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根 (略) 署，2021年3月29日至5月14日，县委 (略) 进行了常规巡察。2021年8月24日，县委第三巡察组召开巡察情况反馈意见会， (略) 在贯彻落 (略) 线方针政策和 (略) 署等三个方面存在的十一个问题，并提出四个意见和建议。对照《 (略) 巡察情况的反馈意见》， (略) 实际，于2021年9月16日制定了《巫溪县信德 (略) 关于落实县委第三巡察组巡察情况反馈意见整改方案》。按照方案进行了逐项整改，现将整改情况报告如下。
一、贯彻落 (略) 线方针政策和 (略) 署方面
1. 针对“学习习近平新时 (略) 会主义思想和党的十九大精神不够深入，在学思悟透、学以致用上有差距”的问题。
（1）针对“学习传达不全面”问题
整改情况：一是补学了2018年、2020年中央经济工作会、2020年习近平总书记在企业家座谈会上的讲话、成渝地区双城经济圈建设规划纲要等重要讲话、重要会议精神。二是自整改开始，每月组织职工开展至少一次专题学习。制定集中学习制度，支部通过主题党日，加强系统学习，保障学习效果。
（2）针对“学习领会不深入”问题
整改情况：一是将“学习强国”学习情况纳入年度绩效考核。在集中学习的基础上，督促全体职工强化“学习强国”APP自学。二是理 (略) 主题党日集中学习， (略) 发言人，在认真学习原文原著基础上，围绕学习主题谈认识、谈体会，其他参学人员开展交流讨论。
（3）针对“学用结合不扎实”问题
整改情况：理论联系实际，在深入学习习近平总书记关于国资国企工作的重要论述，中央、市、县关于国企 (略) 署基础上，结合我司工作实际制定《巫溪县信德 (略) 改革方案》，明确发展方向、目标、任务。
2. 针对“推动落实主责主业不够有力，在精细管理、发挥职能作用上有差距”的问题。
（1）针对“投融资职能作用发挥不好”问题
整改情况：一是按照县委、县政府安排，围绕我县乡村振兴、 (略) 工作开展筹资、融资规划，积极配合项目业主单位筹资、融资。二是XX项目贷款担保纠纷案目前正在重审过程中，信德公司积极搜集证据，等待开庭宣判。待判决解除融资限制后， (略) 门对接，定期收集融资项目。三是建立了融资资金管理办法，提高资金运行效率，合理调度和使用资金。
（2）针对“资产运营管理不到位”问题
整改情况：一是定期开展资产清理，完善资产台账。 (略) 属资产进行盘点， (略) 沟通，据实进行资产登记、下账工作。 (略) 对闲置资产进行分析，分类出租或整修。经报 (略) 同意，将边贸城B幢第三层房屋 (略) 公开挂网招租。盐泉酒店资产经评估后拟挂网，按照县委、县政府关于新冠肺炎疫情防疫安排，目前作为我县新冠肺炎疫情长期隔离点。其它闲置资产因老旧、偏远， (略) 置无市场需求，重点在日常管护和维修。 (略) 闲置车辆，经报 (略) 同意，视车况报废1辆，通过重庆联 (略) (略) 置6辆。四是通过司法途径对 (略) 等被侵占资产依法追收。 (略) 资产租赁合同，补充完善合同缺项和漏洞。加大房租催收力度，并对故意拖欠租金的租户依法提起诉讼。
3. 针对“国有企业改革推进不力，在制度建设、深化改革上有差距”的问题。
（1）针对“企业制度体系建设滞后”问题
整改情况：建立了监事会议事规则、重大风险管控、投融资管理、资产出租管理制度。
（2）针对“法人治理结构不完善、运行不规范”问题
整改情况：信德公司下属企 (略) 工商登记的有董事会和监事会成员，由于工作调整，部分董事、监事未及时变更，造成不能独立行权履职。因涉及的人员较多，报批程序较复杂，暂未完成变更。
（3）针对“落实改革任务不到位”问题
整改情况：已对盐泉酒店资产整体评估后拟挂网出租。按照县委、县政府11月工作安排，盐泉酒店目前作为我县新冠肺炎疫情长期隔离点。
4. 推动“防范化解重大风险责任意识不强，在风险预判、有效防控上有差距”的问题。
（1）针对“责任落实不到位”问题
整改情况：结合公司实际，建立防范化解重大风险方案，制定风险防控工作规则。
（2）针对“重点领域风险防范化解不力”问题
整改情况：一是修订财务管理制度，细化物资采购及工程维修管理程序。二是资产出租严格按照《巫溪县国有资 (略) 关于进一步规范县属国有企业国有资产出租出借管理工作的通知》（巫溪国资发〔2020〕 (略) ）执行。
5. 推动“落实意识形态工作责任制不到位，在重视程度、履职尽责上有差距”的问题。
（1）针对“领导责任未压实”问题
整改情况：结合工作实际， (略) 成立了意识形态工作领导小组，推动落实意识形态工作。
