关于兴义市马岭镇瓦嘎页岩料场项目拟审批公示

日期: ***

项目名称： (略) 市马岭镇 (略)

建设单位:黔西南州 (略)

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影 响的对策和措施：1、施工期水污染防治措施 (略) 施工人员在施工期产生的生活污水，由于产生污水量小，污水复杂程度较为简单，因此粪尿水依托项 (略) (略) 理，盥洗水 (略) 理后，用于 (略) 洒水抑尘，不外排。施工废水经过 (略) 理后回用，不外排。2、施工期大气污染防治措施本项目施工期大气污染物主要有施工扬尘、燃油废气。针对本项目大气污染物，通过对 (略) 压实，防止扬尘；所有临时道路均需清洁、洒水，并加强管理，使运输车辆 (略) 驶速度；选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对 (略) 清扫；施工车辆及运输车辆在驶出施工区之前，需 (略) 理， (略) 地出口设置车辆轮胎清洗池；不准运渣车辆超载、冒载；运输沙、石、水泥、垃圾的车辆装载高度应低于车箱上沿，不得超高超载；实行封闭运输，以免车辆颠簸撒漏，坚持文明装卸，避免袋装水泥散包； (略) 时必须使用毡布覆盖，避免在运输过程中的抛洒现象；施工过程中产生的弃料及其他建筑垃圾，应及时清运；若在工地内堆置超过 * 周的，则应采取覆盖防尘布；定期洒水抑尘等措施。3、施工期噪声污染防治措施（1）选用低噪声和装有消声设备并符合环境保护标准的施工机械，且加强维护，定期维护保养设备， (略) 于良好的工作状态。（2） (略) 指挥生产，应采用无线电对讲机，这样 (略) 工作联络，又 (略) 地噪声。（3） (略) 运输车辆出入的管理， (略) 禁止鸣笛，不得随意扔、丢钢筋，尽量减少金属件的碰击声，对铜管、模扳、脚手架等构件装卸、搬运、架设时应轻拿轻放，严禁抛掷。 (略) 述，建设施工方应做到合理安排施工时间、 (略) 和文明施工，严格按照《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB *** 1） (略) 控制，并根据上述建议采取必要的消声、隔声等治理措施，可有效防止发生噪声扰民现象。4、施工期固体废物污染防治措施（1） (略) 施工期间产生的剥离物及 (略) 工业用地和道路用地产生的弃方暂时 (略) ，用于采空区的回填、覆土和复垦（边开采，边回填）。（2）项目产生建筑垃圾和其他固废分类收集，部分回收利用或外售， (略) (略) 进行堆放， (略) 复垦。（3）项目生活垃圾集中收集，定期清运 (略) 门 (略) 处理。5、施工期生态保护措施（1）强化生态环境保护意识①建设单位应结合本矿山工程施工期占地、植被破坏情况，认真做好工程施工期的水土保持及生态恢复、建设工作。②完善施工期的环境管理，设立环境管理机构，明确其职能，落实生态影响防护与恢复的监督管理措施。（2）土壤与植被的保护与恢复措施①施工时应采取尽量少占地、少破坏植被的原则，各施工活动应严格控制在施 (略) ，以免造成周围植被、土壤的大面积破坏和干扰动物的栖息环境。对于植被生长较好的地段，尽量不要在这些地段设置临时工棚，料场等。② (略) 、 (略) 和临时占地及新开辟的临时便道等破坏区，项目建设 (略) 土地复垦和植被恢复。凡受到施工车辆、机械破坏的 (略) 土地平整、耕翻疏松(要求深翻表土 * ～ * cm)，并在 (略) 植树、种草工作，保持地表原有的稳定状态。③应加强对施工人员生态环境保护意识的教育，严禁在规定的施工范围外随意砍伐树木。对于施工过程中破坏的乔木和灌丛，要制定补偿措施，损失多少必须补偿多少，进行原地补充或异地补偿。④熟化土壤的保护和利用：项目区地表被较厚的黄土层覆盖，对 (略) 专门集中存放。