2019年伊通满族自治县“畅返不畅”建设项目中、小修部分工程和乡镇连接路建设项目施工、施工监理、中心试验室招标招标公告



* 年 (略) “畅返不畅”建设项目中、 (略) 分工程和乡镇连接路建设项目施工、施工监理、 (略)

招标编号：SPTP ***

1. 招标条件

本招标项目 * 年 (略) “畅返不畅”建设项目中、 (略) 分工程和乡镇连接路建设项目，已由伊通满族自治 (略) 以伊交发[ * 、 * 、 * 、 * 、 * 、 * 、 * 、 * 、 * 号、 * 号文件批准建设，项目业主为 (略) 公路建 (略) ，建设资金来自省补贴和地方自筹，招标人为 (略) 公路建 (略) 。 (略) 条件，现对该项目施工、 (略) 。

2. (略) 范围

2.1建设规模和技术标准： * 级公路。

2.2建设地点： (略) 省 (略) 。

2.3标段划分：本次招标共划分 * 个标段。其中 * 个施工标段，1个 * 级监理机构即总 (略) 标段， (略) 试验室标段。

2.4施工标段计划工期： * 日至 * 日， * 日历天。

ZJB标段服务期： * 日至 * 日， * 日历天。缺陷责任期 * 日历天。监理服务期预计 * 日历天。包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段。如 (略) 调整，则监理服务 (略) 调整。

SYS标段服务期： * 日至 * 日， * 日历天。包括施工准备阶段及施工阶段的试验检测，如 (略) 调整，则试验检测服务 (略) 调整。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。投标人应具有下列资格（最低要求）：

3.2本次招标不接受联合体投标。

3. (略) 公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同 * 标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站(http:/ *** )中被列 (略) 人名单的投标人，不得参加投标，否则，相关投标均无效。

3.5施工标段投标人可对 (略) 投标（ (略) 文件， (略) 决定对其中 (略) 投标），但只能在1个标段中标。开标评标顺序为 * 标段→ * 标段→ * 标段→ * 标段→ * 标段→ * 标段→ * 标段→ * 标段→ * 标段→ * 标段→ * 标段，施工标段投标人在前 * 个标段被推荐为第 * 中标的，在其后续标段不再被推荐为第 * 中标候选人。ZJB标段和SYS标段的投标人只可对其中 (略) 投标。

3.6须在投标文件里提供投标人代表和项目组成人员（不含退休人员）开启前以投标人名义缴纳的、正常缴费状态的个人参保证明，证明上的 * 维码要保证移动终端可以扫描识别验证真伪， (略) 在的地区确实没有带 * 维码的证明， (略) 上查询方式，否则响应无效。

4. 招标文件的获取

(略) 项目的投标人，必须在 * 平市公 (略) （http:/ *** ）上注册、 (略) 文件。

5. 本次招标采用资格后审方式。施工标段采用技术评分最低标价法； ZJB标段、SYS标段采用综合评估法。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不 (略) 踏勘且不召开投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日9时 * 分，投标人应于当日8时 * 分至9时 * 分将投标文件递 (略) 4楼国际厅开标室。

6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。

7. 发布公告的媒介

7. (略) 在 * 平市公 (略) （http:/ *** ）上发布并同步推送到 (略) 省公共资源交易公共服务平台（http:/ *** ）和全国公共资源交易平台（http:/ *** ）。

7. (略) 的媒介上公开。公开内容包括：项目概况、对投标人的资格条件要求、评标办法、招标人联系方式。

7. (略) 的媒介上。中标候选人公示内容包括：中标候选人排序、名称、投标报价；中标候选人在投标文件中承诺的主要人员（指项目经理、项目总工、总监理工程师、中心试验室主任）的姓名、个人业绩、相关证书编号；中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。中标人公示内容：中标人名称、中标价。

8、投标保证金

* 标段人民币 *** 元整。 * 标段人民币 *** 元整。 * 标段人民币 * 0元整。 * 标段人民币 *** 元整。 * 标段人民币 * 0元整。 * 标段人民币 *** 元整。 * 标段人民币 * 0元整。 * 标段人民币 * 0元整。 * 标段人民币 *** 元整。 * 标段人民币 *** 元整。 * 标段人民币 * 0元整。ZJB标段人民币 * 0元整。SYS标段人民币 * 0元整。 (略) 提交从基本 (略) 汇票（必须同时提交第2、3联）、银 (略) 保函原件方式缴纳保证金，如果因 (略) (略) 汇票、银 (略) 保函业务范围，可以改为 (略) 转账缴纳，但必 (略) (略) 出具的无业务范围书面证明和转账票据两个原件，否则视为无效投标。