（2）针对“ (略) 署落实不到位”问题
整改情况：意识形态工作领导小组定期对意识形态工 (略) 署和分析研判。提高职工思想认识，推动工作落实。
（3）针对“网络意识形态工作推进不力”问题
整改情况：信德公司于2021年10月11日至17日开展网络安全宣传周活动，通过集中学习、深入网格责任区宣传等方式提升网络安全防范意识和防御能力。
二、群众身边腐败问题和不正之风方面
6. 推动“廉洁意识筑得不牢固，执行中央八项规定精神存在偏差”的问题。
（1）针对“不规范发放工资和补贴”问题
整改情况：已收回不规范发放工资和高温补贴并上缴县财政。
（2）针对“违规发放特殊贡献奖。”问题
整改情况：已收回违规发放特殊贡献奖并上缴县财政。
7. 推动“财务资金管理不严格，费用报销、资金支付不规范等问题时有发生”的问题。
（1）针对“费用报销附件不齐全”问题
整改情况：修订财务管理制度，按照财务制度报销相关费用，杜绝出现财务报销附件不齐全问题。一是逐笔清理无附件报销的餐饮费。二是逐笔清理采购无合同的款项。三是逐项落实整改无验收资料的项目。
（2）针对“资金支付不规范”问题
整改情况：对出票收款方与实际收款方不一致的7笔资金逐一清理，找准原因，杜绝类似情况再次发生。
（3）针对“采购资金大量通过职工私人账户”问题
整改情况：经水韵酒店专题研究，细化了水韵酒店财务报销制度，对于零星采购，由经手人汇总统计后，酒店直接付款至供货方。
8. 推动“程序规则意识淡薄，项目实施、物资采购、资产出租等重要事项执行程序不到位”的问题。
（1）针对“执行项目实施程序不到位”问题
整改情况： (略) 财务管理制度、维修改造工程项目暂行管理办法（试行），水韵酒店 (略) 维修改造工程项目暂行管理办法执行。
（2）针对“ (略) 置程序不到位”问题
整改情况：按照《巫溪县国有资 (略) 关于进一步规范县属国有企业国有资产出租出借管理工作的通知》（巫溪国资发〔2020〕 (略) ）规范国有资产出租、出借。
（3）针对“执行询价比选程序不到位”问题
整改情况：督促下属企业分管领导落实职能职责，指导下属企业规范运营，督促按程序询价比价。
三、基层党组织领 (略) 队 *** 建设方面
9. 推动“履行党建主体责任不到位，党建引领作用发挥不明显”的问题。
（1）针对“ (略) 领导作用发挥不充分”问题
整改情况：强化企业党建，落实“四步工作法”， (略) 工作和企业经营管理融合。
（2）针对“开展组织生活会不规范”问题
整改情况：加强组织生活规范的学习和应用，按规范开展“三会一课”，让组织生活在推动工作、问题整 (略) 。
（3）针对“讲党课不规范且次数较少”问题
整改情况：强化党务工作学习，按组织规范开展讲党课，保证党课数量和质量，党务工作者规范填写组织生活簿。
10. 推动“执行民主集中制不严格，集体决策作用发挥不充分”的问题。
（1）针对“集体决策程序不够规范”问题
整改情况：落实公司会议相关制度，议事程序上班子成员倒序发言，董事长末位表态。
（2）针对“重要事项未经集体决策”问题
整改情况：对重要事项， (略) 室按程序提请班子会议进行集体决策后，再酌情上 (略) 门审批。
（3）针对“执行集体决定不严格”问题
整改情况：强化下属企业监管，督促下属企业严格按程序集体决策执行，做好过程监督、事后检查。
11. 推动“审计反馈问题整改不彻底，举一反三查摆问题不全面”的问题。
（1）针对“审计反馈问题整改不到位”问题
整改情况： (略) 委托第三方审计机 (略) 的账务往来，对巡察反馈的问题，待审计机构形成最终报告后，按照程序报批后进行账务调整。
（2）针对“举一反三整改有差距”问题
整改情况：通过建立、健全公司各项规章制度，规范公司经营管理，逐项落实整改。
四、加大执行力度，抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的， (略) 将继续按照县委巡察组要求，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，提高经济效益。
（一）继续强化整改落实
坚持整改力度不减，对县委第三巡察组反馈的问题暂 (略) 的继续抓整改、抓落实，确保全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，强化跟踪问效，逐个督办， (略) ，确保取得实实在在的效果。
（二）建立健全长效机制
针对县委第三巡察组指出的问题，加强制度建设。对制度执行过程中存在不科学、不健全的，规范完善管理制度。对欠缺的工作制度，按程序建立健全。
