：遂采【2016】-13号
    二、采购单位： (略) 。
    三、采购项目：预算单位财务核算系。
预算价： *** 元（ (略) 点）（规格数量要求详见附件五）
    四、投标人的资格要求：
    (1)投标人必须符合《政府采购法》第二十二条之规定。
    (2)必须提供有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（注册登记营业二年以上，即 * 日前登记注册）。具有独立法人资格、能提供优质的产品和良好售后服务的软件开发商或代理商。
    (3)投标人应在经营许可规 (略) 投标，超出经营许可规定范围投标者无效。所投软件产品应取得软件著作权登记证书，投标人 (略) 商授权书或代理证书。软件开发商无须提供授权书或代理证书。
(4)投标人在政府采购中无不良记录， (略) 合同的能力 (略) 合同记录。
（5）本项目不接受联合体投标。
  (略) 开标时应提供以上证件原件、投标单位对投标人授权委托书（原件）、代理人第二代身份证原件。
     五、资格审查方式：本招标采购对投标人的资格审查采用资格后审方式。 (略) 采购的投标人，自行在吉 (略) （http:/ *** ）、 (略) 公 (略) 网（http:/ *** ）下载招标文件等资料（包括补充变更等），并按招标文件要求编制投标文件在规定的时间准时参加开标会。
六、递交投标文件及开标时间
（1）投标文件递交截止时间：2016年 4 月14日下午3:00，逾期递交的 (略) 有权拒收。
    （2）竞争性谈判开标时间：2016年4 月14日下午3:00
    （3）递交投标文件及开标地点： (略) 公 (略) 三楼开标大厅  （地址: (略) 政大楼西侧附属楼）。
 
                                                 (略)
                                                             (略) 公 (略)
                                                  * 日
 
 
投标须知
前  附  表 序号 内   容   规   定
1 项目名称：预算单位财务核算系统（网络版）项目（规格数量要求详见附件五）
招标编号：遂采【2016】-13号
2 投标保证金：本次招标的投标保证金数额为人民币4000整，投标保证金应在开标前采用 (略) 。保证金必须用信封密封好，并在封面上注明投标人名称及金额。对于未按要求交纳投标保证金单位的投标人， (略) 而拒绝。未中标者的投标保证金在评标结束后不计息退还。中标单位的投标保证金供货后凭验收单，经采购单位同意不计息退还。
3 递交投标文件截止时间： * 日下午3:00
开  标时间： * 日下午3:00
开  标地点： (略) 公 (略)
4 投标文件正本份数： * 份
投标文件副本份数： * 份
5 评标办法及标准: 最低评标价法