9.联系方式

招 标 人: (略) 公路建 (略)

地 址: (略) 正阳街 * 号

邮政编码: ***

联 系 人: 刘晓东

电 话: ***

传 真: * - ***

招标代理: (略) (略) 有限公司

地 址: * 平市 (略) 区建新街 * 号

邮政编码: ***

联 系 人: 张健、赵乐

电 话: *** 、 ***

传 真: ***

(略) ： (略) (略) (略) (略)

账号： ***

(略) 门：伊通满族自治 (略)

监督电话： ***

日　期： * 日

* 年 (略) “畅返不畅”建设项目中、 (略) 分工程和乡镇连接路建设项目施工、施工监理、 (略)

文件公开内容

* 、 (略) 范围

1.1建设规模和技术标准： * 级公路。

1.2建设地点： (略) 省 (略) 。

1.3标段划分：本次招标共划分 * 个标段。其中 * 个施工标段，1个 * 级监理机构即总 (略) 标段， (略) 试验室标段。

2.4施工标段计划工期： * 日至 * 日， * 日历天。

ZJB标段服务期： * 日至 * 日， * 日历天。缺陷责任期 * 日历天。监理服务期预计 * 日历天。包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段。如 (略) 调整，则监理服务 (略) 调整。

SYS标段服务期： * 日至 * 日， * 日历天。包括施工准备阶段及施工阶段的试验检测，如 (略) 调整，则试验检测服务 (略) 调整。

* 、投标人的资格条件要求

施工标段：

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

注：投标人经审计的 * 年财务报告中的流动资金不低于 * 万元，不 (略) 信贷证明。银行信贷证明的证明时效必须满足预计工期同时由出具 (略) 的法定代表人签署， (略) 的法人公章。 (略) 信贷证明将不予返还，直至工程结束；其它未中标的 (略) 信贷证明自动作废。

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

注：

1、 (略) 列人员不得互相兼职。

2、类似工程是指公路工程或市政公用工程。

3、公路工程相关专业指其职称证上的专业为道桥、 (略) 、道路、公路与桥梁、 (略) 市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程、公路施工、公路技术，如职称证上无专业或专业为交通运输，则需提供专业为道桥、 (略) 、道路、公路与桥梁、 (略) 市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程的毕业证。

4、市政相关专业指其职称证上的专业为 (略) 、市政、道路、桥梁、桥隧、公路、市政施工、城市道路、道路与桥梁、城市公路与道路建设、土木工程与道桥相关的专业，如职称证上无专业，则其毕业证上的专业应为 (略) 、市政、道路、桥梁、桥隧、公路、市政施工、城市道路、道路与桥梁、城市公路与道路建设、土木工程与道桥相关的专业。

ZJB标段：

附录1资格审查条件（资质最低要求）

附录2资格审查条件（业绩最低要求）

附录3资格审查条件（信誉最低要求）

附录4 资格审查条件(总监理工程师最低要求)

注：1、 (略) 列人员不得互相兼职。

2、相关专业指其职称证上的专业为道桥、 (略) 、道路、公路与桥梁、 (略) 市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程、公路施工、公路技术，如职称证上无专业或专业为交通运输，则需提供专业为道桥、 (略) 、道路、公路与桥梁、 (略) 市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程的毕业证。

3.“投标人自有人员”指 (略) (略) 保。

SYS标段：

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

附录4 资格审查条件(中心试验室主任最低要求)

注：1、“投标人正式雇员” (略) (略) 缴纳，如果投标人属事业法人单位，则由投 (略) (略) 门出 (略) 试验室主任是投标人单位职工的有效书面证明材料。

2、道桥相关专业指其职称证上的专业为道桥、 (略) 、公路工程、交通土建、桥梁、土木工程、交通工程等与道桥相关的专业，如职称证中无专业，则在投标文件中必须附毕业证，且毕业证上的专业为道桥、 (略) 、公路工程、交通土建、桥梁、土木工程、交通工程等与道桥相关的专业。

* 、评标办法

施工标段：

评标办法前附表

注：投标人的信誉等级评价以最新年度 (略) 省公路施工企业省级信用评价结果或最新年度“全国 (略) 信用信息管理系统”中信誉等级评价低的为准；无不良信誉等级评价的投标人按A级对待。

评标办法

1.评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。 (略) 文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能 (略) 评分，按照得分由高到低排序， (略) 文件规定数量以内的投标人的 (略) 评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（ (略) 资格预审的）。

2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第 * 章“资格审查办法”详细审查标准（ (略) 资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1第 * 个信封评分分值构成