（3）土壤侵蚀的防治对策措施①在地面施工过程中，应避免在大风季节以及 (略) 作业。针对施工破坏区，施工完毕要及时平整土地并种植适宜的植物，以防止发生新的土壤侵蚀。 (略) 排土后及时用推土机推平压实，当形成平台后，及时覆土绿化，以减少水土流失。②施工期应先建设各种排水设施，将雨水及时排走， (略) 地形成地表径流，导致水土流失增加。③对于施工过程中产生的废弃土石，要合 (略) ，不得将废弃土石任意裸露弃置，以免遇降雨引起严重的水土流失。（4）省级保护动物保护措施对列入《 (略) 省级重点保护野生动物名录》的种类，评价范围内有蛇、蛙，在工程建设过程中应增强保护意识，对其加强保护，禁止猎捕、杀害重点保护野生动物。1.运营期水污染防治措施1.1生活污水防治措施本项目运营期粪尿水依托项 (略) (略) 理，盥洗水 (略) 理后用于 (略) 洒水抑尘，不外排。1.2初期雨水 (略) 在暴雨季节由于大气降雨，在 (略) 的汇水区域会形成初期雨水，初期雨水的主要污染物为SS， (略) 置将对区域自然排水河流造成较大的影响。因此环评要求对 (略) 修建截排水沟，减小初期雨水的产生量，环评 (略) 地汇水区 (略) 设置 * 个沉淀池，将 (略) 沉淀后，全部回用于 (略) 洒水降尘与绿化，不外排，初期雨水收集沉淀池的容积为 * m3。同时建设单位 (略) 地周围、采 (略) 周围修建截排水沟，防洪标准为 * 年 * 次，尺寸为底宽0.5m，顶宽0.6m，沟深1.2m。减小初期雨水的产生量，保证雨污分流。 (略) 北高南低，采区内的雨水通过自然排放，由北向南侧径流，因此，因此在开采过程中，不会形成采坑。 (略) 内无需设置抽排水措施。综上， (略) 产生的生活污水与初期雨水经过以 (略) 处置后，对水环境的影响较小。2、运营期的大气污染防治措施 (略) 在运营期产生的大气污染物主要为 (略) 开采过程中产生的粉尘、矿石运输过程产生的粉尘以及产品堆放产生的风起扬尘等。根据各类粉尘的产生量以及产生特点，环评采取以下的防尘措施对 (略) 产 (略) 治理。2.1矿山开采过程中的粉尘防治措施在开采区设置移动除尘喷雾机1台，挖掘机开采前优先 (略) (略) 理，提高开采区表层土壤和矿石含水率，开采过程中边开采边喷雾洒水，增大页岩含水率。通过喷淋洒水除尘以及增加喷淋次数， (略) 理效率达到 * %左右，则开采粉尘 (略) 理措施后，排放量为0. * t/a。 2.2装卸粉尘防治措施（1）装卸区或采矿平台周围设置喷淋洒水装置，以减少粉尘产生量。（2）对矿物及时清运，减少其堆放时间。（3）对于 (略) 剥离、开采使用的推土机、挖掘机等设备与运输车辆加强维护。（4）铲斗往汽车卸装时的产尘量主要随着降落高度升高、湿度的减少而显著的增加，因此为了减少装卸粉尘产尘量，应尽量降低卸装的高度。2. (略) (略) 扬尘防治措施（1）建议 (略) 配备 * 套喷淋洒水装置，减小风起扬尘的产生，从而进 * 步减 (略) 的风起扬尘。（2）对 (略) ，应 (略) 采取分层压 (略) 堆放，同时采取洒水降尘措施来进 * 步减小风起扬尘的产生量，还 (略) * 周设置围挡，大风干燥天气用篷布全覆盖，定 (略) 周边洒落的尘土，防止 * 次扬尘产生。2.4运输道路扬尘防治措施（1）对于 (略) 运输道路产生的扬尘，环评要求对 (略) 压实，同时采取洒水降尘的方式进 * 步对 (略) 处理，定期对 (略) 清扫，并且对 (略) 限速。（2）对于运输车辆必须遮 (略) 运输，同时在车辆进出口设置洗车台对运输车 (略) 冲洗。（3）运输车 (略) 驶。环保要求： (略) (略) 周围设置围墙， (略) (略) 理，对车辆进出口设置洗车台等措施，同时运输车辆必须采取加盖篷 (略) 运输，减小道路运输粉尘。