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
投 标 人 须 知
 一、采购物品： (略) 预算单位财务核算系统（网络版）项目（规格数量要求详见附件五）。
 二、对投标人的要求
    (1)投标人必须符合《政府采购法》第二十二条之规定。
    (2)必须提供有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（注册登记营业二年以上，即 * 日前登记注册）。具有独立法人资格、能提供优质的产品和良好售后服务的软件开发商或代理商。
    (3)投标人应在经营许可规 (略) 投标，超出经营许可规定范围投标者无效。所投软件产品应取得软件著作权登记证书，投标人 (略) 商授权书或代理证书。软件开发商无须提供授权书或代理证书。
(4)投标人在政府采购中无不良记录， (略) 合同的能力 (略) 合同记录。
（5）本项目不接受联合体投标。
  (略) 开标时应提供以上证件原件、投标单位对投标人授权委托书（原件）、代理人第二代身份证原件。
 三、谈判时间与地点：
（一）谈判时间： * 日下午3:00
（二）谈判地点： (略) 公 (略)
 四、谈判双方：
 甲方：由采购人(3人或以上)组成谈判小组
 乙方：各投标人
  (略) 门：县采购办
 五、评标办法
 本次招标货物采用最低评标价法评标。以上采购物品如报价超过采购单位标底、 (略) 文件的均视为废标，等于或低于标底，为有效标。在有效标中报价最低的为中标。
六、投标保证金
本次招标的投标保证金数额为人民币4000元整，投标保证金应在开标前采用 (略) 。保证金必须用信封密封好，并在封面上注明投标人名称及金额。对于未按要求交纳投标保证金单位的投标人， (略) 而拒绝。未中标者的投标保证金在评标结束后不计息退还。中标单位的投标保证金供货后凭验收单，经采购单位同意不计息退还。
七、谈判报价及谈判文件要求
    1、本次谈判，以总价中标。
    2、 (略) 二轮报价，第一轮为标书报价， (略) 报价。 (略) 要求 (略) 第二轮报价，第二 (略) 书面报价，所 (略) 报价后， (略) 唱标。若出现第一名并列，则两者（含以上）进 (略) 书面报价，以此类推。
    3、谈判文件签署与规定
㈠、供应商应递交谈判文件 * 式 * 份（正本1份、副本1份，并标明正副本字样，若正本和副本不符，以正本为准）。谈判文件密封且封面加盖单位公章（注：封面要写清采购编号、采购项目、采购单位及供应商名称、地址、联系电话）。如供应商未按规定密封，我中心有权拒收。对谈判文件的误投及提前启封概不负责如未按规定密封，我中心有权拒收。
㈡、供应商的谈判文件构成如下：
①投标函
②投标报价单
③身份证复印件
 ④售后服务承诺书
⑤技术偏离表
⑥商务偏离表
⑦培训手册
⑧其它关于产品质量的技术文件、图文资料及其他需要提供的文件或说明。
 4、谈判文件的密封及递交
    ①供应商应递交谈判文件一式2份（正本1份、副本1份，并标明正副本字样，若正本和副本不符，以正本为准）。谈判文件密封且封面加盖单位公章（注：封面要写清采购编号、采购项目、采购单位及投标人名称、地址、联系电话）。如供应商未按规定密封，我中心有权拒收。对谈判文件的误投及提前启封概不负责如未按规定密封，我中心有权拒收。
②投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由投标人签字或盖章。
③投标文件因字迹潦草 (略) 引起的后果由投标人负责。
④密封投标文件是投标人提供的最终文件，投标截止时间后不再接收投标补充文件。
八、谈判程序
1、开标情况简介；
2、展示各供应商的投标保证金到帐情况；
3、查验各投标人有效的营业执照原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件、授权书或代理证书原件、第二代身份证原件、注册登记证原件；
4、查验投标文件密封情况，开启投标文件，采购单位查验投标货物参数再宣读报价、 (略) 核算（即第一轮报价）及质量售后服务承诺等；
 对 (略) 核算时，如有计算上或累计上算术错误，修正错误原则如下：
    a.如数字表示的数额与文字表示数额不一致时以文字数额为准；
    b.当单价和数量乘积与合价不一致时，以所报的单价为准，若单价中有明显小数点错位，此情况应以合价为准，并修改单价；
5、谈判小组根据第一轮报价情况及供应商的资质、服务承诺、报价和其它优惠条件 (略) (略) 第二轮报价的谈判供应商。
6、采购单位设定第二轮采购控制价。
7、 (略) 第二轮报价。
8、宣读第二轮报价（确定预中标候选人）。
    九、签订合同
1、招标结果经公示七个工作日无异议后， (略) 公 (略) 向中标供应商发出书面中标通知书。中标供应商凭中标通知书，提供相应产品，按照采购单位要求（见附件五）签订采购供货合同。签订合同后3日内，开始项目实施。
2、本项目招标中标供应商的投标报价在 (略) 过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
    十、验收方式：由采购单位根据国家、行业标准与采购要求、供货合同要求验收。
    十一、付款方式：详见附件五
   十二、质量及服务要求
   1、 (略) (略) 要求，规格要求、质量要求等详见附件五。
2、 (略) 提供产品必须是通过合法进货渠道获得的全新原装正品；质量达到国家规定标准或采购单位要求；中标供应商交货时必须提供产品相关的产品证明；产品在使用期间由中标供应商维护（含建新账套、账套初始化等基础工作），如出现故障，中标供 (略) 维护。
十三、招标文件的修改与澄清
1、无论出于何种原因，招标人可于 * 日16: (略) (略) 修改和澄清， (略) 人及投标人均具有约束力。 (略) (略) (略) 研究， (略) 决定推迟投标截止时间，潜在投标人应在开标前关注 (略) 公 (略) 和吉 (略) ，否则，后果 (略) 负责。
2、 (略) 文件有疑问，应在 * 日16:00前以发电子邮 (略) 提出，邮箱： * 63.com，并以电话告知.否则， (略) 文件澄清或提出疑问的， (略) (略) 列要求。
十四、开标评标时为有助于对投标文件的评定，招标人有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容，投标人有责任派专人答疑和澄清，否则，招标人有权 (略) 理。
十五、上述内容将作为合同的基本条款，如有异议，应在投标文件中明示。否则，将视作认同。    
十六、本招标文件解释权 (略) 有
（联系方式：郭主任 *** 彭主任 *** ）
 
