2022年滑县半坡店镇1万亩二类水毁高标准农田修复重建项目-第二标段-招标文件-招标/资审文件澄清

* (略) 镇1万亩二类水毁高标准农田修复重建项目

招标文件

项目编号：HJYGG[ *** ] * 号

招标 人：滑 (略)

招标代理机构：宁 (略) 有限公司

日期：二零二二年三月

第一章招标公告.................................................................................................................................................. 1

第二章投标人须知.............................................................................................................................................. 7

第三章评标办法（综合评估法）............................................................................................................... 23

第四章合同条款及格式.................................................................................................................................. 32

第五章 工程量清单......................................................................................................................................... 32

第六章 图 纸.................................................................................................................................................. 34

第七章 技术标准和要求................................................................................................................................ 35

第八章 投标文件格式.................................................................................................................................... 36

* (略) 镇1万亩二类水毁高标准农田修复重建项目招标公告

　　本招标项目滑 * (略) 镇1万亩二类水毁高标准农田修复重建项目已由豫农文【 * 】 * 号、豫财农水【 * 】88号批准建设，项目业主为滑 (略) ，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 * % ，招标人为滑 (略) 。项目已具备招标条件，现 (略) 公开招标。

2.1 项目名称： * (略) 镇1万亩二类水毁高标准农田修复重建项目

2.2 项目编号：HJYGG[ *** ] * 号

2.3 投资金额： *** 元；

2.4 建设规模：该工程为 * (略) 镇1万亩二类水毁高标准农田修复重建项目，主要内容包含修建农桥（净5米、5米*1跨、深5米）1座；46m长直径1.5m管涵1座；10m长直径1.5m管涵1座；16m长直径1.5m管涵1座；新修4米宽田间道 * m，道路做法为18cm厚C25混凝土面层，18cm厚6.4%水泥稳定土底基层；硬化沟渠 * m；铺设1.5m暗渠 * m；标志牌8座。

2.5 建设地点：滑县。

2.6 招标范围：施工图纸（含图纸变更）及 (略) (略) 内容（同时包括招标人发放的招标文件、招标答疑过程中各种书面资料）；

2.7 计划工期: 30日历天；

2.8 质量要求： (略) 规范和技术标准要求，工程质量达到合格标准。

2.9 标段划分：本项目设2个标段。

3.1投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照，银行基本账户开户 (略) 基本存款账户信息。

3.2 资质要求：投标人须具备市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

3.3 项目经理资格要求：拟派项目经理具有市政工程专业 * 级及以上注册建造师资格（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证，并具有有效的劳动合同和本单位 * 年9月1日以来连续三个月为其缴纳的养老保险明细（以个人单页为准，附网络查询截图）（新成立公司时间计算以成立时间为准）；自本项目发布招标公告之日起至投标截止时间止未担任其他在建工程项目的项目经理并出具无在建承诺书。如拟派项目经理自本项目发布招标公告之日起至投标截止时间止，有在建工程、未完工程或新中标工程的，须出具拟派项目经理变更为无在建的证明材料，证明材料的扫描件应附在投标文件中，否则，视为有在建项目， (略) 理。

3.4 技术负责人要求：拟任技术负责人为本单位员工，具有有效的相关专业中级及以上技术职称且具有劳动合同和本单位 * 年9月1日以来连续三个月为其缴纳的养老保险明细（以个人单页为准，附网络查询截图）（新成立公司时间计算以成立时间为准）。

3.5财务要求： (略) 状况良好， (略) 于财产被接管、冻结、破产状态，提供 * 年度经审计的财务审计报告等。

3.6信用要求：投标人未被列入在“ (略) (略) ”（zxgk.cour *** ）网站 (略) 人以及“信用中国”（www.credi *** ）网站的重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信名单和“中 (略) ”（www.ccg *** ）网站的“政府采购严 (略) 为记录名单”。需提供通过“ (略) (略) ”（zxgk.cour *** ）、“信用中国”（www.credi *** ）、“中 (略) ”（www.ccg *** ）网站查询其上述信用记录的信用信 (略) 页打印件（ (略) 页网址）。

3.7其他要求：具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和 (略) ， (略) ，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，不得同时对同一个项目投标，否则其投标文件均被否决。

3.8本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。

注：本项目采用资格后审，资格审查内容详见招标文件，资格后审不合格的投标人，其投标文件将被否决；对提供虚假资料的，取消投标资格外同时追究法律责任。

4.1 (略) 上获取招标文件。未登记入库的投标单位，须信息登记入库后才可以办理CA (略) 上获取招标文件。

网上注册、CA 办理链接地址：https:/ *** 凡有意参加投标者，请于 * 年03月10日8时00分至 * 年03月14日17时30分凭CA登录“滑县公 (略) 网站”， (略) 上下载招标文件及图纸。

