“十三五”暨2021年度招商引资工作总结及“十四五”暨2022年工作计划安排

“十三五”以来，在县委、县政府的正确领导下， (略) 坚持招商兴县战略不动摇，立足资源和区位等优势,紧紧围绕新能源首位产业和大健康、电子信息、精密制造、新材料等主导产业，较好地完成了招商引资工作 (略) 工作。

一、“十三五”招商引资工作主要成绩、存在的问题

（一）主要成绩

“十三五”以来，全县新引进项目 * 个（其中落户园区独立供地工业项目79个）,合同引资 * .2亿元，实现到位资金 * .14亿元，招商引资到位资金从 * 年的49.5亿元增长至 * 年的61.86亿元，增幅24.97%，引进39家央企、世 (略) 落户金寨。 *** 年获六安市“招商引资先进县”； * 年获“招商引资突出贡献县区”荣誉称号，同时获得重大工业项目落户县区奖励； * 年再获“招商引资突出贡献县区”荣誉称号。

（二）取得成效

1、高位推动全民招商。县委、县政府主要领导始终把招商引资做为头等大事、一把手工程，各招商单位招商责任进一步增强，不断加大工作力度，努力实现招商引资工作的新突破；6 (略) 和4个园 (略) 驻点 (略) 市，围绕主导产业主攻央企、国企、上市公司和知名民企，充分发挥招商引资主力军作用；调动金寨在外成功人士、 (略) 等社会各届力量参与支持招商工作，形成全民招商浓厚氛围。

2、决策流程日趋完善。成立金寨县招商引资工作领导组，制定《招商引资项目决策流程》，建立招商引资项目快速决策机制，规范招商引资项目决策程序，提高项目决策效率，定期召开决策组会议，对 (略) 会商研究，确保项目快速落户。自建立决策机制以来，共召开39次招商引资决策组会、4次招商引资领导组会议，上会研究 * 个项目，其中有 * 个项目提交县委、县政府有关会议研究。

3、主导产业逐步壮大。“十三五”期间，重点打造的新能源、大健康、电子信息、精密机械制造、农产品深加工等主导产业逐步形成产业集群。金寨县已建成种类较全、规模较大的新能源生产体系，新能源企业29家，新能源发电总装机约 * 万千瓦，成功创建全国首个新能源产业示范县、全省新能 (略) ；美罗中草菌药健康产业园、 (略) 等一批康养项目已先后落户；金寨嘉盛纺织产业园、海天磁业、亚夏汽车产业园、 (略) 投资建设的农产品精深加工园等重大项目建成运营；赛拉弗光伏组件项目、嘉悦高效太阳能电池片二期、新宁物流产业园等重大项目建设步伐加快。

4、项目质量不断提升。紧密结 (略) 会高质量发展要求，努力提升招商引资项目质量，招大引强实现新突破。引进正威、 (略) 2家世界 * 强企业新投资项目3个，总投资21亿元； (略) 、中信证券、中国水务、 (略) 4家央企新投资项目7个，总投资65亿元；新引进雅迪、春兴、鸿路、绿城、古井、红星美凯龙、荣盛、华润、中国国际海运、龙磁科技、华润 (略) 新投资项目54个，总投资 * .7亿元。

5、营商环境不断优化。出台《金寨县双招双引政策》，为招商引资、招才引智提供良好的政策环境。出台《金寨县招商引资项目“全程包保”服务制度》，对招商 (略) 全方位、全过程“全程包保”跟踪服务。制定《金寨县工程建设项目“容缺审批”实施办法》，加快项目审批速度， (略) 政效能，促进项目早落地、早开工。出台《关于创优“四最”营商环境的实施意见》和《关于推动构建新型政商关系的实施意见》，设立 (略) ，全程跟踪服务招商引资项目引进、建设、运营等各类事项。扎实推进“四送一服”双千工程， (略) 包联“四上”企业制度，及时帮助解决建设过程中遇到的问题。建立在谈、签约未开工及在建项目台账并实时更新，对重点项目采取会议集中调度、现场调度、约谈客商和引资（服务）单位主要负责 (略) 调度，对调度中发现的问题，以会议纪要、问题清单等方式通知相关单位限期办理，推动项目早签约、早开工、早投产和早运营。