 
 
(略)
(略) 公 (略)
                                       * 日
 
 
 
 
 
 
 
 
附件一：投标函
附件二：投标报价单
附件三：法定代表人授权书
附件四：产品质量保证及售后服务承诺书
附件五：采购物品相关要求
附件六：技术偏离表
附件七：商务偏离表
 
  附件一                        
投  标  函
 
致： (略) 公 (略) ：
根据贵方遂采【2016】-13号项目的要求，正式授权下述签字人           （姓名）代表投标人                        （投标单位的名称），提交投标文件正本一式      份，副本一式    份。
    据此函，投标人同意如下：
    1、按文件规定提供交付的货物投标总价为（大写）              元人民币。
2、根据文件的规定， (略) 合同的责任和义务，并保证于买方要求的日期内完成货物调试，交付买方验收、使用。
    3、 (略) 文件，知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
    4、同意向贵方提供可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料。
    与本投标有关的通讯地址：
 
 
电话：                                    联系人：                       
投标方法定代表人（签字）：                 公章：                           
签发日期：                   
 
 
 
 
 
 
 
附件二  
投   标 报 价   单
(略) 公 (略) ：
 
按你方遂采【2016】-13号招标文件的要求，我方承诺按照以下应标一览表的价格完成编号为：的实施。
包号 货物名称 规格、型号 数量 投标总价（元）
1 预算单位财务核算系统（网络版） 详见招标文件（附件五） 1批  
总价（大写 元）  

注：投标人报价时必须附有详细的报价清单
投标人或授权委托人签字：                 单位公章：
联系电话:                                 传真号码：
联系地址：
 日    期：        年        月        日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件三                
法定代表人授权书
 
(略) 公 (略) ：
                                         （投标单位全称）法定代表人              授权               （受委托人代表名称）为全权代表， (略) 组织的的政府采购活动，其在投 (略) 均予承认。
 
     
                         法定代表人签字：
 
                                         单位公章：
                   
                                                         2016年   月   日
 
 
 
附：授权委托人代表姓名：（签字）               
   职务：                       
 通讯地址：                                
传真：          电话：          邮编：       
       
 
 
 
 
附件四       
产品质量保证及售后维护服务承诺书
 
1. 质量保证承诺
 
2. 保修年限﹑范围﹑保修条件
 
3. 解决问题﹑排除故障的速度
 
4. 售后服务方面的其它承诺
 
5. 其它优惠条件
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件五：     
序号 产品模块名称 技术参数 站点数
1 平台管理 系统参数设置、基础数据启用设置、账套组维护、账套关联关系设置； 约130个
支持与自动生成凭证传递到账务管理系统；
公用数据维护：会计科目维护、基础数据维护、凭证类型管理、 (略) 维护、资产折旧公式维护、资产使用情况维护、资产大类维护、资产分类维护、自定义项目维护；
数据备份：账套备份、账套恢复。
2 账务管理 基本功能包括：初始化、 (略) 理、复核、查询、记账、结账、出纳管理、个人、部门、客户、供应商和项目等辅助核算多维度、多口 (略) 理、账簿查询打印，可按照政府收支分类改革规定，对收入支 (略) 功能经济分类和资金性质等核算，按 (略) 预算单位公务卡管理要求，参照市级预算单位公务卡结算目录，在报销过程中控制授权支付公务卡报销情况，并按具体目录统计分析公 (略) 情况。 约130个
3 报表管理 为各预算单位自动生成系列要求报表，以树形结构报表管理，提供多表页工作簿、报表数据快速连查账本和凭证的功能，可自定义各个时期、各种样式的报表，按照任意组合条件查询数据 约130个
4 资产管理 主管单位参照国家规定的资产分类标准，制订本系统的分类情况和卡片格式，并根据实际需要开展资产登记、变动、评估、处置等日常业务管理，同时，为资产清查作为重要的辅助性手段。  约130个
支持与 (略) 省财政国有资产管理软件的对接，可实现相关资产数据的导入导出。
(略) 政事业单位财务制度要求，提供资产管理和折旧计算，并传递凭证到账务系统
5 接口管理 能与 (略) 省金财工程应用平台相衔接，并能应用平台中生成凭证，传递到账务管理系统中。 约130个

