江西省永新县赣化厂矿区建筑用砂岩矿采矿权挂牌须知

采矿权出让网上挂牌须知

根据《关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）、《 (略) 土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》的规定及永府字〔2024〕12 号 文的要求，受永新县自然资源局委托， (略) 国土空间调查规划中心（以下统称交易机构）以挂牌方式公 (略) 永新县赣化厂矿区建筑用砂岩矿采矿权（项目编号：CD*）。永新县自然资源局参与本次网上挂牌活动。
一、出让人、有关机构及其联系方式
（一）出让人、承办机构
本次网上挂牌出让人为永新县自然资源局，挂牌承办 (略) 国土空间调查规划中心。
（二）有关机构联系方式
1、 (略) 国土空间调查规划中心
地址： (略) 吉州区井冈山大道新77号
联系电话：0796-*
2、永新县自然资源局
地址： 永新县禾川镇建设街8号
联系电话：0796-*
3、 (略) (略) 联系方式
联系电话：0791-*、0791-*
详情请登*http://**查询。

二、出让采矿权简介
（一）地理位置、范围及面积

(略) 永新县赣化厂矿区建筑用砂岩矿矿 (略) (略) 永新县境内，直距永新县城60°方位约19km处，行政区划隶属永新县高桥楼镇管辖。其2000国家大地坐标系经纬度极值范围为：东经114°24′13.122＂～114°24′42.765＂，北纬27°02′02.946″～27°02′21.142″，中心点坐标：东经 114°24′29＂，北纬27°02′13″。矿区东部有水泥道路通往1.2 公里外的高桥楼镇大沙村，大沙村南侧有国道 G319 东西向通过，西可至高桥楼镇、永新县城，东可至天河镇、吉安县；泉南高速G72从矿区南部约3.5km处通过， 宜井遂高速S81从矿区西部约6km通过，交通较为方便。矿区由8个拐点围成，面积为0.2642平方公里。预划定采矿权开采标高为+340米至+125米。拐点坐标(国家大地2000)见下表。

