省人民政府关于《安顺市国土空间总体规划2021—2035年》的批复黔府函〔2024〕223号

省人民政府关于《 (略) 国土空间总体

规划（2021—2035年）》的批复

黔府函〔2024〕223号

(略) 人民政府、省自然资源厅：

你们关于报请批准《 (略) 国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。经研究，批复如下：

一、原则同意《 (略) 国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》 (略) 各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，着力 (略) 群 (略) 、西部*海新通道 (略) 、全国重要的航空产业基地、具有国际影响力的 (略) 。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年， (略) 耕地保有量不低于340.*亩，其中永久基本农田保护面积不低于266.*亩；生态保护红线面积不低于1993.23平方千米；城镇开发边界面积控制在330.3平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40％；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过9.1亿立方米。明确自然灾害风险重 (略) 域，划定洪涝风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

三、系统优化国土空间开 (略) 。落实最严格的耕地保护制度和永久基本农田特殊保护制度，优化农 (略) ，保障农业空间需求，促进现代农业高质量发展。筑牢长江、珠江上游生态安全屏障，加强三岔河、北盘江流域等自然生态保护修复，推进贵州特色自然保护地体系建设，巩固生 (略) 。加 (略) 域协调、城乡融合的城镇体系，优化提升 (略) 服务能级，积极融入“强省会”战略，参与西部*海新通道建设，共同 (略) 群高质量发展。

四、不断提升国土空间品质。 (略) 功能结构 (略) ，协 (略) 、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障航空装备、医药及旅游食品等产业发展空间需求。统筹安排教育、医疗、文化、体育、养老、殡葬等公共服 (略) ，完善 (略) 生活圈，促进职住平衡。系统性、 (略) 蓝绿开敞空间，营造宜居宜业宜 (略) 。严格开发强度管控，提高土地利用效率，统筹地上地下空间利用， (略) 有机更新和土地综合整治。分类有序推进村庄规划编制实施和农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。

五、加强历史文化保护和风貌特色管控。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产和自然遗产空间保护机制，保护好历史文化名城的 (略) 和历史 (略) ，加强红色文化、屯堡文化等整体保护和活化利用， (略) 建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，促进历史文化、山水文化与城乡发展相融合。

六、构建现代化基础设施体系。优化综合 (略) (略) ，做好重大交通基础设施的空间预留，建设安全便捷、绿 (略) 综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、安全等基础设施空间，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，优化防灾减 (略) (略) ，提高国土空间安全韧性。

七、维护规划严肃性权威性。《规划》 (略) 国土空间 (略) 安排， (略) 国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

八、做好规划实施保障。 (略) 人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，做好《规划》印发和公开。要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，依据详细规划核发规划许可， (略) 设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，强化对各专项规划的指导约束；按照“统一底图、统一标准、统一规划、 (略) ”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和 (略) ，建设国土空间规划 (略) 络； (略) 国土空间规划委员会制度。省自然资源厅要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、 (略) 关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

贵州省人民政府

2024年11月29日

（此件公开发布）