  一、财务核算系统
注：以上各模块必须能和 (略) 省金财工程应用平台相衔接；
二、采购项目技术规格、参数及要求
1、业务要求
1．1项目建设目标
随着财政改革的深入，财政对预算单位“全额保障”资金的管理职能更加趋于严格和完善，因此，为适应财政改革要求， (略) 要求建立一个预算单位的财务管理系统。通过此系统， (略) 可以实时对各预算单位系统的财务收支情况、资 (略) 全过程监督。
1.2 项目建设内容
本项目功能模块主要包括：系统平台管理、资产管理、账务管理、报表管理、接口管理模块。具体功能要求见技术参数。
1.3 项目建设原则
总体原则应充分考虑系统的技术性、稳定性、实用性、经济性等各个方面，保证系统达到技术先进、配置合理、 (略) 、经济实用等方面的要求。
Ø 先进性与实用性
系统建设具有技术前瞻性。在系统建成的3年之内，业务量的增加不会导致对系统的重大调整。同时考虑实际的应用水平，避免技术环境过于超前造成投资浪费。
Ø 开放性与标准化
系统符合国际标准ISO9001，TCP/IP协议。同时，系统结构又具有开放性，能提供各类标准接口。
Ø 扩充性与延展性
随着应用技术的不断提高，整个软件系统结构应具有良好的可扩充与可延展性。预先作好相关软件和管理接口，使系统能扩充新的节点和新的分支，其次系统具有扩充升级能力，能够适应技术发展的要求。
Ø 可靠性和稳定性
在考虑技术先进性和开放性的同时，还从系统结构、技术措施、系统管理、厂商支持及维护能力等方面， (略) 的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。主要设备均是具有一定应用成功实例的成熟产品。
Ø 安全性与易用性
严格按国家标准要求，采用多级安全保障措施。但系统安全措施不影响系统的易用性。系统具有良好的用户界面、管理界面和开发界面。
Ø 经济性
系统建设始终贯彻面向应用、注重实效的方针，坚持实用、经济的原则，其经济性包括：系统本身的价格（包括系统、技术服务和培训）； (略) 费用； (略) 需的费用； (略) 需的费用。
1.4 系统总体要求
1、支持多组织多层级核算（最少四级）， (略) 会计制度，功能完善，核算准确，操作简单易学，具备集中管理的功能，实现跨单位账套、跨年度查询、汇总和对比分析。
2、满足预算单位三不变原则：1）、不改变 (略) 主体的地位；2）、不改变单位的预算资金使用权限；3）不改变单位的财务管理和会计核算权限。
3、支持财政收支分类改革，支 (略) 门预算系统中预算指标的导入，可与财政国库集中支付系统无缝连接，将国库集中支付系统中的收入和支出数据按照功能分类、经济分类、资金性质、支付方式等生成相应会计凭证传递总账系统。
6、报表管理支持根据省财政厅决算报表要求，生成财政决算报表。
7、系统安全性、健全性、数据一致性要求。采用多级安全控制方法（如操作系统级、数据库级、应用系统级和数据操作级），多级密码技术；应用系统能定义操作人员的模块使用权限、职能权限、操作权限（增、删、改、查、审）、系统分级注册权限控制（可以进入哪些独立核算单位）；具有操作日志监控功能，具有实时注册用户监控功能；具有存储数据的安全性保障；关键数据的加密功能；支持系统的安全性恢复，支持数据备份；
8、根据项目需求，可进一步定制 (略) (略) 其他帐表。
1.5 运行环境要求
1、服务器操作系统： (略) 主流操作系统，如Windows 2003 /2008或以上，Unix，Linux等；
(略) 操作系统：WindowsXP/Vista/WIN7（IE6.0以上）；
2、数据库：支持Oracle 9i/10g/11g或以上、SQL server *** 8或以上，以及国产化数据库，为适应国产化基础要求，支持国产化数据库。
3、中间件符合J2EE标准的WebLogic/ Tomcat。
1.6、系统技术架构要求
系统架构为B/S或C/S/S架构， (略) 络效率及本地个性化设置支撑，系统构架首选能客户端自动安装、自动升级和维护简便的C/S/S架构。
1.7 系统功能要求
 1.7.1 财政应用要求
财政可直接对预算单位 (略) 全方位查询与汇总。实时查询各预算单位的会计凭证、账簿、收入支出表、辅 (略) 情况，为 (略) 各种决策和政策制定提供数据支持。
通过对预算单位账表的查询获取资金流动相关情况，实现对超预算数据的智能预警；支持各类财务报表的自动取数及一键式上报、自动汇总。
为了确 (略) 投产品能和 (略) 省金财工程应用平台相衔接，并能应用平台中生成凭证，传递到账务管理系统中，投标人须在 * (略) 投产品到 (略) 现场演示。
1.7.2 预算单位应用要求
系统平台管理
系统参数设置、基础数据启用设置、账套组维护、账套关联关系设置；
权限管理：角色维护、用户维护；
公用数据维护：会计科目维护、基础数据维护、凭证类型管理、 (略) 维护、资产折旧公式维护、资产使用情况维护、资产大类维护、资产分类维护、自定义项目维护；
数据备份：账套备份、账套恢复
资产管理系统
主管单位参照国家规定的资产分类标准，制订本系统的分类情况和卡片格式，并根据实际需要开展资产登记、变动、评估、处置等日常业务管理，同时，为资产清查作为重要的辅助性手段。
支持与 (略) 省财政国有资产管理软件的对接，可实现相关资产数据的导入导出。
账务管理系统
基本功能包括：初始化、 (略) 理、复核、查询、记账、结账、出纳管理、个人、部门、客户、供应商和项目等辅助核算多维度、多口 (略) 理、账簿查询打印，可按照政府收支分类改革规定，对收入支 (略) 功能经济分类和资金性质等核算。
1）提供凭证录入时实时显示当前会计科目余额功能。
2）提供方便快捷的查询功能。包括会计科目、预算科目、部门、项目账册的多条件选择组合查询功能；未记账凭证查询等。
3）提供凭证和账本自定义打印格式功能，支持套打功能，支持针式、喷墨、激光打印机设备，操作简单直观。
4）提供期末结账和反结账功能。
5）提供自动转账功能，保证年终结转的正确。
6）总帐系统会计科目可根据管理需要与预算指标系统挂接使用并接受指标金额的严格控制
7）提供资金类科目控制功能，即录入凭证时选择资金类科目，如果资金类科目余额小于0， (略) 提醒或控制。
8）提供项目资金控制功能，即录入凭证时的项目辅助类科目，如果项目余额小于0， (略) 提醒或控制
9）提供 (略) 理流程，可以通过流 (略) 相应的功能操作。摘要过长的帐簿打印支持字体的自适应打印。
10）软件支持多任务窗口
11）支持同一预算单位多帐套多级次核算、汇总、统计、分析。
 
