宁波市镇海区澥浦镇区控制性详细规划修编批前公示

为进—步深化完善国土空间总体规划， (略) 建设，根据《城乡规划法》要求，我局组织 (略) 镇海区澥浦镇区控制性详细规划修编编制工作。为广泛征求社会 (略) 民的意见和建议，集思广益，在规划报送审批之前，我局将规划予以公示。根据《 (略) 控制性详细规划管理规定》中有关条款的规定，公示时间为2023年11月22日一2023年12月22日，共计30天。在此期间， (略) 民提出宝贵意见和建议。

通讯地址： (略) 自然资源和规划局镇海分局（镇海区骆驼街道民和路789号，邮编：*）

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批前公示公众意见表

1、总则

1.1规划背景

为深化落实镇海区国土空间总体规划传导内容，积极融入区域统筹发展，推进澥浦镇区有机更新，澥浦镇区需从区域协调角度出发，调整片区的发展目标及定位，优化整体的空间布局。为适应新的发展要求及满足规划片区开发建设的需求，为建设管理提供有效依据，特开展本次澥浦镇区控制性详细规划修编工作。

1.2规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月23日第二次修正）

（2）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）

（3）《城市规划编制办法》（2006年）

（4）《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月26日第三次修正）

（5）《基本农田保护条例》

（6）《 (略) 城乡规划管理技术规定》（2014）

（7）《 (略) 镇海区分区国土空间总体规划（2021-2035）》（在编）

（8）《澥浦镇国土空间总体规划（2021-2035）》（在编）

（9）《 (略) 十七房历史文化名村保护规划》（2019）

（10）其他相关规划及研究

1.3规划范围

本次规划的范围为澥浦镇区范围，东至广源路-开源路-汇源路及规划路、西至规划道路及城镇开发边界、南至规划兴浦路、北至山体，规划总用地面积约为441.32公顷。

1.4规划期限

本次规划期限与镇海区分区国土空间总体规划保持一致。近期至2025年，远期至2035年，规划基准年为2022年。

1.5规划成果

本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和地块图则；附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明，包括规划编制与修改情况说明、会议纪要等。

1.6法律效力

本 (略) 人民政府批准后生效，并自公布日起实施。本 (略) 自然资源和规划主管部门负责解释。

1.7其他规定

规划实施和管理中一般应遵守技术管理文件的规定，在特殊情况下可以按照《 (略) 控制性详细规划管理规定》进行管理。

2、功能定位和空间结构

2.1功能定位

本片区的定位落实上位国土空间总体规划的传导要求，协同建设万亿级国家石化产业基地的发展目标，同时发挥自身优势和价值，功能定位为：国家级绿色石化生活配套基地、宁波中心城北部工业型综合城镇、以历史民居为特色的镇海文旅古镇。

2.2发展目标

（1）产镇融合创新示范区。加快产业创新赋能，推动自身产业滚动更新，构建高端装备制造特色园区，形成产城融合发展，功能协调合理的综合配套组团。

（2）城绿相间品质人居区。优化用地功能布局，通过存量用地更新、环境风貌提升等多种途径，重塑汇 (略) 品质；贯通蓝绿网络体系，以澥浦大河、觉渡大河、慈镇运河等水系为脉络形成蓝绿交织的开放空间，并以此提供满足片区发展的生态、生活空间；构建活力生活街区，按照“5分钟-10分钟-15分钟”生活圈布局要求，构建设施完善、分布合理的公共服务配套体系。

（3）古今交融文化传承区。打造古今交融的文化镇区，依托澥浦厚重的历史文化底蕴和便利的交通条件，保护与传承历史文化，注重开放创新，承接文化创意和高端服务业，发展旅游业，促进传统文化与现代产业融合。

2.3发展规模

本次规划建设用地面积391.85公顷。

2.4规划结构

规划形成“中居南北工、一轴一环四片区”的总体功能布局结构。

“一轴”——“休闲景观轴”：整体美化提升澥浦大河沿线滨河景观，融入大运河文化带建设，突出景观人文综合塑造，发展成为澥浦对外展示的城镇窗口，在提升城镇生态景观的同时，为城镇提供休闲、娱乐等游憩场所；