4.3 本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在滑县公 (略) 网站直接查看相关公告，投标人 (略) 站，如有遗漏，后果自负。

4.4招标文件费：0元。

4.5投标保证金：

1标段：人民币 * 万元整（￥ * .00元）

2标段：人民币 * 万元整（￥ * .00元）

保证金递交形式：

1、转帐或电汇（必须从投标单位在滑县公 (略) 登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标保证金， (略) 绑定操作）；

2、线上电子保函，目前滑县公共资源交易平台已 (略) 直开式电子保函， (略) 业务系统中线上申请，操 (略) 站资料下载栏目或业务系统组件下载栏目；

3、线下保证保函（ (略) 机构、保险公司、河南 (略) 业协会保证人合格名录内企业出具）的方式替代投标保证金，投标单位可以自由选择。

递交投标保证金的账户信息：

帐户名：滑县公 (略)

(略) ：中国 (略) (略) 滑 (略)

帐号：投标人登录系统，找到相应项目后，依次点击“参与投标”→“费用缴纳说明”→“缴纳说 明单”，获取保证金缴费说明单里的账号信息→按照缴费说明单里的账号在规 (略) 缴费、绑定。 （此账户可计息）

特别提醒：

保证金以绑定时间为准，保证金绑定截止时间为投标文件递交截止时间。请投标单位 (略) 间转账或电汇时间，提前合理安排，到账后及时登 * 系统，绑定到项目和标段。

绑定操作流程可以参看：http:/ *** 。

无法绑定、无法退费的问题指南：http:/ *** 。

选 (略) 机构出具的保证保函的投标单位无需在业 (略) 绑定， (略) 向招标人递交保证保函原件，需在投标文件中附与原件一致的扫描件，中标人领取中标通知书 (略) 递交保证保函原件。如投报多个标段必须按标段分别提供保函。

5.1 投标截止时间: * 年03月30日08时40分（以北京时间为准）。

5.2 投标文件递交方式：投标人须在投标文件递交截止时间前，通过滑县公 (略) 交易系统上传加密电子投标文件。各投标人应在规定时间内对本单位的 (略) 解密，逾期上传或未在规定时间内解密的，其投标将被拒绝。

5.3 开标地点：滑县公 (略) 第一开标室。

5.4本项目采用“远程不见面”开标方式，投标 (略) 提交原件资料、无需到滑县公 (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录“《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站”进入“不见面开标大厅”，在线准时参加开 (略) 投标文件解密、答疑澄清、开标记录表电子签章等。（1.系统解密时长默认为 50分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标；2.开标记录表电子签章时间：开标记录表电子签章时间自“不见面开标大厅”中右下角文字互动中主持人发出“开标记录表电子签章”的通知时间始30 分钟结束，超期未签章，视为同意开评标过程，对开标结果无异议。)

注：投标人在规定的开标时间前进入“不见面开标大厅”后，须按照主持人在文字互动 (略) 投标文件电子解密及开标记录表电子签章等操作，不得擅自离开，直至“不见面开标大厅”中开标状态显示“开标已结束”方可离开，否则，后果自负。

本招标公告同时在《》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站上发布， (略) 转载只供参考，招标人不承担责任。

招标人：滑 (略)

联系人：卢先生

联系方式： ***

地址：滑县道口镇解放路南段

招标代理机构：宁 (略) 有限公司

联系人：高先生

联系方式： ***

地址：郑州市金水区财源大厦A座9楼

温馨提示：投标人/供应商注意事项：

投标单位请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1. 评标依据。

投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件（根据文件要求）。

采用全流程电子化交易评标时， (略) 以电子投标文件为依据评标。

全流程电子化交易系统如因系统异常情况无法完成，业主方对该项目重新组织招标。

2.CA有效期。

从招标文件下载至开标（电子投标文件的解密）期间，CA证书不得更换、变更、延期等，否则会 (略) 无法解密，对此投标人后果自负。

投标人应及时查看CA证书信息是否过期， (略) 投项目从文件下载至项目结束整个周期CA证书的信息不能变更（包括不能办理延期、变更、更换、丢失补锁、损坏补锁等）。

3.电子投标文件的制作。

投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统（http:/ *** ），在“组件下载”栏目下载“投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。同时确保PDF阅读器、Word * 已经下载安装，信安小精灵驱动和签章驱动 (略) 网站发布的最新版本。

电子投标文件的制作帮助手册，可在系统“组件下载”栏 (略) 站首页“资料下载”中找到。

投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片） (略) 提交的电子投标文件中。

投标人对同一项目 (略) 投标的， (略) 投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。（需要委托人签章的，可以手写输入。）