综上， (略) 在开采、运输的过程中采取以上的防尘措施后，项目产生的粉尘对周围环境的影响较小。3、运营期噪声污染防治措施环评要求对 (略) 各种设备选用时，除考虑满足生产工艺技术要求外，选型还必须考虑产品具备良好的声学特性（高效低噪），按照 (略) (略) 颁分布的“工业企业噪声卫生标准”及有关设计规定，向供 (略) 方提出限制噪声要求。距设 (略) 声压级不超过 * dB（A）， (略) 方协商提供相配套的降噪设施。3. (略) (略) 内的噪声源主要有挖掘机、装载机以及运输汽车。评价要求加强车辆维护与保养；严格控制使用时间；运 (略) 驶；挖掘和装载过程尽量降低装载高度。3.2设备维修噪声 (略) 机修车 (略) 房内，设备基座安装减震，同时采用隔声门窗，并尽量减少冲击性工艺，以焊代铆、以液压代冲击、以液动代气动，并要 (略) 工作。3.3运输噪声（1）加强运输车辆的管理，合理安排运输时间，严禁在 * ： * ～次日6： * 运输，严禁车辆超速超载，在经居民区时严禁鸣笛，严格控制车速。（2）在运输道路沿线居民相对集中区段两端设置限速、禁鸣标志，设置绿化林带，选用树种为叶面粗糙、大而宽厚、带有绒毛、树冠浓密的树木，同时要 (略) 运输作业。4、运营期固体废物污染防治措施4.1废土石矿山剥离物应临时 (略) ，用于回填、覆土和复垦（边开采，边回填）。本评价要求将剥离土石用作水泥辅料、建筑碎石或 (略) 综合利用，也可考虑将剥离土石用作 (略) 道路的维护及 (略) 采空区的回填等。4.2剥离表土在开采过程中应该预先剥离表土，然后 (略) ， (略) * 周应设置截排水沟等挡洪设施防止水土流失， (略) “边开采，边复垦”的原则， (略) 复垦，剥离表土用于土地复垦的绿化工作。4.3废抹布、废油纱、生活垃圾废抹布与废油纱、生活垃圾经垃圾桶集中收集后，定期清运 (略) 门指定地点。4.4危险废物项目机械设备维修时将有废机油产生，产生量约为 0. * t/a。根据《国家危险废物管理名录》（ * ），废机油属于危险废物，废物类别为“废矿物油与含矿物油废物（HW * ）”，废物代码为“ *** ”。废机油暂存至危废暂存间，待存放至 * 定量时交由有 (略) 理。环评要求：危险废物应按照国家有关规定申报登记，并且按照国家《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物贮存污染控制标准》（GB *** 1）及 * 年修改单（公告 * 年第 * 号）中相关标准及相关法规规定，及时分类收集、建设符合标准的危险废物 (略) 所，妥善保存危险废物和设立危险废物标示牌，并按有关规定交由持有危险废物经营许可证的 (略) 置，严禁将危险废物混入生活垃圾作 (略) 理。危 (略) 置管理规定：①收集、暂存、转移、处置危险废物的容器、场所，必须设置危险废物识别标志；②禁止随意倾倒、堆置危险废物；③禁止将危险废物混入非危险废物中收集、暂存、转移、处置，在收集、贮存、转移危险废物时，严格按照危险 (略) 分类，防止混合收集、贮存、运输、转移性质不相容 (略) 置的危险废物。需要转移危险废物时，必须按照相关规定办理危险废物转移联单，未经批准， (略) 转移。④建立危险废物台账，严格按照 (略) 危险废物台账管理，实现危险废物进、出数量相符，来、去清晰明了；⑤建立危险废物管理制度，将危险废物管理责任落实到岗、到人；⑥危 (略) (略) 避光、防 (略) 置。5、运营期生态防治措施5.1开采过程中生态保护措施（1）采场 * 周种植3~5m宽植被带，减少视觉景观的破坏，保证开采期间的视觉景观并起到防风固沙的作用。（2）在开采期间，采场 * 周设置截排水沟，防止水土流失以及雨水进入开采区域内。（3）运输道路两旁种植绿化带。（4） (略) * 周设置截排水沟，防止雨水冲刷，造成滑坡等地质灾害，同时减少淋溶水量。