“一环”——“综合服务环”：慈海路、兴业路、汇源路、开源路形成闭环，重点为城镇布局办公、医疗、教育、商业商务、文旅休闲等公共服务配套功能；

“四区”——“高品质生活区”、“古镇文旅区”、“创新智造北区”及“创新智造南区”。结合片区主导发展功能特色，形成高度产城融合、文旅融合的现代化镇区。

3、街区划分

规划将澥浦镇区规划范围内用地划分为3个街区，街区编码为ZH10-01至ZH10-03。

澥浦镇区总用地面积441.32公顷，总建设容量为468.46万平方米，其中保留的建设容量155.73万平方米，新建的建设容量312.73万平方米。

4、用地规划

4.1居住用地

规划居住用地75.24公顷， (略) 建设用地的19.20%，其中二类居住用地64.20公顷，二类居住用地与商业混合用地中二类住宅用地5.93公顷，其他居住用地与商业混合用地中其他居住用地2.51公顷，其他居住用地与商务混合用地中其他居住用地1.31公顷，以及服务设施用地1.29公顷。

4.2公共管理与公共服务设施用地

规划公共管理与公共服务设施用地17.83公顷，占规划建设用地的4.55%。其中行政办公用地1.96公顷，文化设施用地5.54公顷，中小学用地6.71公顷，科研用地0.49公顷，体育用地0.57公顷，医疗卫生用地0.71公顷，社会福利用地1.24公顷，文物古迹用地0.43公顷及宗教用地0.18公顷。

4.3商业服务业设施用地

规划商业服务业设施用地30.42公顷，占规划建设用地的7.76%。其中商业用地18.54公顷，商务用地10.96公顷，娱乐康体用地0.18公顷，加油加气站用地0.12公顷及其他公用设施营业网点用地0.62公顷。

4.4工业用地

规划工业用地111.21公顷， (略) 建设用地的28.38%。其中规划一类工业用地71.09公顷，规划二类工业用地40.12公顷。

4.5其他用地

其他建设用地包括道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地、村庄建设用地、区域道路交通设施用地、水域、耕地等。

5、公共服务设施规划

本区公共服务设施规划配套类别按照十五分钟、十分钟及五分钟生活圈要求进行分级配置，主要包括行政办公、公共教育、医疗卫生、文化体育、商贸服务、社会福利、社区管理与 (略) 政交通设施等设施。

6、绿地水系

6.1绿地系统

规划片区内绿地由公园绿地和防护绿地组成。规划绿地50.95公顷，占规划建设用地的13.00%，其中公园绿地30.37公顷，防护绿地20.58公顷。

6.2水系

澥浦大河： (略) 主干河道，位于规划区域北侧、兴建路南侧，为东西走向河道，河道最小宽度控制80米；

慈镇运河： (略) 主干河道，位于规划区域北侧、澥浦大河北侧，为南北走向河道，河道最小宽度控制25米；

觉渡大河： (略) 主干河道，位于规划区域西侧、广源路西侧，为南北走向河道，河道最小宽度控制25米；

西大河（觉渡大河—中大河段）： (略) 主干河道，位于规划区域西南角、慈海路东侧，为南北走向河道，河道最小宽度控制20米；

支流：除澥浦大河、觉渡大河、慈镇运河、西大河外 (略) 一般河，规划宽度10-20米不等，其中现状宽度小于10m的河道规划按不小于10m 的河道宽度控制。

7、道路交通规划

规划片区内规划道路分为高速公路、快速路、主干路、次干路和支路五级，规划道路红线宽度12~50米。

（1）高速公路

为余慈东西横线，道路红线宽度34米。

（2）快速路

为东海大道，道路红线宽度24.5米。

（3）主干道

为慈海路和镇浦路，其中慈海路道路红线宽度40米，镇浦路道路红线宽度50米。

（4）次干路

为规划的息云寺路、汇源路、兴建路、开源路、广源路和兴浦路，其中息云寺路道路红线宽度50米，汇源路与兴建路道路红线宽度36米，开源路道路红线宽度28米，广源路与兴浦路道理红线宽度24米。

（5）支路

规划范围内支路道路红线宽度为12-28米。

8、防灾规划

8.1消防

（1）消防水源规划

消 (略) 市政给水管网供水为主，积极利用河道等天然水体资源。

市政道路室外消火栓间距不超过120米，保护半径不应大于150米。道路宽度超过60米时应双侧布置，并宜靠近十字路口。消火栓的设置应根据《建筑设计防火规范（GB50016—2006）》在地块开发和道路建设时同步规划、同步建设、同步验收。

（2）消防配套设施规划

消防通道的建设管理应保证消防车通道通畅、安全。加强消防通信、消防用水及供电的可靠性，根据相关规范要求，高层建筑应保证两路进水及两路10kV供电要求。

8.2抗震

根据《中国地震动参数区划图（GB18306-2001）》的规定，本规划区的地震动参数为0.10g（Ⅶ度）。

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