报表管理系统
1）以树形结构报表管理，能做到层次清晰。
2）提供多表页工作簿功能，能充分体现财务报表间的相关性，能使主管单位分析众多下属单位的报表变得轻松自如。
3）可自定义各个时期、各种样式的报表，未记账凭证可选择在不与不在报表中体现
4）提供报表数据快速连查账本、凭证的功能；提供表内、表间自动计算和审核功能。
5）报表操作功能应与Excel软件操作方法接近，可随时将报表导出成EXCEL等格式。应支持报表公式灵活编辑。
6）提供任意组合条件查询数据功能，可将经常使用或查询的数据任意组合，建立查询条件并保存，随时调用，从而产生各种查询结果。也可以根据条件，临时任意查询生成结果表。查询结果可以导出Excel表。
7）按报表种类对 (略) 汇总。参与汇总的报表是汇总关系中定义的各个单位当前期间的报表数据。根据定义的应报信息和汇总关系对筛选 (略) 汇总。
2、售后服务要求
    2.1 实施服务要求
1、免费对 (略) (略) 省金财工程应用平台、财务软件操作、系统维护等培训，使操作人员能够掌握软件的主要功能模块操作，熟悉操作流程，了解软件的基本工作原理。培训分为集中培训和单独培训，确保每个操作人员能够掌握基本会计核算、 (略) 省金财工程应用平台、软件的主要功能模块操作，熟悉操作流程
2、完成软件安装、各个账套的系统设置、初始数据录入、 (略) 等基础工作。
3、完成测试工作及相关资料汇编工作。
4、在国家财务会计制度发生重大变化，现软件已不能继续使用的情况下， (略) 集中升级，并负责升级后培训工作。
5、成立专门的实施运维小组为客户提供贴身技术服务，提供2名固定实施人员，并蹲点2个月。软件日常维护由中标商负责。
6.必须提供按上述要求编制的培训手册， (略) 文件。
3.付款方式:
(略) 有产品交付安装 (略) 后，供应商开具税务发票，付价款的60%。.其余价款待整个项目完成后经采购方验收合格,由供应商开具税务发票,一年后付清。
4.其他未尽事宜由双方商定