（5） (略) 临时植被恢复，进行土壤固定，防止水土冲刷流失，实施逐段生态恢复。（6）由于项目的建设会破坏植被， (略) 异地植被补偿。（7） (略) 周围种植绿化带，防风固沙，美化景观。（8）环评要求建设单位应与当地政府签订协议，实行本项目生态破坏的异地植被补偿，保证较大区域内的生态系统平衡。（9）对于蛇类及蛙类等 (略) 省重点保护动物，环评要求在矿山施工和运营期间禁止对蛇类和蛙类等动物乱捕乱杀。（ * ）在开采期间同时实施地质灾害防治、水土保持及土地复垦等生态恢复措施。5.2植物多样性保护措施（1） (略) 采矿布置，精心组织施工管理，为减小工作人员对植被的影响，拟在采区设置警示牌，标明工程活动区，禁止超范围施工。（2）表层覆土预先剥离后，集中堆放，各分层平台开采后，剥离表土可用于平台覆土。覆土后人工培实，并栽植当地适生的灌木、草和攀缘植物，边开采边恢复植被，降低开采活动对生态环境的影响。（3）按照生态学原理，选择地方特色的乡土植物，遵循植被演化规律，在绿化 (略) 环境美化。根据自然地理环境的特点和植物的生态适应性及自然演替规律，增加多种林木成分。5.3动物多样性保护措施（1）工程开采期间，外来人员的增加，有可能出现对 * 生动物盗捕的现象，因此建设单位需在工作人员中开展保护野生动物的宣传工作，杜绝工作人员打猎、捕捉蛇类、鸟类等现象的发生。（2）拟在采区的运输道路沿线设置1个警示牌，以提醒工作人员保护野生动物，不人为伤害野生动物。（3）作好 (略) 植被恢复和周边植树造林建设，恢复生态环境。开挖迹地及时恢复植被，对周边植被较为单 * 的生态环境应增加其多样性和异质性，为野生动物提供多种栖息环境。（4）为减少工程噪声对鸟类和其他动物的惊扰，对开挖等剧烈活 (略) 合理安排。5.4水土保持措施①排水系统： (略) 边界修筑截洪沟， (略) 内修建排水沟， (略) 外分开排放；加强管理，及时做好排水导流工作，减轻地表径流对裸露地表的冲刷。②合理开采：本项目有大面积的裸露地表，容易形成水土流失面，故项目应尽量避免雨季开采。③闭矿后植被恢复：项目闭矿后，应按照设计 (略) 覆土、复垦， (略) 实行边堆放边绿化，可采取植树种草，防止水土流失。露天开采完后， (略) (略) 理，待回填区稳定后，进行植树造林或恢复耕种。④加强环境保护宣传：对 (略) 有关环境保护的宣传和讲解，提高他们保护环境的意识，积极保护当地环境。综上，项 (略) 水土保持方案里面的水保措施，制定生态恢复计划，预留生态恢复的保障资金，采取边开采边恢复开采迹地植被的方法，通过采取有计划、有步骤的恢复植被措施，合理的搭配不同种类的土著植物，进行覆土恢复植被，减缓采矿对生态的影响。采取相应的植被恢复和水土保持措施后，减小对生态环境影响，逐步恢复生态环境。5.5土地复垦根据建设单位提供的“矿产资源绿色开发利用方案”可知，土地复垦的相关内容如下：（1）根据《土地复垦技术标准（试行）》中规定对采、挖、废、弃土地农、林草、园、牧业用地复垦方向的标准如下：①用作农业覆土厚度为自然沉实土壤0.5m以上；用作林草业覆土厚度为自然沉实土壤0.3m以上；用作牧业覆土厚度为自然沉实土壤0.2m以上;② (略) 地平整，地面坡度 * 般不超过5°；用作水田时，坡度 * 般不超过2-3°；用作林业边坡 * 般不超过 * °，边坡缓坡在 * °以下可以用于 * 般林木种植， * - * °坡度可用于果园和其他经济林度；牧业时，坡度不超过 * °；③覆土土壤pH值范围， * 般为5.5-8.5，含盐量不大于0.3%；④排 (略) 地要求，防洪满足当地标准；⑤有控制水土流失措施，边坡宜植被保护。（2）工程设计1）土地平整工程设计平整土地、坡底，使其便于排水。2）场地覆土设计按照复垦方向对土壤的要求，覆盖土采用剥离表土和客土，覆盖耕地 * cm厚的表土、有林地及灌木林地 * cm厚的表土，其他草地 * cm厚的表土。