6、脱贫攻坚取得实效。一是打造产业强村。 (略) 客商资源丰富的优势，积极谋划帮扶村全军村的产业发展， (略) 帮扶下，构建“龙头企业+基地+农户”利益联结机制，依托落户本村茶叶加工龙头企业 (略) ，开发“扶贫茶 爱心茶”品牌；利用丰富的毛竹资源争取资金新建竹制品加工车间 * 平方米。二是发挥党建对脱贫的引领促进作用。 * 年5月与 (略) 、全军乡全军村成立联合党委以来，我 (略) 职责，按季度开展共建活动，党支书记深入共建村56次，班子成员及二级机构负责人到村开展活动 * 次。 * 年6月与 (略) 、全军乡全军村成立新的联合党委， (略) 、乡领导一起多次会商调研，共商乡村振兴工作新举措，解决乡 (略) 工作中的实际难题。同时开展先进典型评选表彰、形势政策宣讲 (略) 会扶贫新风尚，形成双向开放的 (略) 。 (略) (略) 。 (略) 会各界认捐活动，发动帮扶单位、企业、社会各界自愿参加扶贫捐赠献爱心活动、帮助销售农产品， (略) 会扶贫资金 * 余万元； (略) 捐赠招商引资奖金50万元援建全军 (略) 综合楼项目，已建成投入使用。 * 年先后为村里的少数民族、孤寡老人、留守儿童开展送温暖活动，捐赠价值约 * 元的现金、物品。 (略) 的关怀帮扶下，全军乡全军村各项工作突飞猛进，面貌一新， * 年同花石乡大湾村一起被县委县政府列为全县乡村振兴示范村。

7、党建基础不断夯实。一是强化政治引领。贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平新时 (略) 会主义思想，坚持利用周一学习日制度、“三会一课”制度、“学习强国”APP，学习《中国共产党廉洁准则》、《习近平扶贫论述摘编》、《习近平谈治国理政》、《论中国共产党历史》等，不断提高党性修养。以“三会一课”和“主题党日”为主要内容，定期组织集中学习、党员民主评议、按期缴纳党费等，加强党员考核管理，提高党性修养， (略) 发挥好示范引领作用；积极为党组织补充输送新鲜血液， * 年以来，共发展3名正式党员，不断壮大党组织力量；通过微信 (略) (略) 党建学习交流群，经常性推送党建有关会议文件精神、应知应会知识和先进典型经验等，切实 (略) 学习教育。二是服务企业解难题。 (略) (略) 开发“我为企业送服务”项目，帮助我县招商引资企业证照代办、招工、融资贷款、协助落实政策兑现等，为企业办理营业执照、公司立项、股东更名等事宜；党员杨广顺同志得知自己招商的企业（粤海磁业）工人急缺，立即与各个乡镇联系，亲自到乡镇开展招工活动，短短几天时间招募了 * 名工人，为企业解决了燃眉之急，发挥了党员的先锋模范带头作用。三是疫情防控显担当。新冠疫情防控期间，党组书记、主任刘丰成 (略) ，抽调11名党员同志在包保小区及企业开展疫情防控及复工复产，联系中信康药业、九州通药业、碧桂园等企业捐款捐物， (略) 、 (略) 、 (略) 引进口罩生产设备，生产口罩。四是文 (略) 。 (略) 每月定期前往包保小区玉博园开展志愿服务活动解决当前存在问题。向园区内商铺发放反电诈宣传单页 * 余份，动员小区因为各种原因未上牌电动车上牌8辆； (略) 对 (略) 乱堆 (略) 清理，自费找垃圾 (略) 内杂物；帮助景区划分停车位 * 个，解决景区长时间以来的停车乱停车难问题。

（三）存在问题

一是招商形势更加严峻。从宏观形势来看， (略) 压力大，投资商投资意愿减弱、投资动力不足。五年来，累计拜会企业、对接客商近万人次，但真正达成意向的非常少、真正落地的更是少之又少。

二是主导产业基础薄弱。总体上看，新能源、大健康、电子信息、精密机械制造等 (略) 于发展的起步阶段，总体规模还不够大，缺乏体量大、质量高、效益好的产业龙头企业的支撑带动。

三是土地利用率低。经过多年的开发建设，土地资源已难以支撑新企业入驻的需求，可开发利用空间不足的问题凸显， (略) 分已入驻企业发展缓慢，土地使用率低，发展空间受限与土地低效利用并存。