开采标高：+340米至+125米；
面积：0.2642平方千米；
（二）开采矿种、规模、期限及资源储量
开采矿种：建筑用砂岩；
开采规模：300万吨/年；
开采年限：13.23年（含基建期1年）；
资源储量：3670.251万吨（1411.637万立方米）；
（三）地质概况
本宗拟出让采矿权矿种为建筑用砂岩， (略) 永新县赣化厂矿区建筑用砂岩矿勘探报告和矿产资源开发利用方案，划定矿区范围内累计查明资源量4034.752万吨(1551.83万立方米); 可采建筑用砂岩储量合计3670.251万吨(1411.637万立方米), 本矿区矿产资源储量已经永新县自然资源局备案。矿体情况、矿 区地质条件和矿产资源开采设 (略) 地质局第五地质大队提交的《 (略) 永新县赣化厂矿区建筑用砂岩矿储量勘探报告》和《 (略) 永新县赣化厂矿区建筑用砂岩矿矿产资源开发利用方案》(本采矿权有关报告可到永新县自然资源局查阅)。
（四）现场踏勘
交易机构不组织对出让采矿权的现场踏勘。竞买申请人需进行现场踏勘的，可与出让采矿权所在地的县级自然资源主管部门联系。
（五）其他需要说明的事项
1.本宗采矿权出让前期处置成本共计人民币18127.3641万元，由采矿权竞得人另外承担。须在签订《矿业权成交确认书》后30个工作日内全部缴（付）清。2.采矿权出让收益按照《矿业权成交确认书》签订的成交金额，由采矿权竞得人分期缴纳，首次按成交金额的20%缴纳,由采矿权竞得人在《采矿权出让合同》签订后30日内到釆矿权所在地税务部门缴清；剩余部分的缴款金额和期限在签订《采矿权出让合同》时按照相关政策要求约定，由采矿权竞得人按合同内容和约定时间在采矿权所在地税务部门缴纳。不能按时缴纳采矿权出让收益的，自滞纳之日起每日按延迟支付款项的千分之二加收滞纳金。采矿权出让收益不包括采矿权出让前期处置成本、采矿权使用费、矿山地质环境治理恢复基金及其它依法依规需要缴纳的费用。3. 其他相关费用：根据《 (略) 矿产资源管理条例》和相关政策规定，办理釆矿权登记手续之后开采生产前，应办理安全生产许可、环境影响评价、水土保持评价等相关手续，并经过相应主管部门批准。具体要求详见《 (略) 矿产资源管理条例》，也可以到永新县自然资源局咨询，相关费用由竞得人自行承担。4.其他详见《 (略) 永新县赣化厂矿区建筑用砂岩矿采矿权挂牌出让实施方案》。
三、报名、交易时间及电子保函
（一）报名时间：自2024年02月08日08时00分起至2024年03月22日17时00分。
（二）交易时间：挂牌时间：自 2024年03月13日08时00分起至2024年03月26日10时00分止；限时竞价开始时间：自2024年03月26日10时04分起。
（三）参与本采矿权的竞买必须开立电子保函，方可参与网上竞买活动，电子保函的形式为见索即付的独立保函。
（四）电子保函金额：竞买申请人须在竞买申请报名截止时间前开立电子保函，该宗采矿权电子保函金额为*仟万元整（大写）（￥2000万元） ，期限不少于6个月。具体办理条件及流程，竞买申请人可详见竞买申请订单、并咨询相关银行。
温馨提示： 为避免错过报名时间，建议竞买申请人须在报名截止时间10个工作日之前办理电子保函，以确保电子保函在申请报名截止时间前已开具并生效。若竞买人为首次办理电子保函业务，需提前在银行办理开户及咨询涉及业务的相关手续。
四、起始价及增价幅度
（一）起始价：*仟*佰万元整（大写）（￥4100万元），（有底价挂牌）。
（二）增价幅度：100万元/次或其整数倍。
初次报价不得高于增价幅度的十倍。
五、竞买资格及相关要求
1、竞买申请人必须是具有合法资格的中华人民共和国境内外的企业法人。
2、凡被列入公共资源和自然资源交易领域失信联合惩戒黑名单的企业禁止参与本采矿权的竞买。
六、交易信息发布
出让公告、出让须知及其他相关 (略) 公共资源交易平台自然资源网上交易系统（以下简称“网上交易系统”）发布，请在正式报名前登录网上交易系统查看。
七、竞买申请
（一）竞买申请人应当取得有效的数字证书，方能参与网上申请和竞买活动（办理数字证书详情 (略) 门户网站http://**）。
竞买申请人应妥善保管数字证书及密码，如有遗失或损毁数字证书、遗忘或者泄露密码的，应及时到原办理机构办理挂失，并重新申领。如登记信息有变化的，应及时到数字证书服务机构进行信息变更。
（二）竞买申请人提交竞买申请之前，应仔细阅读《 (略) 矿业权网上交易规则》、《 (略) 国土资源网上交易应急处置办法》（试行）及网上出让公告、出让须知和其他相关文件。如对网上交易相关文件及采矿权信息有疑问的，可向交易机构和采矿权所在地的县级自然资源主管部门咨询。
（三）竞买申请一经提交，即视为竞买申请人对《 (略) 矿业权网上交易规则》、《 (略) 国土资源网上交易应急处置办法》（试行）、出让公告、出让须知、其他相关文件和矿业权现状等相关情况完全知晓且无异议，并自愿完全承担可能存在的任何风险。
（四）竞买申请人在报名截止时间前开立电子保函，方可参与报价。每笔电子保函只对应一宗采矿权，同时竞买多宗采矿权的，应分别办理电子保函。竞买申请人没有按时办理电子保函或者开立电子保函担保金额不足的，网上交易系统禁止其参与竞买。
（五）竞买申请人应按时登录网上交易系统，做好竞价准备，并保持在线登录状态，随时关注网上交易系统的提示，切勿错过所参与采矿权的竞价。
（六）竞买申请人因其计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或者泄露密码、操作不当等原因不能正常登录网上交易系统进行申请、报价、竞价等操作的，后果由竞买申请人自行承担。
（七）竞买人计算机或网络环境遭到人为攻击和干扰的，竞买人应及时 (略) 级以上公安机关报案。
八、网上报价、竞价
（一）本次采矿权网上出让是有底价挂牌出让，取得竞买资格的竞买申请人通过网上交易系统进行报价、参与限时竞价。
（二）竞买人应当谨慎报价，报价一经提交，不得修改或者撤回。
（三）网上挂牌报价截止前，竞买人至少进行一次有效报价，方有资格参加限时竞价。
（四）网上挂牌报价截止时，经网上交易系统询问，有符合条件的竞买人在4分钟内提交参加限时竞价的，网上交易系统自动进入限时竞价程序。未提交的，不能参与限时竞价。
网上限时竞价，以当前最高报价至少增加一个加价幅度进行。
（五）网上限时竞价时，网上交易系统以4分钟为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，网上交易系统即从接受新的报价起重新倒计时。
4分钟倒计时截止，网上交易系统将不再接受新的报价，并显示最高报价。
网上挂牌报价、限时竞价截止时，网上交易系统将自动关闭报价通道，并公布竞价结果。

