壹品湖山公共停车场经营权转让公开挂牌招标公告

项目编号

DZ23-08Y-ZCJY001

项目名称

*品湖山公共停车场经营权转让

转让期限

3年

标的挂牌价

￥*.00元（含税含递增），第三年转让款递增10%。低于标的合计挂牌价的参加投标将被拒绝。

交易保证金

￥9700.00元（视为投标保证金）

挂牌公告期、线上交易系统报名时间、缴纳保证金时间及在交易系统上传电子投标文件及电子报价时间

2023年8月11日上午8点30分至2023年9月8日下午17点00分

交易系统上传电子投标文件及电子报价注意事项

1、本项目采用挂牌招标的交易方式，并已实行电子评标，评标委员会将依据意向受让方（投标人）在交易系统中提交的参加招标文件进行评标。意向受让方（投标人）在登录交易系统报名、缴纳保证金前，必须购买企业CA证书或自然人CA证书、办理企业电子签章或自然人电子签章，否则，将导致无法在交易系统中上传投标文件。由此导致的一切法律责任由意向受让方（投标人）自负。CA证书、电子签章的办理地址为： (略) 电子商务 (略) ，地址： (略) 端州 (略) 公共资源交易中心二楼，电话：0758-*）。具体流程和要求详见交易公告附件《产权电子开评标手册》。

2、意向受让方（投标人）在登录交易系统报名缴纳保证金后，参照本公告左下角的附件《产权电子开评标手册》的具体流程和要求，必须通过交易系统编制招标文件、上传加盖电子签章的投标文件，否则，竞买（投标）资格无效。评标委员会无法通过电子评标的方式进行评标，相关法律责任由意向受让方（投标人）承担。

3、意向受让方（投标人）在上传投标文件前，必须确认准确无误后再点击上传，否则，一旦确认上传，在挂牌公告期、报名期限结束后，将不能撤回修改。

4、意向受让方（投标人）除通过交易系统上传投标文件外，还必须按照公告约定的开标时间，携带密封的纸质投标文件参加投标；携带CA证书到开标现场解密投标文件。否则，导致无法开标或投标资格无效等相关法律责任由意向受让方（投标人）承担。

资格审核时间及约定

1、意向受让方（投标人）向交易中心提交报名登记资料及交易中心进行的资格审核时间为：2023年9月11日上午9：00－11:30，下午15：00－17:00；

2、资格审核约定：

（1）如征集到1家意向受让方（投标人），由交易中心进行资格审核并报委托单位确认后，出具《受理通知书》或《不予受理通知书》；

（2）如征集到2家意向受让方（投标人），交易中心和评标委员会均不再进行资格审核，由交易中心通知交易双方，做流挂处理；

（3）如征集到3家及以上的意向受让方（投标人），交易中心出具《受理通知书》，通知意向受让方（投标人）进入招投标程序，由评标委员会负责进行投标资格审核，交易中心不再进行资格审核，资格审查结论以评标委员会审查结果为准。

交易系统网址

(略) 公共资源交易平台（粤公平）http://**-portal/#/*/index 登*， (略) 公共资源电子交易系统

获取招标文件网址

(略) 公共资源交易平台（粤公平）http://**-portal/#/*/index发布的公告左下角下载招标文件

开标时间

2023年9月13日09时30分

开标地点

(略) 端州三路 (略) 公共资源交易中心3楼305室

标的展示时间

2023年8月11日至 2023年9月8日，招标代理机构联系人：区小姐，电话：*

项目的基本情况

项目的基本情况

1.项目名称： *品湖山公共停车场经营权转让

2.业主单位（委托方）： (略) 端州区端 (略)

3.项目地址： (略) 端州区*品湖山广场，东至*品湖山，南至道路，西至砚都大道，北至肇庆大道

4.项目规模：*品湖山广场周边公共停车位及周边道路和设有硬化地面的公共区域，以及可视范围内的大约9000平方的服务范围。

5.经营权转让年限：3年。

6.★项目需求：

6.1.中标人需每天清晨对所有作业范围实行一次大清扫，片区范围内的卫生保洁和草坪、灌木、乔木、挂植物等的管养维护。包括：杂草清理、松土、施肥、修剪、绿化淋水。

6.2.中标人需出资建设停车场收费系统（包括但不限于智能道闸、数字车辆检测器、语音对讲立柱、入口车牌识别控制机、入口车牌识别控制机、出口车牌识别控制机、一体式摄像机立柱、停车场管理云平台等）

6.3.服务期结束后停车场投入的所有设备归招标人所有。

6.4.中标人在停车场智能管理设备及相关硬件设施上投入不低于35万元，其中包括但不限于在外围广场区域设置3进2出共计5套智能停车管理设备。中标人需提供详细的设备清单，包括设备名称、型号、数量等，以证明采购的设备数量达到35万以上。中标人在经营权期届满或中途不能履行协议的，停车场智能管理设备及相关硬件设施归招标人所有，且所有停车场智能管理设备需无偿接入招标人停车管理系统。