制作好的投标文件一个标段对应生成一个文件包（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储。

4.电子投标文件的提交

电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间之前提交至《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统。

投标人应充分考虑 (略) 理 (略) 需时间。

投标人对同一项目 (略) 投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”。

5.其他注意事项（重要）

*投标人需确保电脑已经下载安装PDF阅读器、Word * ，信安小精灵驱动和签章驱动 (略) 网站发布的最新版本。

*如招标文件发生变更的，投标人需重新下载招标文件（EGP版）并重新制作、上传投标文件。

*保证金汇款、转账异常时，须联 (略) 查询原因。

*不同投标人使用同一台电脑、 (略) 络等制作、上传同一项目投标文件的，有被视为串通投标、判定为无效投标的风险。

*因投标人个人原因导致电子化交易系统内自身投标文件损坏、内容缺失等其它无法正常评审的，后果由投标人个人承担。

*建设工程（建筑、市政）项目工程量清单在EGP文件中包含，打开电子投标文件，在工程量清单节点，可以导出标准接口数据（YDB格式），通过造价软件打开YDB数据、响应报价内容，再通过造价软件导出YDB数据，将YDB数据导入投标编制系统

*如遇到投标文件上传慢、上传失败等问题， (略) 以下操作：

查找是否是个人电脑问题； (略) 络环境；

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本 (略) 招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（3）财务要求：见投标人须知前附表；

（4）业绩要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备 (略) 服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9.1 投标人须知前附表规定 (略) 的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人 (略) 。

1.9.2 投 (略) 发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外， (略) 负 (略) 中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标 (略) 中 (略) 地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内， (略) 提问题的澄清，以书 (略) 有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标 (略) 分。

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

　　2.1.1 本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款 (略) 作的澄清、修改，构成招标 (略) 分。

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招 (略) 内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以 (略) 载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将以书 (略) 有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件， (略) 有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

投标文件应包括下列内容：

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金（保函）

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

七、项目管理机构

八、资格审查资料

3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书 (略) 有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标 (略) 分。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标 (略) 理。

3.4.3 中标结果公告发布后，2 日内（当日为周末或法定节假日，则顺延至工作日）非中标人的投标保证金按原路径退回，不再由招标人出具保证金退还通知单。

3.4.4 中标结果公告发布后，30 日内，招标人应与中标单位签订交易合同，并将交易合同上传至滑县公共资源交易系统合同管理模块。 (略) 将中标人的投标保证金在合同上传完成当日（当日为周末或法定节假日，则顺延至工作日）按原路径自动退回。逾期未上传合同的，招标人（代理机构）应在中标结果公告发布之日起第 35 (略) 提交暂不退还保证金说明（提交一次说明保证金“冻结”15 天）， (略) 将相关中标单位保证金暂不退还。 (略) 将中标人的投标保证金在中标结果公告发布之日起计算第 35 天（当日为周末或法定节假日，则顺延至工作日）按原路径自动退回，不再由招标人出具保证金退还通知单。

3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

(3）法律法规和招标文件规定的其他情形。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附财务会计制度及经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应 (略) 页截图、中标通知书、合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 (略) 分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、质量、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3电子投标文件按照电子投标文件制作系统制作。

4.1.1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间之前提交至《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统。

4.1.2投标人应充分考虑 (略) 理 (略) 需时间。

4.1.3投标人对同一项目 (略) 投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

4.1.4电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”。

4.2.1在投标截止时间之前，投标人可通过《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统撤回投标文件。

4.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

4.2.3从投标截止时间至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标文件。

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标， (略) 有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

主持人按远程不见面 (略) ；

投标人对开标有异议的，应 (略) 提出， (略) 作出答复，并制作记录。

6.1.1 评标由招标人依法 (略) 负责。 (略) 由有关技术、经济等方面的专家组成。 (略) 成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 (略) 成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2） (略) (略) (略) 门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动 (略) (略) 政 (略) 罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

(略) 按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 (略) 评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

除投标人须知前附 (略) 直接确定中标人外，招标 (略) 推荐的中标候选人确定中标人， (略) 推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标 (略) (略) 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

(略) 成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， (略) 成员应当客观、 (略) 职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标 (略) ，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因 (略) 评标。

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标 (略) 。

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的， (略) (略) 门投诉。

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

1. 评标方法

本次评标采用综合评标法。 (略) 对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其 (略) 自行确定。

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）技术标评分因素：见评标办法前附表；

（2）商务标评分因素：见评标办法前附表；

（3）综合标评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；

（2）商务标评分标准：见评标办法前附表；

（3）综合标评分标准：见评标办法前附表。

3.1 初步评审

(略) 按招标文件要求对投标文件的符合性、响应性、资格条件和重大偏 (略) 评审。经审查不符合招标文件要求的，不再进入详细评审阶段；符合招标文件要求的投标文件为有效投标文件，进入详细评审阶段，其报价为有效投标报价。