九、资格审核、成交确认、合同签订、出让收益交纳
（一）资格审核
竞买申请人必须是具有合法资格的中华人民共和国境内外企业法人。
网上交易前不对竞买申请人进行资格审核。网上交易结束后，对竞得入选人进行资格审核。
竞得入选人须在网上交易结束后5个工作日内，持以下材料到交易机构进行资格审核：
1、境内企业法人应当提交下列材料：
⑴企业营业执照副本（复印件）；
⑵法定代表人的个人身份证（复印件）；
⑶委托他人办理成交后续手续的，应提交授权委托书及委托代理人的个人身份证（复印件）；
⑷竞得入选人在线打印网上交易系统自动生成的《矿业权竞买申请书》、《矿业权竞得入选人确认书》、《矿业权交易服务费交纳通知书》、《电子保函(纸质版)》及矿业权交易服务费交纳凭证；
2、境外企业法人应当提交下列材料：
⑴商业登记证或国家规定的相关证明（复印件）；
⑵法定代表人身份证或护照（复印件）；
⑶委托他人办理成交手续的，应提交授权委托书及委托代理人的个人身份证（复印件）；
⑷竞得入选人在线打印网上交易系统自动生成的《矿业权竞买申请书》、《矿业权竞得入选人确认书》、《矿业权交易服务费交纳通知书》、《电子保函(纸质版)》及矿业权交易服务费交纳凭证；
以上文件的复印件应注明“与原件一致”并加盖竞得入选人公章，同时提交原件以供核实。
3、有下列情形之一的，竞得入选人资格审核不能通过，最高报价结果无效,竞得入选人所开具的电子保函确定的担保金额，不予返还。
⑴竞得入选人不符合竞买资格要求的；
⑵竞得入选人不按时提交资料审核或提交的资料不齐全、不符合规定的；
⑶法律法规和相关规范性文件规定的其他情形。
（二）成交确认
竞得入选人经资格审核符合要求、按时足额交纳交易服务费、与交易机构签订《矿业权成交确认书》后，方可成为竞得人。
（三）成交结果公示与合同签订
1、成交结果公示
交易机构在签订矿业权成交确认书后5个工作日内，通过自然资源部（ (略) 场）网站、 (略) 自然资源厅门户网站、 (略) 公共资源交易网将成交结果向社会公示。
公示期限不少于10个工作日。
2、合同签订
出让人应当在与竞得人签订矿业权成交确认书并经公示无异议后10个工作日内签订矿业权出让合同。

（四）交纳交易服务费和采矿权出让收益交纳
1、交纳采矿权交易服务费
竞得入选人在网上交易结束后5个工作日内，从网上交易系统在线打印《矿业权交易服务费交费通知书》，并按要求按时足额交纳交易服务费。逾期未交纳的，由竞得入选人承担相应的违约责任。
交易服务费由竞得入选人全额支付，具体收费标准详见下表1

