泗县县北区域农村供水保障提升工程暨城乡供水一体化二期设计施工采购项目澄清公告

泗县县北区域农村供水保障提升工程暨城乡供水一体化（二期）设计施工采购项目澄清答疑公告

各潜在投标人：

泗县县北区域农村供水保障提升工程暨城乡供水一体化（二期）设计施工采购项目（项目编号EP-SXGC*），现做如下澄清答疑如下，请收悉：

问题1：澄清答疑公告中问题答复2：①施工项目组：包含为本项目配备的施工相关人员。②设计项目组：包含为本项目配备的设计相关人员。③项目组：包含“投标人须知前附表附件一”规定的相关人员。请问（1）其中施工相关人员是否指的是施工负责人（项目经理）、施工技术负责人？，设计相关人员，是否指的是设计负责人？(2)“投标人须知前附表附件一”规定的相关人员是否有具体的资格要求？

问题答复1：（1）施工相关人员指与施工相关的人员，施工负责人（项目经理）、施工技术负责人以及为本项目配备的施工相关人员。设计相关人员指与设计相关的人员，设计负责人以及为本项目配备的设计相关人员。

（2）“投标人须知前附表附件一”规定的相关人员招标文件未做出具体的资格要求，符合国家相关规定即可。

问题2：招标文件P*.2主要人员简历表中注释：“主要人员简历表”中的所有人员应附符合招标文件资格要求、评分要求和第5章发包人要求中要求的证明材料。请问（1）第5章发包人要求中无对主要人员的要求的证明材料，是否无需提供，只提供符合招标文件资格要求、评分要求的证明材料即可？（2）主要人员简历表是否只需提供施工负责人（项目经理）、施工技术负责人、设计负责人负责人相关证明材料？

问题答复2：“主要人员简历表”后附招标文件资格要求、评分要求中要求的施工负责人（项目经理）、施工技术负责人、设计负责人相关证明材料即可，未作要求可不提供。

问题3：招标文件P32, 1.2.3 投标人（包括联合体各成员单位）需提供全 (略) (略) (略) (略) ( (略) )企业 (略) 页截图（投标截止前 3 日内截图并加盖公章），未提供相关截图的、注册人员数量不满足招标文件规定的资质标准的，评标委员会可以否决其投标。若为联合体投标，成员 (略) 是否无需提供成员单位全 (略) (略) (略) (略) ( (略) )企业 (略) 页截图？

问题答复3：根据《 (略) 住建局关于进一步完善工程建设项目评标内容的通知》“对投标人相应类别资质注册建造师数量是否满足《建筑企业资质标准》（建市[2014]159号）、《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建审函〔2023〕678号）要求进行核查，”承担施工任务的单位须提供企业 (略) 页截图，承担设计任务的单位可不提供企业 (略) 页截图。

问题4：我单位作为联合体牵头方， (略) 政公用工程施工总承包特级资质， (略) 政相关施工任务，联合体成员方具备工程设计综合资质*级和水利水电工程施工总承包一级资质，承担本项目设计任务和水利相关施工任务，请问是否满足招标文件资质要求?请招标人明确。

问题答复4：根据本项目招标公告中第3.2.2款“施工资质: (略) 政公用工程施工总承包一级及以上资质和水利水电工程施工总承包二级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证”、本项目招标公告中第3.5款“本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求:联合体成员数量不得超过2家，且联合体牵头人必须是为承担施工任务的单位”的要求。联合体投标，只能由1家施工单位（联合体牵头人）和1家设计单位组成；如联合体中两家均承担施工任务或设计任务，则不符合招标文件对于联合体的要求。

问题5：P30 第3章评标办法前附表中企业实力：备注（2）设计业绩以中标通知书、合同协议书、设计任务已完成的证明文件（如设计成果评审合格文件或审图合格证或竣工验收或完工验收证明文件）为准，时间以合同签订时间为准。

我司中标项目内容包含：可行性研究报告编制、勘察、初步设计等内容，请问设计成果评审合格文件是否包括初步设计批复文件？请招标人明确。

问题答复5：本项目设计招标范围：“包含但不限于施工图设计及审查，中标人须采用现有的设计成果，并按照招标人要求进行局部优化。”初步设计批复文件，与本项目设计招标内容不符，不能作为设计任务完成的证明材料。

问题6：招标文件30页（4）类似工程施工业绩指单个工程合同价 4 亿 (略) 政或水利水电施工业绩，否则不予计分。

提疑：投标人提供的类似工程施工业绩为EPC项目，其中有两家施工单位，但投标人承担的施工合同份额大于4亿元，并能够提供发包方出具的证明材料，该业绩是否认可满足招标文件要求？

问题答复6：本项目承担施工任务的单位，若业绩以联合体形式承接，除须提供“中标通知书、合同协议书、竣工验收报告（或完工验收报告）”还需提供建设单位出具明确各方工作内容的证明材料，能够证明该单位承担的施工任务部分份额满足“4亿 (略) 政或水利水电施工业绩”要求的，可以认可。不能证明承担相应工作内容的不予认可。

问题7：招标文件144页授权委托书中附：法定代表人和授权委托人身份证明

提疑：此处法定代表人和授权委托人身份证明是否指身份证的复印件或扫描件？

问题答复7：可提供身份证的复印件或扫描件。

问题8：招标文件31页：“①有效投标人所报投标报价（费率）大于等于基准值（费率）C 的，设计报价得分=5-[（有效投标人所报投标费率-C）/C]×100×0.5；施工报价得分=20-[（有效投标人所报投标费率-C）/C]×100×2；供水生产维护报价得分=5-[（有效投标人所报投标报价-C）/C]×100×0.5；投标报价总得分=设计报价得分+施工报价得分+供水生产维护报价得分。②有效投标人所报投标报价（费率）小于基准值（费率）C 的，设计报价得分=5-[（有效投标人所报投标费率-C）/C]×100×0.3；施工报价得分=20-[（有效投标人所报投标费率-C）/C]×100×1；供水生产维护报价得分=5-[（有效投标人所报投标报价-C）/C]×100×0.3；投标报价总得分=设计报价得分+施工报价得分+供水生产维护报价得分”