(1)施工组织设计：见评标办法前附表；

(2)主要人员：见评标办法前附表；

(3)其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2第 * 个信封评分评分标准

(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

(2)主要人员评分标准：见评标办法前附表；

(3)其他因素评分标准：见评标办法前附表。

2.2.3第 * 个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第 * 个信封初步评审

3.1. (略) 可以要求投标人提交第 * 章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。（ (略) 资格预审的）

3.1. (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时， (略) 依据本章第2.1.2项规定的标准对其 (略) 评审。（ (略) 资格预审的）

3.2第 * 个信封详细评审

3.2. (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

(1)按本章第2.2.2 (1)目规定的评审因素和分值对施 (略) 分计算出得分A;

(2)按本章第2.2.2 (2)目规定的评审因素和分值 (略) 分计算出得分B；

(3)按本章第2.2.2 (3)目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分C。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。

3.2. (略) 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法 前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

3.2.5通过投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3 个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和 (略) 评分。

3.3第 * 个信封开标

第 * 个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第 * 章“投标人须知” 第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第 * 个信封（报价文件）进行开标。

3.4第 * 个信封初步评审

3.4. (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（报价文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

3.4.2[3]投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外；

(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为己含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了 (略) 分报价。

(3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然 * 致，但投标人修改了该子目的工程数量， (略) 人给定的工程数量 (略) 报单价予以修正。

3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有）， (略) 应否决其投标。

3.5第 * 个信封详细评审

3.5. (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 价格折算，计算出评标价，并编制价格比较 * 览表。

3.5. (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中， (略) 应查询交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等 (略) 核实。若投标文件载明的信息与交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”发布的信息不符， (略) 文件规定的， (略) 应否决其投标。

3.6. (略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 (略) 为的， (略) 应否决其投标。

(1)有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b. 投标人之间约定中标人；

c. 投标 (略) 分投标人放弃投标或中标；

d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取 (略) 动。

(2)有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

a. 不同投标人的投标文件由同 * 单位或个人编制；

b. 不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜；

c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

d. 不同投标人的投标文件异常 * 致或投标报价呈规律性差异；

e. 不同投标人的投标文件相互混装；

f. 不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出。

(3)有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

(4)投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b. 使用伪造、变造的许可证件；

c. 提供虚假的财务状况或业绩；

d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e. 提供虚假的信用状况；

f. 其他 (略) 为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.7. (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清或说明，直 (略) 的要求。

3.7. (略) 文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第 * 章“投标人须知”第1. * . (略) 列情形的，均视为细微偏差， (略) 不得否决投标人的投标，应按照第 * 章“投标人须知”第1. * .4项 (略) 理。

3.9评标结果

3.9.1除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9. (略) 完成评标后，应向招标人提交书面评标报告

ZJB标段：

评标办法前附表

注：①本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字【 * 号）要求，招标人应通过名录对投标人 (略) 审核的公路施工监理企业。

2.2.4（4）其他因素（ * 分）：

业绩（ * 分）：

履约信誉（ * 分）：

信用等级AA得 * 分，信用等级A得8分，信用等级B得7分，信用等级C得6分，信用等级D的投标人不能通过评审。

投标人的信誉等级评价以“最新年度 (略) 省公路监理企业省级信用评价结果”或 “全国 (略) 信用信息管理系统”中最新年度信誉评价等级高的为准。如投标人未列入“最新年度 (略) 省公路监理企业省级信用评价结果”或 “全国 (略) 信用信息管理系统”中最新年度信誉评价， (略) 为的，投标人的信誉评分按照A级确定； (略) 为的，投标人的信誉评分按照D级确定。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表( (略) 资格预审的)。

2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第 * 章“资格审查办法”详细审查标准( (略) 资格预审的)。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

技术建议书：见评标办法則附表；

主要人员：见评标办法前附表；

评标价：见评标办法則附表；

其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法則附表。

2.2.4评分标准

技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

主要人员评分标准：见评标办法前附表；

评标价评分标准：见评标办法則附表；

其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第 * 个信封初步评审

3.1. (略) 可以要求投标人提交第 * 章“投标人须知”第 * .1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第 * 个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。( (略) 资格预审的)

3.1. (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时， (略) 依据本章第2.1.2项规定的标准对其 (略) 评审。( (略) 资格预审的)

3.2第 * 个信封详细评审

3.2. (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对 (略) 分计算出得分A；

按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值 (略) 分计算出得分B；

按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分D。3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位

“ * 舍 * 入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3第 * 个信封开标

第 * 个信封(商务及技术文件)评审结束后，招标人将按照第 * 章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第 * 个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第 * 个信封(报价文件)进行开标。

3.4第 * 个信封初步评审

3.4. (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封(报价文件)进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)， (略) 应否决其投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的 * 个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5第 * 个信封详细评审

