环卫保洁招标公告

 

 

(略) 市 (略) 镇环卫保洁采购项目

 

项目编号：TCZBCG- ***

招

标

文

件

招标人： (略) 市 (略) 镇人民政府（盖单位章）

* 日

目  录

第一章  招标公告   ……………………………………………………………………2

第二章  投标须知   ……………………………………………………………………4

一、投标人须知前附表 …………………………………………………………4

二、投标须知

（一）总  则 ……………………………………………………………………8

（二）招标文件 …………………………………………………………………10

（三）投标文件的编制…………………………………………………………11

（四）投标文件的密封和递交…………………………………………………14

（五）开标、评标和定标………………………………………………………15

（六）合同的授予………………………………………………………………18

（七）纪律和监督………………………………………………………………19

（八）质疑和投诉………………………………………………………………19

第三章 评标办法 ………………………………………………………………………21

一、总  则 ………………………………………………………………………21

二、投标文件初审 ………………………………………………………………22

三、详细评审投标文件的澄清和补正 …………………………………………24

四、比较与评价 …………………………………………………………………24

五、定标原则       ……………………………………………………………26

第四章  采购内容及技术参数要求  …………………………………………………28

     一、采购内容及技术参数要求 …………………………………………………28

     二、商务要求 ……………………………………………………………………28

三、 (略) 镇环卫保洁项目工作量清单……………………………………………35

第五章  合同条款及格式  ……………………………………………………………37

一、合同协议书（格式）…………………………………………………………37

二、合同条款  ……………………………………………………………………37

第六章  投标文件格式文本  …………………………………………………………40

一、投标文件一（资格证明文件 ） ……………………………………………40

二、投标文件二（技术标文件 ） ………………………………………………43

三、投标文件三（商务标文件  …………………………………………………45

第七章  招标单位、 (略) 文件的确认……………………………49

第一章 招标公告

项目名称		(略) 市 (略) 镇环卫保洁项目
项目编号		TCZBCG- ***
招标人		采购人： (略) 市 (略) 镇人民政府 联系人：李志良   联系电话： ***   地址： (略) 市 (略) 镇
采购地点		(略) 市 (略) 镇
招标方式		公开招标
投标人资格 要求		1、投标人必须具备下列资格：     ①具备独 (略) 或物业公司（物业公司必 (略) 颁发的物业管理一级资质）；    ② (略) 的营业执照中必须具有清洁保洁服务经营范围；    ③ (略) (略) 门颁发的合法道路运输经营许可证；    ④ (略) (略) (略) 市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。 2、投标人 * 月至 * 日从事过一项服务周期在一年及以上且一年合同金额达到100万元及以上的环卫保洁服务类似业绩。 3、 (略) 要求环卫保洁服务类似业绩的范围至少有道路清扫、保洁，垃圾清运等服务内容（小区、 (略) 及物业环卫保洁项目不作为类似业绩）。 4、本次招标不接受联合体投标。
采购预算		预算投资额236万元
招标范围（内容）		见招标文件
发布时间		* 日
信  息  内  容
项目概况： (略) 镇全镇人口约2.4万人，道路清扫保洁面积约32.5万平方米，及垃圾收集、压缩、转运等，三年总服务费约236万元。
标段划分： 1个包(标段)
评标办法	综合评分法
资金来源：	政府投资		项目款支付方式	见招标文件
(略) 报名制度。招标文件：300元，由投标人在递交 (略) 交纳。
投标保证金：4万元人民币 投标保证金须从投标人基本账 (略) 下列账户，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间， (略) 文件。          收款单位： (略) 市招 (略)          (略) ： (略) (略)          账    号： *** 65921  交纳保证金时须在交易附言中注明：“ (略) 市 (略) 镇环卫保洁项目”投标保证金。
招标文件获取方式： (略) (略) （www. *** ）“‘资料下载’一栏中”下载。
招标文件获取时间：投标人于 * 日17时以后 , (略) (略) （www. *** ）‘资料下载’ (略) 文件等相关资料
招标文件答疑及澄清： (略) 文件有疑问，请于 * 63.com (电话: *** )，招标人将在2015年7  (略) (略) (略) （www. *** ）“政府采购”专区 “补疑、答疑” (略) ，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。