提疑1：当投标报价（费率）小于基准值（费率）C 时，“（有效投标人所报投标费率-C）/C”计算值为负数，上述计算公式是否有错误？

提疑2：评分办法中设置的偏差率扣分与最高分之间的比重过高，0.5/5=0.1；2/20=0.1；0.3/5=0.06，1/20=0.05。 (略) 及泗县其他类似项目，偏差率扣分与最高分的比重通常为0.02-0.04，因此建议对项目偏差率扣分进行调整。

建议调整为：①有效投标人所报投标报价（费率）大于等于基准值（费率）C 的，设计报价得分=5-[（有效投标人所报投标费率-C）/C]×100×0.2；施工报价得分=20-[（有效投标人所报投标费率-C）/C]×100×0.8；供水生产维护报价得分=5-[（有效投标人所报投标报价-C）/C]×100×0.2；投标报价总得分=设计报价得分+施工报价得分+供水生产维护报价得分。②有效投标人所报投标报价（费率）小于基准值（费率）C 的，设计报价得分=5-[（C-有效投标人所报投标费率）/C]×100×0.1；施工报价得分=20-[（C-有效投标人所报投标费率）/C]×100×0.4；供水生产维护报价得分=5-[（C-有效投标人所报投标费率）/C]×100×0.1；投标报价总得分=设计报价得分+施工报价得分+供水生产维护报价得分。

问题答复8：

原招标文件评分办法“②有效投标人所报投标报价（费率）小于基准值（费率）C的，设计报价得分=5-[（有效投标人所报投标费率-C）/C]×100×0.3；施工报价得分=20-[（有效投标人所报投标费率-C）/C]×100×1；供水生产维护报价得分=5-[（有效投标人所报投标报价-C）/C]×100×0.3；投标报价总得分=设计报价得分+施工报价得分+供水生产维护报价得分。”

更正为：“②有效投标人所报投标报价（费率）小于基准值（费率）C的，设计报价得分=5-[（C-有效投标人所报投标费率）/C]×100×0.3；施工报价得分=20-[（C-有效投标人所报投标费率）/C]×100×1；供水生产维护报价得分=5-[（C-有效投标人所报投标费率）/C]×100×0.3；投标报价总得分=设计报价得分+施工报价得分+供水生产维护报价得分。”

其他内容按照招标文件执行。

问题9：1.招标文件中第2章投标须知—投标人须知附表(表2-1)—11“电子招标投标中”—（1）投标人提交的投标文件应当全部使用招标文件所要求的投标文件格式……。

提疑1：招标文件“第6章投标文件格式”中的“联合体协议书”、“投标保证金”等内容与制标软件中“投标文件格式”不一致，以哪份文件格式为准？

请招标人耐烦解答为谢！

问题答复9：以招标文件为准。

问题10：招标文件P14页“（3）执行《安徽省水利水电工程设计概(估)算编制规定》（皖水建函〔2018〕258 号）。《水利工程工程量清单计价规范 GB*—2007》、《安徽水利工程项目表 2018》。《全国2002水利预算定额》、《安徽省水利水电建筑预算工程补充定额2008》、《水利工程预算补充定额 2005》。《安徽省住房城乡建设厅关于发布 2018 版安徽省建设工程计价依据的通知》（建标〔2017〕191 号），2018版安徽省建设工程计价依据包括：《安徽省建设工程工程量清单计价办法》、《安徽省建设工程费用定额》、《安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则》、《安徽省建设工程计价定额（共册）》、《安徽省建筑工程计价定额》、《安徽省安装工程计价定额》、《 (略) 政工程计价定额》、《安徽省园林绿化工程计价定额》等文件。”

请问：

（1）、 (略) 政工程还是水利工程。

（2）、上述价格编制依据 (略) 政定额还是有限采用水利定额？或

者请明确 (略) 政定额的优先使用条件。

问题答复10：

（1）本项目内 (略) 政工程和水利工程。

（2）优先采用水利定额，水利定额中没有 (略) 政定额。

问题11：投标人须知前附表7.1“定标方式（见下）”

该表述内容不完整

招标文件P25页“除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，…”；“公示期结束后无异议，国有资金控股或占主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。”招标文件P36页：“8.1 除第2章投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。”

问题：招标文件对该项目的资金来源描述为“建设资金来自银行贷款融资和政府上级资金”。请问：该项目资金是否属于国有资金？若是国有资金，定标方式是否按照“公示期结束后无异议，国有资金控股或占主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。”执行；若不执行“公示期结束后无异议，国有资金控股或占主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。”，请问定标原则（规则）是什么？”

问题答复11：按照“招标文件P25页”执行。投标人得分根据所有评标委员会成员去掉一个评委最高分，去掉一个评委最低分，取其他评委平均分；并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。公示期结束后无异议，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

答疑澄清公告是招标文件不可分割的一部分，本澄清未列出的事项均以招标文件为准，如招标文件与本澄清公告有不一致之处，以本澄清公告为准。给潜在投标人带来工作上的不便，敬请谅解！

招标人： (略) (略)

地 址： (略) (略) 之光小区26 号楼 3 层

联 系 人：尹主任

电 话：0557-*

招标代理机构：法正 (略)

地 址： (略) 埇 (略) 小区18号楼一单元1902室

联系人：王工

电话：*

电子邮件：*@*63.com

2024年6月25日