3.5. (略) 按本章第2.2.4项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5. (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， (略) 应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

(略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 (略) 为的， (略) 应否决其投标。

有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

投标人之间约定中标人；

投标 (略) 分投标人放弃投标或中标；

(略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取 (略) 动。

有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

不同投标人的投标文件由同 * 单位或个人编制；

不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜；

不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

不同投标人的投标文件异常 * 致或投标报价呈规律性差异；

不同投标人的投标文件相互混装；

不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出。

有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

使用伪造、变造的许可证件；

提供虚假的业绩；

提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

提供虚假的信用状况；

其他 (略) 为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.7. (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、

说明有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清或说明，直 (略) 的要求。

3.7. (略) 文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第 * 章“投标人须知”第1. * . (略) 列情形的，均视为细微偏差， (略) 不得否决投标人的投标，应按照第 * 章“投标人须知”第1. * .4项 (略) 理。

3.9评标结果

3.9.1除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9. (略) 完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

SYS标段：

评标办法前附表[5]

续上表

续上表

1、评标方法

本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（ (略) 资格预审的）。

2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第 * 章“资格审查办法”详细审查标准（ (略) 资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(l）技术建议书：见评标办法前附表；

(2）主要人员：见评标办法前附表；

(3）评标价：见评标办法前附表；

(4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

(1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

(2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

(3）评标价评分标准：见评标办法前附表；

(4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第 * 个信封初步评审

3.1.1 (略) 可以要求投标人提交第 * 章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。（ (略) 资格预审的）

3.1.1 (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时， (略) 依据本章第2.1.2项规定的标准对其 (略) 评审。（ (略) 资格预审的）

3.2 第 * 个信封详细评审

3.2. (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对 (略) 分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值 (略) 分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分D。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第 * 个信封开标

第 * 个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第 * 章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第 * 个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第 * 个信封初步评审

3.4.1 (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（报价文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有）， (略) 应否决其投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的 * 个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第 * 个信封详细评审

3.5.1 (略) 按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5. (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， (略) 应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中， (略) (略) 试验室主任的试验检测 (略) 核实，若投标文件载明的信息与核实的信息不符， (略) 文件规定的， (略) 应否决其投标。

3.6. (略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 (略) 为的， (略) 应否决其投标。

（1）有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标 (略) 分投标人放弃投标或中标；

d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取 (略) 动。

（2）有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同 * 单位或者个人编制；

b.不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

d.不同投标人的投标文件异常 * 致或者投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

（4）投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他 (略) 为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.7.3 (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清或说明，直 (略) 的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第 * 章“投标人须知”第1. * . (略) 列情形的，均视为细微偏差， (略) 不得否决投标人的投标，应按照第 * 章“投标人须知”第1. * .4项 (略) 理。

3.9 评标结果

3.9.1除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 (略) 完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

* 、招标人联系方式

招 标 人: (略) 公路建 (略)

地 址: (略) 正阳街 * 号

邮政编码: ***

联 系 人: 刘晓东

电 话: ***

传 真: * - ***

[1] 本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字【 * 号）要求，招标人应通过名录对投标人 (略) 审核的公路施工企业。

[2] 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各 (略) 细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为 * 分。各评分因素（评标价除外）得分均不应低于其权重分值的 * %，且各评分因素得 (略) 各成员的打分平均值确定。各项分值小数点后 * 位按 * 舍 * 入的原则保留至小数点后 * 位，最终评分小数点后 * 位按 * 舍 * 入的原则保留至小数点后 * 位。

[3] (略) 采用第 * 章“投标人须知”第3.2.1项（2) (略) 人提供的工程量清单填写 本合同各工程子目的单价、合价和总额价方式， (略) 按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标人的 (略) 修正。 (略) 采用第 * 章“投标人须知”第3.2.1项（1) (略) 人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的，无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对 (略) 修正，第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用。

[4]各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分 * 般不得低于其权重分值的 * %，且各评分因素得 (略) 各成员的打分平均值确定， (略) 成员总数为7人以上时，该平均值以去掉 * 个最高分和 * 个最低分后计算，得分保留 * 位小数。 (略) 成员对某 * 项评分因素的评分低于权重分值 * %的，应在评标报告中作出说明。

[5] “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。

[6]各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分 * 般不得低于其权重分值的 * %，且各评分因素得 (略) 各成员的打分平均值确定， (略) 成员总数为7人以上时，该平均值以去掉 * 个最高分和 * 个最低分后计算，得分保留 * 位小数。 (略) 成员对某 * 项评分因素的评分低于权重分值 * %的，应在评标报告中作出说明。