6.5.中标人所管理的区域有效投诉每月不得超出3次，一年内不得超出20次。中标人应当在收取有效投诉后两天内进行整改，以上如有违反，则视为违约，招标人有权终止合同。

6.6.未经招标人同意，中标人不得改变场地现状，其中包括但不限于增设停车位、车位锁、挡车器等。

6.7.中标人应在合同签订后30天内以银行转账形式向招标人缴交履约保证金，合同终止后在满足合同相关条款规定且中标人已切实履行与本项目有关的涉及人、财、物、事的所有责任与义务，且合同期满并完成结算和移交工作并经招标人确认后60天内招标人应以银行转账形式退还给中标人。

6.8.中标人应当在每月15号前向招标人缴交当月转让款。

6.9.经营期限内 (略) 政道路设施、绿化及环卫保洁等维养工作均由中标人承担。维养标准参照《城镇道路养护技术规范 CJJ 36-2006》 (略) 《城市绿地养护质量标准DB44T269-2005》做好维养工作，招标人将委 (略) 不定期对该维养工作进行抽检评估。中标人应当根据端州区道路维护与保洁标准，绿化养护要求（详见附件）对第三方抽检评估结果进行整改，如未 (略) 测评结果不及格达到三次，则视为违约，招标人有权终止合同。

6.10.该公共停车场设定的收费标准，需参考且不得 (略) (略) 停车综合管理联席会议办公室于2023年5月5日印发的《关于加 (略) 中心城区道路停车设施收费管理工作的指导性意见》中附表“ (略) 中心城区道路停车设施机动车停放服务收费最高参考标准”中的“二类路段”收费标准。

挂牌期满，如未征集到符合资格条件的意向受让方（投标人）

终止挂牌招标程序。

挂牌期满，如只征集到1个符合条件的意向受让方（投标人）

(略) 公共资源交易中心端州分中心进行资格审核后，对符合资格条件的，组织交易双方在通知的时间和地点按挂牌价与买方报价孰高原则直接签订《*品湖山公共停车场经营权转让合同》。

挂牌期满，如征集到2个符合条件的意向受让方（投标人）

重新挂牌招投标。

挂牌期满，如征集到3个或以上符合条件的意向受让方（投标人）

进入招标程序确定竞得人（中标人）。

签订合同

(略) 公共资源交易中心端州分中心通知的时间、地点签订《*品湖山公共停车场经营权转让合同》

交易形式

挂牌招标方式公开征集意向受让方（投标人）

资产所有制

国有

委托人（招标人）基本情况

委托人名称

住所（地址）

注册资本（万元）

法定代表人

监管机构（部门）

资产所有权比例%

本次资产转让权属比例%

(略) 端州区端 (略)

(略) 和平路37号第二层302室

100

李杰尧

(略) 端州区政府性资产管理中心

100

100

委托人行为内部决议

《关于*品湖山公共停车场经营权进行公开招标的请示》、《关于*品湖山公共停车场经营权进行公开招标的请示》的批复

征集行为批准情况

批准部门

端州区人民政府

批准文件

《关于*品湖山公共停车场经营权转让工作方案的通知》

《关于*品湖山公共停车场经营权转让实施方案等文件的批复》

标的评估情况

评估机构

广东天一资产价格与土 (略)

核准（备案）日期

2023 年 5 月 26日

评估基准日

2023 年 5月 24日

意向受让方（投标人）应当具备的资格条件

1、意向受让方（投标人）必须是具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内注册并有效存续的法人或其他组织，投标时提交有效的营业执照副本复印件。

2、意向受让方（投标人）参加招标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在投标文件中提供书面承诺函。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（企业注册成立时间不足三年的,按实际经营时间计算。）

3、意向受让方（投标人）未被列入“信用中国”网站(http://**.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”记录名单，提供“信用中国”网站（http://**.cn）查询结果网页打印件，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料（信息查询记录以招标人或招标代理机构在投标截止时间后在上述网站的查询结果为准；如查询结果显示“没有该企业的相关记录”，视为该供应商无上述不良记录。）

4、本项目不接受联合体报名。

意向受让方（投标人）应当履行的义务

详见《*品湖山公共停车场经营权转让合同》及用户需求书。

意向受让方（投标人）应当具备的条件及应当履行的义务说明

详见用户需求书

其他须披露的事项

详见招标文件及《*品湖山公共停车场经营权转让合同》

温馨提示

请竞买人按以下两点要求参与竞价，否则，可能导致竞买人无法参与竞价，其责任由竞买人自负。

1.建议只用电脑设备并使用谷歌浏览器、360浏览器登录；

2.缴纳保证金时，建议按汇款、转账方式直接到银行柜台人工缴纳，并必须缴纳至竞价系统自动生成的子账户，填写子账号数字必须要完全完整，如子账号有横杠“-”的也要填写。