二、 * 年招商引资工作情况

（一）基本情况

1、完成省市考评任务基本情况

（1）从利用省外资金情况看，根据市通报，1-10月全县重点在建利用省外资金项目28个，新建项目22个，实际到位省外资金 * 亿元。

（2）从境内招商引资情况看，1-10月全县重点在建项目 * 个，累计实现境内到位资金 * .6亿元（ * 年93.4亿元），到位资金总量同比增长17.34%。

具体看来，全县新签约总投资亿元以上项目44个（ * 年度同期42个），含10亿元以上项目6个（美央产业园、智通新能源、阀门产业园、赛拉弗组件、金安不锈钢盘活、新宁物流园）、5-10亿元项目6个、1-5亿元项目32个。新开工建设项目31个， (略) 分投产项目13个、 (略) (略) 项目5个、启动主体建设项目13个。目前全县未开工项目13个。

（3）从境外招商引资情况看，根据市通报，1-10月全县实际到位境外资金 * 万美元，完成市下达目标任务的 * .9%。

2、县内招商引资总体情况

全县新引进项目 * 个，协议引资总额 * .4亿元，其中总投资10亿元以上项目10个（即赛拉弗二期产业园项目、新能源 (略) 件项目、新宁物流园、美央电子产业园、5G高端数控机床产业园、绿色装配式建筑材料产业园、赛拉弗一期1.8GW光伏组件生产项目、雅迪电动 (略) 、引航上市加速产业基金项目、 * MW屋顶分布式光伏发电项目），总投资5-10亿元项目 6个，总投资1-5亿元项目22个，亿元以下项目 * 个。包括：一产项目6个；二产项目 * 个，其中落户开发区独立供地工业项目17个（赛拉弗二期产业园项目、美央电子产业园、5G高端数控机床产业园、绿色装配式建筑材料产业园、雅迪电动 (略) 、智能电力产业园、伊兰文加弹机项目、荣祥电子、中莱中药材保健品及食品加工项目、沐田铝制汽车配件生产项目、荣丰纺织产业园项目、天域高档数控机床生产项目、先徽食品加工园、海顺建材、光华水产品加工项目、荣豪电子、生活垃 (略) (略) 理项目），盘活开发区闲置资产项目6个（即新能源 (略) 件项目、赛拉弗一期1.8GW光伏组件生产项目、中集集装箱及竹木复合地板项目、星辰机械盘活、空调压缩机壳体制造项目、林兰药业盘活）；三产项目33个。

从各单位申报项目情况看，45家县管单位均有新引进项目，31家垂管 (略) 外，其余单位没有申报新引进项目。

（二）主要做法

一是压实招商责任，营造浓厚招商氛围。印发了《金寨县 * 年度招商引资指导性任务及工作考核办法》、《关于下达全县垂管招商单位（五类单位） * 年度招商引资指导性任务及考评办法的通知》，将全年招商引资任务科学分解到各招商单位，明确招商责任。坚持领导带头招商，从县委政府主要 (略) 有班子成员，人人负责招商引资工作，对招商先进单位和主 (略) “一票进优”。县领导和各单位主要负 (略) 招商，亲自接待客商、亲自洽谈项目、亲自推进项目，增强客商投资的信心和决心。1-10月，县领导外出招商 * 次， (略) 门、乡镇主要负责人外出招商 * 次，考察企业 * 家，获取项目信息 * 个， (略) * 外出招商 * 次，考察企业 * 家，获取项目信息 * 个。

二是创新思路，增强招商实效。一是突出对外宣传。重新拍摄《英雄金寨》宣传片、改版《投资金寨》招商指南，加大对外宣传力度；二是突出以商招商。进一步全面摸排全县落户企业信息，建立落户客商信息库；全面摸排梳理全县在外优秀人才信息，建立优秀人才信息库，充分利用落户企业以商招商；三是突出专业招商。继续派驻专 (略) * ，6 (略) 分别驻点长三角、珠三角和京津冀等区域招商，4 (略) 重点主攻新能源、大健康、电子信息、精密机械制造等主导产业，充分发 (略) * 的招商主力军作用。四是突出产业承接。成立金寨县承接常州市产业转移工作领导组，派驻四个工作小组驻点常州招商，派驻工作小组驻点昆山招商，摸排意向转移企业，加大对该区域转移项目对接力度。