3）种植植物设计选用普通草种、爬山虎、小女叶贞等植物。有效土层厚度 * cm以上，地形坡度不超过 * °。（3）主要工程量1）表土剥离工程量水田、旱地平均剥离 * cm，有林地、灌木林地平均剥离 * cm，采矿用地平均剥离 * cm，统 (略) 堆放，作为矿山闭矿后土地复垦的回填表土，矿山可剥离土量为2 * ）覆土根据复垦对象对其土层厚度的要求，损毁土地均复垦为耕地、有林地、灌木林地、其他草地，需复土厚度为0.8m、0.6m、0.6m、0.3m， (略) 需土量为 *** m3，矿山剥离可供土量为 * 0m3，需要客土 *** m3。2）其他工程量测算根据土地复垦方向的确定，生态恢复的面积为 * . * hm2。根据植被恢复设计要求，具体工作量如下：草地复垦面积4. * hm2，按每公顷 * 公斤的种植要求，共需要草种 * .5公斤。公路边、 (略) 边缘、耕地复垦区边缘、草地复垦区种植小女叶贞（树间距2×2种植灌木）需要 * 0棵，沿采坑边缘按0.3m间距种植爬山虎，需爬山虎约 * 株。5.6生态恢复措施对 (略) 地及矿山运输道路可 (略) 理，然后覆土植树，进行林业复垦，当条件较好、投资差异 (略) 农业复垦。对矿 (略) 全面复垦，植树绿化， (略) 地再利用治理期按停产后 1 年计。根据项目对地形地貌及景观的破坏程度，项目闭矿后，设立专项资金，采取植被重建的方式对 (略) 进行生态恢复，植被重建面积为 * %以上，种植乔木、灌木以及草类植被等。具体实施步骤如下：（1）用开采时囤积的废弃土，对不能利用 (略) 回填；（2）在回填区种植适应于稀薄土层生长的树木，如圆柏、万年青等。5.7水土流失防治措施依据本项 (略) ，结合项目水土流失特点，水土 (略) 如下：① (略) 地：根据本项目特点，于矿山 (略) (略) 覆土以及撒播草种，面积为1.7hm2。② (略) ：根据本项目实际情况， (略) (略) 4个，占地面积为 * m2，用于矿山施工期和运营期堆渣之用，并依托地势修建挡土墙，挡土墙顶宽不得小于0.5m，挡土墙 (略) 实际高度决定， * 般为1.6-2 m为宜；待矿山 (略) 区设计覆土及撒播草种，面积为0.5hm2。③矿山开采区：根据本项目特点，设计对该 (略) 区覆土及播撒草种。预防保护措施：①严格依据水土保持方案，开展相应水土保持工作。②采场区域、 (略) 、 (略) 地修建截排水沟，防 (略) 进行冲刷。 (略) (略) 不 (略) 加固，根据边坡的高度和坡度等不同条件，分别采取不同的护坡工程。③采取“边开采，边复垦”的措施，加强生态防治措施，结合项目开采时间和开采方位，采用阶段性复垦措施，利用前期 (略) 覆土，并及时采取播撒草籽和覆盖防尘布等措施。④充分利用项目开采区自上而下分台阶开采形成的平台，进行绿化：在台阶边缘堆砌挡土墙，回填后种植爬山虎、葛藤等垂直攀缘植物，利用其沿岩壁攀伸，绿化平台垂直壁面，平台面上还可种植生长速度快、易成活的 (略) 绿化。⑤针对不稳定边坡、坚硬边坡上的破碎 (略) 位，进行水泥护面，洞隙灌浆予以加固。⑥ (略) 地，根据地质条件或地形条件设置挡土墙、护坡、排水沟等设施，对道路两侧和 (略) 植被恢复。⑦ (略) 堆放前 (略) 周边排水系统，防止暴雨径流或洪水冲刷，新建挡土墙， (略) ； (略) 堆放会产生的主要问题是暴雨对弃土的冲刷，从而造成的水土流失，环评要求应做到边堆放、边治理， (略) 绿化。 (略) 内的表土应清运到采空区回填，用于后期土地复垦， (略) 地应种植当地速生树种、草种， (略) 区绿化。⑧在本项目周边应结合 (略) 绿化， (略) 周边绿化，永 (略) 路旁绿化。