根 (略) 署，2021年3月29日至5月14日，县委 (略) 进行了常规巡察。2021年8月24日，县委第三巡察组召开巡察情况反馈意见会， (略) 在贯彻落 (略) 线方针政策和 (略) 署等三个方面存在的十一个问题，并提出四个意见和建议。对照《 (略) 巡察情况的反馈意见》， (略) 实际，于2021年9月16日制定了《巫溪县信德 (略) 关于落实县委第三巡察组巡察情况反馈意见整改方案》。按照方案进行了逐项整改，现将整改情况报告如下。
一、贯彻落 (略) 线方针政策和 (略) 署方面
1. 针对“学习习近平新时 (略) 会主义思想和党的十九大精神不够深入，在学思悟透、学以致用上有差距”的问题。
（1）针对“学习传达不全面”问题
整改情况：一是补学了2018年、2020年中央经济工作会、2020年习近平总书记在企业家座谈会上的讲话、成渝地区双城经济圈建设规划纲要等重要讲话、重要会议精神。二是自整改开始，每月组织职工开展至少一次专题学习。制定集中学习制度，支部通过主题党日，加强系统学习，保障学习效果。
（2）针对“学习领会不深入”问题
整改情况：一是将“学习强国”学习情况纳入年度绩效考核。在集中学习的基础上，督促全体职工强化“学习强国”APP自学。二是理 (略) 主题党日集中学习， (略) 发言人，在认真学习原文原著基础上，围绕学习主题谈认识、谈体会，其他参学人员开展交流讨论。
（3）针对“学用结合不扎实”问题
整改情况：理论联系实际，在深入学习习近平总书记关于国资国企工作的重要论述，中央、市、县关于国企 (略) 署基础上，结合我司工作实际制定《巫溪县信德 (略) 改革方案》，明确发展方向、目标、任务。
2. 针对“推动落实主责主业不够有力，在精细管理、发挥职能作用上有差距”的问题。
（1）针对“投融资职能作用发挥不好”问题
整改情况：一是按照县委、县政府安排，围绕我县乡村振兴、 (略) 工作开展筹资、融资规划，积极配合项目业主单位筹资、融资。二是XX项目贷款担保纠纷案目前正在重审过程中，信德公司积极搜集证据，等待开庭宣判。待判决解除融资限制后， (略) 门对接，定期收集融资项目。三是建立了融资资金管理办法，提高资金运行效率，合理调度和使用资金。
（2）针对“资产运营管理不到位”问题
整改情况：一是定期开展资产清理，完善资产台账。 (略) 属资产进行盘点， (略) 沟通，据实进行资产登记、下账工作。 (略) 对闲置资产进行分析，分类出租或整修。经报 (略) 同意，将边贸城B幢第三层房屋 (略) 公开挂网招租。盐泉酒店资产经评估后拟挂网，按照县委、县政府关于新冠肺炎疫情防疫安排，目前作为我县新冠肺炎疫情长期隔离点。其它闲置资产因老旧、偏远， (略) 置无市场需求，重点在日常管护和维修。 (略) 闲置车辆，经报 (略) 同意，视车况报废1辆，通过重庆联 (略) (略) 置6辆。四是通过司法途径对 (略) 等被侵占资产依法追收。 (略) 资产租赁合同，补充完善合同缺项和漏洞。加大房租催收力度，并对故意拖欠租金的租户依法提起诉讼。
3. 针对“国有企业改革推进不力，在制度建设、深化改革上有差距”的问题。
（1）针对“企业制度体系建设滞后”问题
整改情况：建立了监事会议事规则、重大风险管控、投融资管理、资产出租管理制度。
（2）针对“法人治理结构不完善、运行不规范”问题
整改情况：信德公司下属企 (略) 工商登记的有董事会和监事会成员，由于工作调整，部分董事、监事未及时变更，造成不能独立行权履职。因涉及的人员较多，报批程序较复杂，暂未完成变更。
（3）针对“落实改革任务不到位”问题
整改情况：已对盐泉酒店资产整体评估后拟挂网出租。按照县委、县政府11月工作安排，盐泉酒店目前作为我县新冠肺炎疫情长期隔离点。
4. 推动“防范化解重大风险责任意识不强，在风险预判、有效防控上有差距”的问题。
（1）针对“责任落实不到位”问题
整改情况：结合公司实际，建立防范化解重大风险方案，制定风险防控工作规则。
（2）针对“重点领域风险防范化解不力”问题
整改情况：一是修订财务管理制度，细化物资采购及工程维修管理程序。二是资产出租严格按照《巫溪县国有资 (略) 关于进一步规范县属国有企业国有资产出租出借管理工作的通知》（巫溪国资发〔2020〕 (略) ）执行。
5. 推动“落实意识形态工作责任制不到位，在重视程度、履职尽责上有差距”的问题。
（1）针对“领导责任未压实”问题
整改情况：结合工作实际， (略) 成立了意识形态工作领导小组，推动落实意识形态工作。
（2）针对“ (略) 署落实不到位”问题