表1 交易服务费收费标准

注：以上表格为赣发改收费〔2017〕922号文件规定的矿业权收费标准，根据赣字[2016]22号第63条“各级公共资源交易平台的各行业交易服务费按50%收取”的规定，矿业权交易服务费在以上标准基础上按50%收取，且该标准为最高收费标准。交易服务费低于1350元按1350元计收。
2、交纳采矿权出让收益
（1）竞得人凭《矿业权出让合同》 (略) 税务局非税收入信息互联互通平台生成的《矿业权出让收益缴费须知》要求，在7个工作日内自行申报缴纳本次应缴纳采矿权出让收益。
（2）成交价1000万元（含本数）以下的，一次性全部交纳出让收益；成交价1000万以上的，需分期交纳的，首次交纳比例不低于采矿权出让收益的20%，且不低于1000万元。剩余部分可在采矿权有效期内按年度交纳，按照探明的资源量/储量规模，交纳期限最长不超过：大型：10年（含本数，下同）；中型：5年；小型：3年。
（3）竞得人未按规定足额交纳采矿权出让收益的，从滞纳之日起，按2‰每日的标准加收滞纳金，同时，将其相关信息纳入公共资源和自然资源交易领域失信联合惩戒黑名单。
（五）电子保函撤销与采矿权新立登记
竞得人持采矿权出让收益缴款凭证，到交易机构办理电子保函撤销申请，方可到电子保函承办银行办理解除，并在约定的时间内持《矿业权成交确认书》、《矿业权出让合同》和采矿权出让收益交纳凭证及相关资料向永新县自然资源局申请办理该采矿权新立登记手续。
对未竞得人，在挂牌结束后5个工作日内，交易机构向电子保函承办银行传送撤销信息后，竞买申请人可去办理解除电子保函业务。
十、违约责任
（一）竞得入选人、竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效，竞得人所开具的电子保函确定的担保金额、不予返还，并将其纳入公共资源和自然资源交易领域失信联合惩戒黑名单：
1、竞得入选人逾期或拒绝签订《矿业权成交确认书》的；
2、竞得人逾期或拒绝签订《矿业权出让合同》的；
3、竞得人逾期未交纳或未全额交纳应缴出让收益和相关费用的；
4、提供虚假信息或隐瞒事实的；
5、采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的；
6、法律、法规另有规定的。
（二）未申请办理新立登记手续的，视为其自动放弃竞得结果，出让人有权重新组织该采矿权出让。
十一、交易中止或终止
有下列情形之一的，交易机构发布中止或者终止网上出让公告，并中止或者终止交易活动：
（一）司法、监察机关依法要求中止或者终止网上交易活动的；
（二）因相关政策、规划变化等原因，对矿业权勘查、开采有重大不利影响的；
（三）网上交易系统软、硬件故障，网上交易系统网络专线故障，网上交易系统CA认证故障以及不可抗力因素等，导致网上交易系统不能正常运行的；
（四）因网络入侵等非可控因素，导致网上交易系统不能正常运行的；
（五）依法应当中止或终止网上交易活动的其他情形。
十二、异常交易情况的处置
因网上交易系统出现故障，造成矿业权网上交易出现异常情况的，由出让人按照《 (略) 国土资源网上交易应急处置办法》(试行)的相关规定进行处置。
十三、交易中止与恢复、交易终止
网上交易中止时间超过5日不能恢复交易的，该项交易自动终止。
网上交易中止事项消除后，交易机构应当及时在网上交易系统发布恢复网上交易公告，重新明确交易时间，恢复网上交易。交易中止前已取得竞买资格的，其竞买资格在本次交易期内（含中止交易期及恢复交易后）有效。
十四、注意事项
（一）竞买申请人在网上交易活动中实施的行为所产生的法律后果，由竞买申请人或竞买人自行承担。
（二）竞得入选人应按要求与交易机构签订《矿业权成交确认书》。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。《矿业权成交确认书》对出让人、交易机构和竞得人具有同等法律效力，出让人或交易机构擅自改变竞得结果，或者竞得入选人、竞得人放弃竞得结果的，应当承担相应违约责任和法律责任。
（三）因竞买申请人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵及其软、硬件出现故障或遗忘、泄露相关密码等原因，不能正常登*网上交易系统进行申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人自行承担，网上交易活动不中止。
（四）采矿权出让收益不包括竞得人依法应当交纳的采矿权使用费（占用费）和交易服务费等费用。
（五）本次挂牌以人民币为计价币种。
（六）网上交易过程所涉及时间，均以网上交易系统服务器时间为准，数据记录时间以数据信息到达网上交易系统服务器的时间为依据。
（七）网上交易结束,对竞价结果有异议的，经交易机构确认或认可后，应当暂缓签订矿业权成交确认书。
（八）出让人与竞得入选人或竞得人因网上交易产生纠纷的，双方应协商解决，协商不成的，可依 (略) 提起行政诉讼。
（九）竞买人应做好个人信息和竞买地点等相关信息的保密工作。
十五、温馨提示
操作系统建议使用Win10，浏览器请使用谷歌、火狐、360，其它操作系统与浏览器可能会对网上交易操作有影响。数字证书驱动到江西CA官方网站下载，并正确安装。竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境，并先到模拟交易系统练习。
十六、风险提示
竞买申请人应当充分了解矿业权人应履行的义务及矿产勘查开发相关法律法规，承担以下风险而带来的损失：
1、竞买申请人未对出让范围所涉及的土地、山权、林权、道路、地下管线、水电供给、废渣占地堆放、地表附着物、社群关系等影响资源勘查作业的外部条件作充分的了解；
2、因法律法规、国家或地方的产业、环保规划调整等相关政策原因，采矿权必须终（中）止；
3、新建矿山原则上正式投产后1年内须通过绿色矿山评估核查；
4、不可抗力的其他情形。
十七、本《采矿权出让网上挂牌须知》由出让人和交易机构负责解释。

(略) 国土空间调查规划中心
2024-02-08