风险提示

以下9种情形之一，意向受让方（投标人）的保证金将不予退还：（授权公告）

（1）意向受让方（投标人）提供虚假材料，骗取投标资格或实现其他非法目的的；

（2）意向受让方（投标人）通过获取委托方或标的商业秘密，侵害交易当事人合法权益的；

（3）意向受让方（投标人）之间相互串通不报价、压价或扰乱交易秩序，影响公平竞争的；

（4）意向受让方（投标人）在规定期限内未能根据招标文件的规定及公告约定的条件、义务签订《*品湖山公共停车场经营权转让合同》的；

（5）中标人放弃资格的，保证金不予退还，公告另有约定的，从其约定。

（6）意向受让方（投标人）在交易系统注册登记申请并缴纳了保证金，视为对标的的现状及挂牌公告价格的认可和接受，意向受让方（投标人）拒绝参与投标导致投标失败的（此款各意向受让方（投标人）的保证金将被不予退还）；法律法规另有规定的从其规定。

(7) 意向受让方（投标人）在投标截止后撤销投标文件的；

（8）违反公告约定、招标文件约定和其他交易文件约定的保证金不予退还情形的；

（9）违反法律、法规或相关规定，给委托方造成损失的。

上述条款已得到招标人授权，敬请投资者注意相关风险。

履约保证金

1、签订《*品湖山公共停车场经营权转让合同》后，中标人须按照《合同》要求的时间节点向招标人足额提交履约保证金，履约保证金为第一年的前两月转让款。

是否采用电子评标

□否

■是，具体要求：

（1）.本 (略) 公共资源交易中心实行计算机辅助招投标系统的运行；竞买人应按下载的电子招标文件及资料对应编制书面投标文件及电子投标文件作为本次参加投标资料（电子投标文件制作工 (略) 人民政府门户网站“业务下载”栏目免费下载）。

（2）.电子投标文件应是后缀名为“.ZQTF ”并进行了电子签章及加密合成且能在开标现场成功解密的文件，方为有效的电子投标文件，否则视作无效投标处理。

（3）.意向受让方（投标人）须在交易中心系统本项目规定的时间内在“上传投标文件”栏目上传电子投标文件。

（4）.参加投标时须同时提交纸质投标文件及电子投标文件（于系统内上传），评审时采用电子投标文件进行评标评审。

征集及报名须知：

竞买人实名核验是参加网上交易活动的必要程序。竞买人企业、其他组织、自然人 (略) 公共资源交易平台（粤公平）http://**-portal/#/*/index，点击“登*”， (略) 统一身份认证平台进行注册登*，成功登*后 (略) 公共资源电子交易系统参与竞价。

登录方式包括：

1.自然 (略) 统一身份认证平台， (略) 事刷脸、账户密码、网银证书、CA证书、电子社保卡、国家政务服务平台方式进行登录；

2.法 (略) 统一身份认证平台，选取微信扫码、账户密码、网银证书、CA证书、国家政务服务平台进行登录。

交易方式是招投标、综合评标2种竞价方式的，也可采取上述登录方式，但必须购买CA证书参与投标、电子评标程序，使用CA证书解密电子文件。办理流程详见登*窗口“用户帮助”，查看使用指南。

二、已办理数字证书的申请人决定参加网上交易的，应登录网上交易系统，按要求填写真实有效的身份信息，并在公告截止前的有效时间内通过网上交易系统完成提交报名申请。

三、交易保证金（视作投标保证金）是申请人参加竞价（投标）活动的资格条件，按规定将保证金汇入交易系统指定的账户，是参加交易活动的必经程序。申请人必须在保证金截止时间前足额交纳交易保证金，交易保证金确认到账之后，网上交易系统赋予申请人对应标的的竞买资格。

四、竞买人提交投标申请后，在网上交易系统点击需要报名的标的，点击保证金银行之后，即可获得缴纳交易保证金的随机子账号，子账号是作为识别竞买人身份的依据。竞买人足额交纳交易保证金后，应及时登录网上交易系统查询保证金到账情况。系统确认保证金到账后，自动赋予竞买人网上交易对应标的的交易权限。

五、保证金须由竞买人本人通过汇款、转账方 (略) 公共资源交易中心网上交易系统指定的结算账户（以到账为准），如竞买人坚持通过非本人代缴纳保证金，一旦缴纳，即视为保证金的支付人自愿为竞买人缴纳保证金，并接受由此而带来的一切法律责任，请代缴保证金者注意相关法律风险。