整改情况：意识形态工作领导小组定期对意识形态工 (略) 署和分析研判。提高职工思想认识，推动工作落实。
（3）针对“网络意识形态工作推进不力”问题
整改情况：信德公司于2021年10月11日至17日开展网络安全宣传周活动，通过集中学习、深入网格责任区宣传等方式提升网络安全防范意识和防御能力。
二、群众身边腐败问题和不正之风方面
6. 推动“廉洁意识筑得不牢固，执行中央八项规定精神存在偏差”的问题。
（1）针对“不规范发放工资和补贴”问题
整改情况：已收回不规范发放工资和高温补贴并上缴县财政。
（2）针对“违规发放特殊贡献奖。”问题
整改情况：已收回违规发放特殊贡献奖并上缴县财政。
7. 推动“财务资金管理不严格，费用报销、资金支付不规范等问题时有发生”的问题。
（1）针对“费用报销附件不齐全”问题
整改情况：修订财务管理制度，按照财务制度报销相关费用，杜绝出现财务报销附件不齐全问题。一是逐笔清理无附件报销的餐饮费。二是逐笔清理采购无合同的款项。三是逐项落实整改无验收资料的项目。
（2）针对“资金支付不规范”问题
整改情况：对出票收款方与实际收款方不一致的7笔资金逐一清理，找准原因，杜绝类似情况再次发生。
（3）针对“采购资金大量通过职工私人账户”问题
整改情况：经水韵酒店专题研究，细化了水韵酒店财务报销制度，对于零星采购，由经手人汇总统计后，酒店直接付款至供货方。
8. 推动“程序规则意识淡薄，项目实施、物资采购、资产出租等重要事项执行程序不到位”的问题。
（1）针对“执行项目实施程序不到位”问题
整改情况： (略) 财务管理制度、维修改造工程项目暂行管理办法（试行），水韵酒店 (略) 维修改造工程项目暂行管理办法执行。
（2）针对“ (略) 置程序不到位”问题
整改情况：按照《巫溪县国有资 (略) 关于进一步规范县属国有企业国有资产出租出借管理工作的通知》（巫溪国资发〔2020〕 (略) ）规范国有资产出租、出借。
（3）针对“执行询价比选程序不到位”问题
整改情况：督促下属企业分管领导落实职能职责，指导下属企业规范运营，督促按程序询价比价。
三、基层党组织领 (略) 队 *** 建设方面
9. 推动“履行党建主体责任不到位，党建引领作用发挥不明显”的问题。
（1）针对“ (略) 领导作用发挥不充分”问题
整改情况：强化企业党建，落实“四步工作法”， (略) 工作和企业经营管理融合。
（2）针对“开展组织生活会不规范”问题
整改情况：加强组织生活规范的学习和应用，按规范开展“三会一课”，让组织生活在推动工作、问题整 (略) 。
（3）针对“讲党课不规范且次数较少”问题
整改情况：强化党务工作学习，按组织规范开展讲党课，保证党课数量和质量，党务工作者规范填写组织生活簿。
10. 推动“执行民主集中制不严格，集体决策作用发挥不充分”的问题。
（1）针对“集体决策程序不够规范”问题
整改情况：落实公司会议相关制度，议事程序上班子成员倒序发言，董事长末位表态。
（2）针对“重要事项未经集体决策”问题
整改情况：对重要事项， (略) 室按程序提请班子会议进行集体决策后，再酌情上 (略) 门审批。
（3）针对“执行集体决定不严格”问题
整改情况：强化下属企业监管，督促下属企业严格按程序集体决策执行，做好过程监督、事后检查。
11. 推动“审计反馈问题整改不彻底，举一反三查摆问题不全面”的问题。
（1）针对“审计反馈问题整改不到位”问题
整改情况： (略) 委托第三方审计机 (略) 的账务往来，对巡察反馈的问题，待审计机构形成最终报告后，按照程序报批后进行账务调整。
（2）针对“举一反三整改有差距”问题
整改情况：通过建立、健全公司各项规章制度，规范公司经营管理，逐项落实整改。
四、加大执行力度，抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的， (略) 将继续按照县委巡察组要求，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，提高经济效益。
（一）继续强化整改落实
坚持整改力度不减，对县委第三巡察组反馈的问题暂 (略) 的继续抓整改、抓落实，确保全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，强化跟踪问效，逐个督办， (略) ，确保取得实实在在的效果。
（二）建立健全长效机制
针对县委第三巡察组指出的问题，加强制度建设。对制度执行过程中存在不科学、不健全的，规范完善管理制度。对欠缺的工作制度，按程序建立健全。
京公网安备 11010802042560号