根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》规定,现将2 (略) 特种设备安全状况通告如下:
一、特种设备基本情况
(一)特种设备登记数量情况
截至2022年底,全市特种设备总量达62004台(套)。其中:锅炉605台、压力容器15434台、电梯31575台、起重机械7603台、客运索道0条、大型游乐设施39台(套)、场(厂)内专用机动车辆6748台。另有气瓶*只、压力管道2666.2公里,见图1。
图12 (略) 特种设备数量分类图
(二)气瓶充装单位情况
截止2022年底,全市累计许可气瓶充装单位76家、持有许可证76张,其中:液化石油气瓶充装单位48家、持有许可证48张,车用压缩天然气瓶充装单位21家、持有许可证21张,其他气瓶充装单位7家、持有许可证7张。
(三)特种设备作业人员考试机构及人员持证情况
截止2022年底,全市共有特种设备作业人员考试机构1家, (略) 特种设备监督检验中心。特种设备作业人员证许可总数20359张。其中:锅炉作业人员证2418张、压力容器作业人员证1076张、气瓶作业人员证861张、压力管道作业人员证63张、电梯作业人员证1903张、起重机械作业人员证2108张、场(厂)内机动车辆作业人员证9813张、特种设备焊接作业人员证212张、安全阀作业人员证8张、安全管理人员证1897张。
(四)特种设备安全监察和检验检测情况
1.监察机构及人员
全市共设置专职安全监察机构11个:市级1个、区县级10个,区县派出机构兼职机构84个。全市特种设备安全监察人员共计476人。
2.综合性检验检测机构及人员
全市特种设备综合性检验机构1个, (略) 特种设备监督检验中心,共有特种设备检验检测人员73人。
3.特种设备执法监督检查情况
全年共出动执法人员5368人次,检查特种设备生产、使用、经营及检验检测等单位2613家次,发出安全监察指令书311份,立案125件,查封扣押特种设备156台(套),经济处罚294.9万元。
4.特种设备监督检验及定期检验情况
特种设备检验机构对34154台特种设备及部件的制造过程进行了监督检验,发现并督促生产单位处理质量安全问题3条;对5646台特种设备安装、改造、修理过程进行了监督检验,发现并督促生产单位处理质量安全问题328条。
特种设备检验机构对40153台在用特种设备(气瓶、压力管道除外)进行了定期检验,发现并督促使用单位处理质量安全问题1823条。其中承压类设备问题151条,机电类设备问题1672条。
二、特种设备安全状况
2022年,全市未发生特种设备事故。
三、2022年特种设备安全监察与节能主要工作情况
2022年, (略) 场监管局按照“三管三必须”原则,深入学总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,全面开展特种设备领域隐患排查和专项整治活动,消除了事故隐患,践行了守一方水土、保一方平安的初心使命,全年特种设备安全形势平稳有序。
(一)统筹安排,突出重点,强力推进特种设备隐患排查
今年是安全生产专项整治三年行动计划的第三年,按照一年打基础、两年见成效、三年再提升的总体工作目标,结合上级工作部署,深入开展特种设备领域“百日行动”,全面推进特种设备隐患排查。
一是深入开展燃气安全专项整治。深刻汲取6·13湖北十堰燃气爆炸事故教训, (略) 燃气领域特种设备开展全面摸排整治,经过近两年的艰苦努力, (略) 压力管道均已完成法定检验。积极配合开展“城市生命线工程”建设,提升燃气管道本质安全水平。 (略) 48家液化石油气瓶充装单位开展多轮安全检查,立案查处7起违规行为,进一 (略) 燃气领域特种设备安全监管基础。
二是狠抓电梯安全专项整治。以相关电梯舆情为重点,结合电梯鼓式制动器和超期未检等专项整治活动,常态化开展电梯安全专项整治。制定下发了《 (略) 电梯安全隐患排查治理实施方案》(滁市监办函〔2022〕59号),对群众反响比较大的场所开展突击检查,共检查6000多台电梯,消除安全隐患363处;持续推进电梯安全责任险工作,截止2022年底,已有8875台电梯参与各类保险,有效防范和化解了安全风险,保证了电梯运行平稳态势。
三是其他专项整治有序推进。在开展上述专项整治工作的同时,统筹部署开展超期未检、锅炉安全节能环保、移动式快开门压力容器隐患排查、“黑气瓶”整治巩固提升行动、电梯质量安全提升行动、场(厂)内专用机动车辆、化工产业转移承接地危险化学品相关特种设备专项排查治理和大型游乐设施等专项整治。全年共检查设备近10000余台(套),消除一般隐患1876处,20处重大安全隐患均已按照“一单四制”要求实行闭环管理、整改到位,保障了特种设备安全运行。
(二)超前主动,精准施策,全力保障重点时段特种设备安全
(略) 场监管局围绕全国“两会”、中高考、“省十五运”、“光伏大会”等重要时间节点以及“两节”、“五一”、“国庆”等节假日期间开展安全保障,提前谋划,周密安排,制定相关工作方案,督促使用单位落实主体责任,开展应急值守。市委、市政府领导分别带队对相关场所开展督查,市局成立5个督导组分别由领导带队深入10个县(市、区)开展督导检查,督促相关单位全力做好保障工作,督查中累计发现并消除隐患45处,立案查处2起。
(三)善于借力,精准发力,构建特种设备安全监管大格局
(略) 场监管局依 (略) 特种设备联席会议制度,多方协调,强化部门沟通,形成监管合力,积极构建特种设备监管大格局。与市住建部门开展多轮城镇燃气安全联合检查,检查相关燃气企业35家,现场消除安全隐患13处;与市卫健部门联合下发了《关于开展医疗卫生行业特种设备安全专项整治的通知》(滁卫职业秘〔2022〕114号),开展医疗卫生行业特种设备安全专项整治活动;与市应急部门联动,对有限空间作业开展联合检查。充分发挥了联动作用,实现了特种设备安全监管的多元共治。
(四)提升意识,夯实根基,筑牢特种设备安全防线
一是充分发挥科普基地功效。充分发挥特种设备安全科普教育基地作用,结合科技宣传周和安全生产月等活动,面向中小学生和社会公众开放,全年共接待来访人员56批近2000余人,受到了广泛好评。
二是丰富自媒体宣传效能。借助在全系统率先 (略) 场监管抖音宣传平台,加大宣传力度,坚持每周制作一部特种设备科普知识,全年共发布有关特种设备抖音短视频85个,累计播放量近百万次。
三是线下宣传持久开展。在开展线上宣传的同时,积极开展线下宣传活动,与广大人民群众面对面交流、手把手传授安全知识。联合区教体局联合走进紫薇 (略) 第十一中学校园,开展主题为“小手拉大手、安全共相守”和“开学第一课”的特种设备安全知识进校园活动,发放宣传材料800余份,400多名师生受到安全教育;深入定远池河开展安全知识进乡村,向广大农民朋友传授液化石油气瓶使用安全知识;走进来安汊河工业园区,开展送法送技到基层活动,园区50多家企业80余人得到教育和培训;做客政风行风热线, (略) 民线上线下互动交流。全年共组织宣传活动50余次,发放宣传材料5680份,开展特种设备事故应急演练30场次。通过以上措施全方位宣传了特种设备安全知识,提升了人员安全意识和应急能力。
特此通告
(略) 场监督管理局
2023年5月15日