汕头市金平区老旧小区改造项目第五批社会稳定风险评估前公示

　　依据《重大行政决策程序暂行条例》（中华人民 (略) 令第713号）、《 (略) 发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）等相关规定，由广东 (略) 对《 (略) 金平区老旧小区改造项目（第五批）》进行社会稳定风险评估工作，现对项目主要内容及项目社会稳定风险分析报告分析结果予以评估前公示。

　　一、项目基本信息

　　1、项目名称： (略) 金平区老旧小区改造项目（第五批）。

　　2、项目建设单位： (略) 金平区住房和城乡建设局。

　　3、社会稳定风险分析报告编制单位： (略) 。

　　3、社会稳定风险评估报告编制单位：广东 (略) 。

　　4、项目基本情况：

　　本项 (略) 金平区，改造范围涉及大华街道、东方街道、光华街道、金东街道、金砂街道、小公园街道、石炮台街道、鮀江街道等8个街道130个小区。楼栋数1079栋、户数31884户、改造建筑面积约250.31万平方米。

　　建设内容主要包括：雨污分流改造、供水管网改造、供配电设施改造、三线整治、小区道路整治、停车设施整治、交通组织优化、垃圾分类与环卫设施改造、楼梯公共部位改造、给水立管规整、增设空调冷凝水排水立管、照明设施改造、公共空间改造、绿化环境整治、建筑外立面修补、楼道内照明改造、楼道内线缆整治、无障碍及适老化设施改造、服务设施提升等内容。

　　项目估算总投资额为47826.00万元，项目计划于2023年12月启动分期开工实施建设，预计2026年6月完成全部子项目竣工验收。

　　二、项目社会稳定风险分析报告分析及其结论

　　1、项目风险因素

　　根据《 (略) 金平区老旧小区改造项目（第五批）社会稳定风险分析报告》，项目的主要风险因素为①立项、建设过程中公众参与、②地下管线保护及迁移方案、③资金筹措和保障、④大气污染物排放、⑤水体污染物排放、⑥噪声及振动影响、⑦固体废弃物及其二次污染（垃圾臭气、渗沥液等）、⑧施工方案、⑨文明施工和质量管理、⑩社会稳定风险管理体系、?对周边交通的影响、?施工安全、安全卫生与职业健康、?社会治安和公共安全等13个影响因素。

　　2、主要风险防范和化解措施

　　发挥当地政府及其相关职能部门在项目社会稳定风险管理工作中的主导作用，构建合理、通畅的风险管理联动机制，通过制定项目风险管理工作计划，深入开展调查分析，加强对项目的正面宣传，优化施工方案，强化施工期的管理，全方位地落实、开展风险管理工作，进一步降低风险发生概率、减小风险影响程度。在下一步工作中，就降低社会稳定风险提出以下建议：

　　（1）建立社会稳定风险管理责任制、联动机制及制定相应的应急处置预案，一旦发生影响社会稳定问题的苗头和事件时，要及时向相关部门报告并启动相应的应急预案。

　　（2）加强项目周边治安秩序整治，排查、稳控社会危险人员；加强对项目周边治安的巡查力度。施工期由施工单位加强管理，运营期在可一些重要的路口区域设置视频监控和加强治安巡视等措施。通过社会治安综合治理，加强治安面的控制及社会公共管理，使流动人口管理工作有序化。

　　（2）做好环保三同时。解决好施工期间的固体废弃物清理运输等问题，落实好施工期间振动、噪声、大气污染等化解措施，减少对周边居民生产生活产生干扰。

　　（4）在落实风险防范措施过程中，建议由责任主体、协助单位一把手亲自挂帅，负责风险防范及化解措施的落实工作，制定详细的实施方案，报相关部门备案。

　　（5）建议建设单位会同相关部门，着力落实项目建设过程中的社会稳定风险监测，建立协作机制。

　　（6）建设单位应加强与公众的沟通，及时处理突发问题。

　　（7）建设单位要和当地政府加强沟通，让基层了解更多的情况。

　　（8）全面、及时地公开信息，营造良好社会氛围。

　　（9）本报告提出的风险防范、化解措施均是基于当前的时代背景及现有的有限资料的分析和判断，随着时间的推移，项目的推进，现实情况会不断发生变化，很可能会出现本报告未包括的风险因素。为加强风险控制工作，建议建设单位加强与维稳部门的沟通和联系，建立日常工作机制，并将本项目在实施和运营过程中出现的始料未及的风险及时向维稳部门汇报，共同应对，化解风险。

　　3、分析报告结论

　　本项目在充分落实风险处置措施后，项目为低风险项目。

　　三、公众参与方式

　　您对本项目的意见或建议，公示时间为即日起8日内，通过电话、传真、邮件、信件等方式反馈给我们。您的意见和建议将对本项目建设具有积极的意义。在此，对您的积极参与，我们由衷地表示感谢！

　　联系人：赖同志

　　联系电话：0754-*

　　电子邮箱：http://**

　　 (略) 金平区住房和城乡建设局

　　广东 (略)

　　2023年11月10日