绿化应因地制宜，多种绿化措施并举，以区内原有植被为原则，合理选择实用、经济的本地绿化植物，采用常绿和落叶、乔木和灌木、速生和慢生树种、喜阳和喜阴植物等各类和乔灌草相结合的多 (略) ，使本项目 (略) 绿化系数不低于 * %。6、环境风险分析根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ *** ），本项目存在的环境风险源主要为废机油，由项目工程分析可知，本项目运营期产生的废机油约为 0. * t/a。 6.1 环境风险等级划分 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ *** ）附录 B 中“表 B.1 突发环境事件风险物质及临界量”可知，本项目废机油的临界量为 * t。因此，本项目Q=0. *** <1，则本项目风险潜势为 I。 6.2 风险源环境风险分析 由本报告“6.1 环境风险等级划分”可知，本项目环境风险潜势为 I。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ *** ）中“4.3 评价工作等级划分，当风险潜势为 I 时，可展开简单分析”，则本项目环境风险简单分析内容如下：本项目存在的环境风险物资为废机油，属于危险废物，废物类别为“废矿物油与含矿物油废物（HW * ）”，废物代码为“ *** ”。废机油对周围水环境的危害： * 升废油可污染 * 万升的淡水，相当于 * 个人 * 年的饮水量，由于油膜的阻断，水中含氧量得不到补充，会直接损害水生动植物的生长；废机油含有多种有毒物质，如果进入土壤，会导致植物损伤，被污染的范围内微生物灭绝。废机油中的含氯、含硫、含磷等有机化合物具有很强的毒性，它们残存在土壤或水体中，对人类、动植物都将造成致命的危害。废机油对人体危害途径主要为吸入、食入，人体急性吸入时，会出现乏力、头晕、头痛、恶心等现象，严重者可引起油脂性肺炎。如果废机油内的有毒物质通过人体和动物的表皮渗透到血液中，并在体内积累，会导致各种细胞丧失正常功能，是公认的致癌和致突变化合物。 6.3 环境风险防治措施 为降低本项目风险物质突发环境事件发生的概率，本环评要求建设单位严格落实本报告表提出的防护措施，合理、 (略) 置项目生产过程产生的危险废物。严格按照要求整改完善危险废物管理规定、贮存设施，确保危险物收集、贮存过程不会抛洒、渗漏，以免对周边环境造成危害。危险废物转移过程严格遵循“危险废物转移联单制度”，严禁非法转移。此外，建设单位在日常的开采过程中做好设施的维护工作，保证 (略) ，提高职工安全消防意识及环境保护意识，杜绝事故发生。建设单位应根据可能发生的事故，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，制定有效应急预案。在采取提出的环境风险防范措施，并制定有效应急预案的基础上，本 (略) 于可接受水平。

公示内容：根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟对 (略) 市马岭镇 (略) 环境影响 (略) 审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示 ，公示期为 * 日- * 日（5个工作日） 听证权利告知：依据《中华 (略) 政许可法》，自公示起 * 日内申请人、利害关系人可提出听证申请。联系电话： *** （黔西南 (略) * 楼黔西南 (略) 窗口）/ *** （黔西南 (略) 生态环评科）通讯地址：黔西南 (略) * 楼黔西南 (略) 窗口/ (略) 市沙 (略) * 楼黔西南 (略) 生态环评科邮 编： ***

建设地点: (略) 省黔西南 (略) 市 (略) 市马岭镇瓦嘎村

环境影响评价机构: (略) 省 (略)

项目名称: (略) 市马岭镇 (略)