缴纳保证金不接受现金、现金汇款、托收支票、银行汇票等付款方式。

保证金以网上交易系统接收时间为准。因银行保证金到账与系统报名存在时间差，建议竞买人提前缴纳交易保证金。

六、参加投标报名流程：　

↓

↓

七、竞买人若违反相关法规政策及公告约定的，保证金不予退还；竞买人未能成为最终竞得人的，交易保证金在最终竞得人确定之日起五个工作日内一次性无息原款原路返还。竞买人确定为最终竞得人，并签订《*品湖山公共停车场经营权转让合同》后，交易保证金自签订《*品湖山公共停车场经营权转让合同》并缴交履约保证金后，五个工作日内一次性无息原款原路返还。意向受让方（投标人）可在挂牌 (略) 公共资源交易中心端州分中心查阅交易文件和对标的进行尽职调查。

八、本项目的挂牌公告与招标公告同步发布。挂牌公告时间截止：1、如只征集到一个合资格的竞买人， (略) 公共资源交易中心端州分中心通过资格审核后，由交易中心出具《受理及组织签约通知书》，组织交易双方按交易中心通知的时间和地点，按挂牌价与买方报价孰高原则直接签订《*品湖山公共停车场经营权转让合同》；（ 注：《*品湖山公共停车场经营权转让合同》范本详见本网站公告左下角的“附件”，不得改动 ）；2、如征集到2个竞买人，重新进行招标；3、如征集到3个或3个以上合资格的竞买人，进入招标程序确定竞得人（中标人），按公告约定的开标时间和开标地点进行招投标，抽取专家、评标委员会进行资格审核、开标、评标，确定竞得人（中标人）；请意向受让方（投标人）按交易中心出具的《受理通知书》和公告约定的开标时间、地点、要求，带齐相关资料和投标文件，自行到指定的开标地点递交书面的投标文件。

九、关于收费

根据有关收费规定，招标服务费按文件要求由招标代理向竞得人（中标人）收取，参照国家发展和改革委员会《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，由招标代理机构向竞得人（中标人）收取。本项目无论是否进入招标程序，竞得人（中标人）均需在签署《*品湖山公共停车场经营权转让合同》的2个工作日内一次性向招标代理机构交纳招标服务费（ (略) 公共资源交易中心端州分中心免收挂牌交易服务费)。

招标代理费参考国家颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）和《 国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）的规定向中标人定额收取￥9000.00元。

服务费专用账户如下:

账号名称：广东立可信 (略)

开户银行：肇庆端州农村 (略) 交易中心分理处

账号：*64

联行号：*

十、挂牌期结束（保证金截止后）后的第一个工作日，竞买人 (略) 公共资源交易中心端州分中心提供以下资料供资格审核。经交易中心资格审核后，交易中心在两个工作日内向竞买人出具《受理通知书》，确认竞买人的竞买（投标）资格。

<法人、其他组织>：

(1)有效的工商营业执照副本复印件；

(2)意向受让方（投标人）参加招标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在投标文件中提供书面承诺函。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（企业注册成立时间不足三年的,按实际经营时间计算。）

(3)“信用中国”网站（http://**.cn）信用记录查询结果截图；

(4)法定代表人身份证明书原件及法人身份复印件；

(5)法人授权委托书及授权代表身份证复印件(如法人委托办理的)；

(6)交易保证金凭证复印件；

上述资料复印件须加盖公章（验原件）（备注：上述资料一式两份，一份交由交易中心用于报名资格审查，另一份放入投标文件；当该项目进入招投标程序时，供评标委员会作为竞买（投标）资格审查的材料之一。资料缺一不可，否则不接受报名，取消报名资格和竞买资格。招标人保留对意向受让方（投标人）报名资格和竞买资格查证权利。）

十一、本公告所称意向受让方（投标人）是指有投标意 (略) 公共资源交易中心端州分中心提交投标申请并缴纳了交易保证金的独立法人机构、其它合法组织，本公告所称合格意向受让方（投标人） (略) 公共资源交易中心端州分中心审查，符合交易条件要求的意向受让方（投标人）。

风险提示

以上信息来源于招标人提供的资料，请意向受让方（投标人）进行必要的调查核实，交易机构和招标代理机构对上述信息披露不做任何承诺和担保。

肇庆公共资源交易中心端州分中心

联系人

梁小姐、陈先生

联系电话

0758-*

传真

0758-*

地址

(略) 端州区尚东康城第2、3、4栋10号商铺（二楼）

广东立可信 (略)

联系人

区小姐

联系电话

*

传真

/

地址

(略) 端州区蓝塘四路1号海伦堡花园30座首层17号商铺102(广东立可信 (略) )

(略) 端州区端 (略)

联系人

周先生

联系电话

0758-*

传真

0758-*

地址

(略) 和平路37号第二层302室