重大偏差是指投标文件存在标的物、价格、工期、质量、付款方式等不符合《 (略) 和 (略) 规定》第二十五条规定及招标文件实质性要求的情况。

3.1.1 (略) 依据本章第2.1 款规定的标准对 (略) 初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的， (略) 应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或 (略) 为的；

（3） (略) 要求澄清、说明或补正的。

（4）评标环节显示“投标文件制作机器码一致”预警信息的（ (略) 雷同，均视为投标文件制作机器码一致）

3.1.3 投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 可否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

(略) 对通过初步评审合格的有效投标文件，按照招标文件中明确的 (略) 技术标、商务标、综合标的评审。

3.2.1 (略) 按本章第2.2 款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人综合得分=A+B+C。

3.2.4 投标人的最终得分

(略) 完成对技术标、商务标和综合标的汇总后，取平均值作为该投标人的最终得分。

3.2.5 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标， (略) 可否决其投标。

3.2.6 (略) 在评标过程中，发现投标文件中除不符合法律法规规定的情形外，还存在下列情况之一的，也可 (略) 理。

（一）未按招标文件规定编制各项报价的；

（二）投标报 (略) 分相互矛盾， (略) 无法正常评审判定的；

(略) 否决投标时应审慎。因招标文件或工程量清单表述歧义或逻辑错误等原因，造成投标文件表述不一致的，不作为否决投标的因素，投标人明显打字或排版错误且不影响实质内容的， (略) 可要求投标人作出书面澄清、说明或补正，不予以否决投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中， (略) 可以要 (略) 提交投标文件中不明 (略) 澄清或说明，或者对 (略) 补正。投标人应登录滑县公 (略) 系统时刻关注是 (略) 的澄清要求，并保持电话畅通，若因投标人自身原因，而不能在规定时 (略) (略) 澄清答复的， (略) 承担后果。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3.3.3 (略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直 (略) 的要求。

3.4 推荐中标候选人和确定中标人

3.4.1 (略) 对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评分办法前附表规定计算投标的得分，投标得分最高的投标人为第一中标候选人，次小的为第二中标候选人，依次类推。得分相等时，以技术性评审得分高者优先。技术评审得分相等者， (略) 确定。

3.4.2 (略) 推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序。招标人应 (略) 推荐的中标候选人，不得在 (略) 中标候选人之外确定中标人。

3.4.3 (略) 完成评标后，应 (略) 全体成员签名的评标报告。对评标结论有 (略) 成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。 (略) 应当对此作出书面说明并记录在案。 (略) 依据招标文件规定，对评审为合理报价的投标人，按照得分由高到低推荐中标候选人。由招标人按照有关规定确定中标人。

3.4.4 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可 (略) 合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标 (略) 为等情形，不符合中标条件的，招标人可 (略) 提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

第四章合同条款及格式

(略) 的施工规范和技术要求

（项目名称、标段）

投 标 文 件

项目编号：号

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金（保函）

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

七、项目管理机构

八、资格审查资料

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）招 (略) 内容，愿意以人民币（大写）（￥元）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到，本项目项目经理为。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同 (略) 分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完 (略) 合同工程。

4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.2项和第1.4.3项规定的任何一种情形。

5．（其他补充说明）。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

（二）投标函附录

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

年月日

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位章）

年月日

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人：（签字或盖章）

身份证号码：

年月日

1.投标人编制施工组织设计的要求：编制时应简明扼要地说明施工方法，工程质量、安全生产、文明施工、环境保护、冬雨季施工、工程进度、技术组织等主要措施。用图表形式阐明本项目的施工总平面、进度计划以及拟投入主要施工设备、劳动力、项目管理机构等。

2. 图表及格式要求：

附表一 拟投入的主要施工设备表

附表二 劳动力计划表

附表三 进度计划

附表四 施工总平面图

附表一：拟投入本项目的主要施工设备表

附表二：劳动力计划表

单位：人

附表三：进度计划

1. 投标人应递 (略) 络图或施工进度表，说明按招标文件要求的 (略) 施工的各个关键日期。

2. 施工进 (略) 络图或横道图表示。

附表四：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图， (略) 临时设施布置图表，并注明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

（一）项目管理机构组成表

（二）项目经理简历表

应附注册建造师执业资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩。

（一）投标人基本情况表

注：应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料

的复印件。

（二）近年财务状况表

（三）近年完成的类似项目情况表

注：应 (略) 页截图、中标通知书、合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）

复印件。

（四）正在实施的和新承接的项目情况表

注：应附中标通知书和合同协议书复印件。

（五）其他资格审查资料