三是优化营商环境，提升招商服务水平。定期召开决策会议，对 (略) 研究，确保项目快速落地。截止11月15日，共召开2次决策组会议、4次领导组会议，共决策83个项目，提交县政府有关会议研究项目24个，切实提高了项目决策效率和质量。设 (略) ， (略) (略) 各抽调1名工作人员专职从事帮办代办工作，全程帮助企业办理各类审批、工作协调和政策兑现等事宜。建立在谈、签约未开工及在建项目台账并实时更新， (略) 、 (略) 、园区经 (略) 抽调专人成立督查组，对已 (略) 日调度，调度结果一周汇总一次报送至县分管招商引资领导。 (略) 抽调1名班子成员和1名经办人员，对近十年来园区落户项目，严格对照招商引资项目协议内容，持续推进清政策、清厂房、清借款、清房租为主要内容的“四清”工作，以政府的诚信带动企业守信， (略) 会营造人人重信的良好氛围。

四是加强自身建设，提高履职尽责能力。一是扎实推进招商宣传工作。抓宣传，树形象， (略) 分经费，精心制作图文并茂的宣传资料，编印新版《金寨投资指南》，拍摄新版《英雄金寨》宣传片，将客商关心的各项情况做精确介绍，有针对性地推出重点招商项目；利用举办招商推介会、投资说明会、外出考察学习的机会，大力推介、广泛宣传。二是服务全县招商工作。全力为各类企业和全县各招商单位提 (略) 和服务，协调解决项目落户、建设、投产遇到的各类问题；扎实做好项目档案管理和年度市、县招商引资考核考评等工作。三是开展自主招商工作。先后 (略) 、 (略) 、金寨嘉盛纺织工业园、安徽建海医疗和建海变压器、 (略) 大厦、 (略) 经济大厦、江苏赛拉弗光伏、安徽榴岛阀门等项目，有效发挥招商引资的示范作用。四是强化自身管理。加强政治业务学习， (略) 自身素质。严格落实机关管理制度，执行上下班人脸考勤制度， (略) 工作日志制度、周一集体学习制度。严格按照《金寨 (略) 管理考核办法》，加 (略) 管理。参与疫情防控和文明创建工作，抽调人员到包保小区玉博园参与包保值班，完成疫苗接种、疫情排查、电动车上牌等工作。积极参与共性工作：开展党风廉政、巡察整改、 (略) 政、政务公开、法治宣传教育、社会治安综合治理、信访、双拥、保密、督查督办等工作。

（三）存在问题

一是宏观环境不利因素多。受疫情影响，客商观望等待较多，整体投资意愿不强；同时，受各地疫情防控管制措施要求，招商人员外出考察和客商来县洽谈都还存在诸多不便，招商活动受影响，项目投资信息源较往年有明显减少。

二是瓶颈问题还难以突破。企业融资难、物流配送难、企业招工难、员工住房难、项目供地难、企业不动产权证办理难、 (略) 理难、铸造产能不足等问题仍然不同程度存在。

三、“十四五”招商引资工作计划安排

（一）“十四五”招商引资面临的新形势

经过“十三五”的发展，我县综合实力明显增强，但也面临着结构调整、增速放缓、竞争加剧、环境约束等诸多问题。总体看， (略) 会高质量发展既面临诸多重大机遇，也面临不少问题挑战。

从不利因素看， (略) 压力较大。从宏观形势来看，受新冠肺炎疫情影响和国际贸易保护主义影响，国内外经济总体复苏疲弱态势短时间内难有明显改观，仍面临许多不确定、不稳定因素，投资商投资意愿减弱、投资动力不足。二是主导产业基础薄弱。总体上看，新能源、大健康、电子信息、精密机械制造等 (略) 于发展的起步阶段，总体规模还不够大，缺乏体量大、质量高、效益好的产业龙头企业的支撑带动。三是土地利用率低。经过多年的开发建设，土地资源已难以支撑新企业入驻的需求，可开发利用空间不足的问题凸显， (略) 分已入驻企业发展缓慢，土地使用率低，发展空间受限与土地低效利用并存。四是畏难情绪客观存在。受招商总体形势严峻等因素影响，干部对招商工作产生了畏难厌战情绪，存在领导不愿分管招商，部门不愿承担任务，专业招商人员急于脱身等现象。

从有利因素看，一是长三角一体化发展机遇。习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上发表了重要讲话，全方位融入长三角区域一体化进程，自贸区建设不断推进，金寨抢抓利用更多优质要素资源的机遇；二是区位优势更加凸显。沿江高铁初步 (略) (略) ， (略) 选址获批，金寨东连长三角和合肥经济圈， (略) 市圈， (略) 市带承接产业转移示范区，承东启西、连南接北的区位优势十分明显；三是重大项目引领带动。 (略) 、 (略) 、 (略) 、苏州春兴等投资的一批重大项目的推进实施，将更加有利于充分发挥大项目的辐射带动作用。

（二）指导思想和目标任务

指导思想：坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察安徽、金寨重要讲话精神，坚持绿色发展总方向，以经济高 (略) ，抢抓机遇，深入实施招商兴县战略，加快建设幸福美好新金寨。

目标任务：招商引资到位资金年均增长25%，延伸新能源、大健康、电子信息、精密机械制造、新材料、农产品深加工等主导产业集群，形成1-2个百亿元产业集群。

（三）工作重点

1、抢抓发展机遇。认真贯彻落实习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，抢抓长三角一体化发展的重大机遇，开展精准招商，确保圆满完成全年目标任务。

2、推进双招双引。落实《关于进一步推进“双招双引”提质增效的若干措施》文件要求，制定“双招双引”优惠政策，推动招商引资和招才引智并重并举、互相促进。围绕重点区域，特别是长三角地区，寻找产业转移信息，强化政策引导，主动承接转移项目。聚焦新能源、大健康、精密制造、电子信息、新材料等主导产业和5G产业、中 (略) 业龙头、 (略) 精准招商。通过委托招商、借智招商、资本招商、以商招商等方式，围绕县内雅迪、春兴等大企业上下游产业链和武汉、合 (略) 市主导产业，开展延链补链招商。

3、优化营商环境。优化服务环境。认真开展四送一服，积极创优营商环境，完善全程帮办代办机制，多渠道多途径贴心服务企业。抓好项目跟踪落实，完善项目负责制、奖惩制，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投产达效。优化政策环境。用足、用活、用好现有招商引资政策，实行“一企一策”、“一事一议”，严格 (略) 。优化生活环境。为投资者在住房、子女入学等方面提供便利服务，为创新创业人才发展提供更好的生活环境，使投资者安心投资、舒心生活、放心生产经营，形成“亲商、安商、富商”的良好投资环境。

四、 * 年重点工作安排

1、压实招商责任。印发《金寨县 * 年度招商引资指导性任务及工作考核办法》，严格落实“一把手”负责制，定期通报主要领导外出情况及招商实绩，严格奖惩。

2、拓展招商渠道。坚持专业招商、全民招商、社会招商、以商招商、委托招商等多元招商，着力营造大招商、招大商的浓厚氛围，增加信息数量，提高信息质量。

3、抓好双招双引。设 (略) ，由县领导牵头，抽调有经验 (略) 成立六个招商工作组，在县政府西头三楼集中办公，专职从事双招双引工作，切实做好双招双引政 (略) 。

4、做好项目推介。编制一批符合县情的好项目，加大宣传推介力度，在长三角、珠三角等重点区域召开招商引资项目推介会。

5、破解工业瓶颈。打破土地报批、铸造产能、 (略) 理和物流配套等工业瓶颈问题，充分利用铸造产能、 (略) 理等资源，发挥产业发展最大优势。

6、承接产业转移。紧盯长三角、珠三角等重点区域，关注研究该区域产业动态， (略) * 驻点服务，主动承接产业转移。

7、强化项目调度。对重点在谈、签约未开工、开工未投产项目，采取 (略) 调度，推动项目早签约、早开工、早投产。

8、优化营商环境。继续抽调人员专职从事帮办代办工作，全程帮助企业办理各类审批、工作协调和政策兑现等事宜。增 (略) 门和招商单位服务企业意识，主动帮助企业解决难题，持续优化营商环境。

如果您对该政策文件有疑问，可以拨打标题 (略) (略) 门。