第二章 投标人须知

一、投标人须知前附表

条款号	内容	说明与要求
1.1	项目名称	(略) 市 (略) 镇环卫保洁项目
1.1	项目编号	TCZBCG- ***
1.1	服务承包期	3年（ * 日至 * 日）
1.1	实施地点	(略) 市 (略) 镇
1.2	招标人及联系人	联系人：李志良           电话： ***
1.2	代理机构及联系人	联系人：孙庆成          电话： ***
1.3	资金来源	政府投资
1.4	采购预算	约236万元
2.1	招标范围（内容）	道路清扫、保洁、冲洗，保洁，垃圾收集、压缩、转运等服务总承包。
4.1	招标方式	公开招标
7.2	投标人资格要求	1、投标人必须具备下列资格：     ①具备独 (略) 或物业公司（物业公司必 (略) 颁发的物业管理一级资质）；    ② (略) 的营业执照中必须具有清洁保洁服务经营范围；    ③ (略) (略) 门颁发的合法道路运输经营许可证；    ④ (略) (略) (略) 市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。 2、投标人 * 月至 * 日从事过一项服务周期在一年及以上且一年合同金额达到100万元及以上的环卫保洁服务类似业绩。 3、 (略) 要求环卫保洁服务类似业绩的范围至少有道路清扫、保洁，垃圾清运等服务内容（小区、 (略) 及物业环卫保洁项目不作为类似业绩）。 4、本次招标不接受联合体投标。
9.1	(略)	不组织, (略) (略)
10.1	投标预备会	不召开
10.2	投标人提出问题的截止时间及方式	* 日17时前， (略) * 63.com。
10.3	招标人澄清的时间及方式	* 日17时前； (略) (略) （www. *** ）“政府采购”专区 “补疑、答疑” (略) ，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
11.1	联合体投标	本次招标不接受联合体投标
12	招标代理费	中标单位在领取中标通知书前 (略) 14500元。投标人在报价 (略) 分费用。
13.2	交易服务费	(略) (略) 交纳。 本项目交易服务费2500元。投标人在报价 (略) 分费用。
16.3	(略) 文件的截止时间及方式	同表10.2
19.1	最高总限价	三年最高总限价： 236 万元 第一年度最高限价：74.9万元 第二年度最高限价：78.6万元 第三年度最高限价：82.5万元
21	投标时携带的原件	投标时应携带相关证件、证书、证明原件，以备查验。
23.1	投标有效期	投标截止日期后60个日历天
24	投标保证金	投标保证金：4万元人民币 上述保证金须 * 日15时前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账 (略) 下列账户，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。 （账户一）收款单位： (略) 市招 (略) (略) ： (略) (略) 账    号： *** 65921   交纳保证金时须在交易附言中注明：“ (略) 市 (略) 镇环卫保洁项目”投标保证金。
25.1	投标文件数量	正本1份、副本2份
25.3	签字或盖章要求	须按格式文件要求签字或盖章
26.1	装订要求	资信证明原件、资信证明复印件、技术标、商务标须分别装订
26.2.1	具体密封要求	资信证明文件原件密封于资信证明文件原件袋内、资信证明文件复印件正副本密封于资信证明文件袋内、技术文件正副本密封于技术文件袋内、商务标正副本密封于商务标文件袋内。
26.2.2	密封袋上应载明的信息	项目名称： (略) 市 (略) 镇环卫保洁项目（项目名称）投标文件 投标人地址： 投标人名称： 在 * 日9时00分前不得开启
27.1	投标截止时间	* 日9时00分
27.1	投标文件提交截止时间及地点	收件人：孙庆成 提交时间： * 日8:30起 截止时间： * 日9:00止 地  点： (略) 市招 (略) 开标三室（国 (略) 二楼） 招标人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。 投标人在递交投标文件时， (略) 文件费用 300元/份（售后不退），未交纳费用的投标文件将被拒绝。
29.1	开标时间及地点	开标时间：同投标截止时间 地点： (略) 市招 (略) 开标三室（国 (略) 二楼）
29.4	开标程序	1、主持人宣布开标会开始， (略) 门宣布开标纪律； 2、 (略) 人、 (略) 门、 (略) (略) 门以及各投标人； 3、请招标人简要介绍保洁概况； 4、由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况； 5、 (略) 门按签到顺序对各投标人的法定代表人（或委托代理人） (略) 确认； 6、由代理机构工作 (略) 门的监督下将资信证明原件及资信证明复印件及技术文件送至评标室，交于评委拆封评审；并由监督 (略) (略) 情况登记表及财务室出具的投标人投标保证金缴纳信息表； 7、宣读合格的投标人名称，经确认无误后，宣布合格投标人的技术得分，由招标代理机构工作人员按照投标文件递交的先后顺序当众拆封评审合格的投标人的报价文件，宣读投标人名称、投标报价和报价文件中的其他主要内容，经投标人代表对其报价签字确认后，报送至评标室，交于评委评审； 8、宣布各合格投标人的总得分， (略) 签署的评标报告宣布最终评审结果。
30.1	(略) 的组建	(略) 构成：专家5人；评标专家确定方式：随机抽取
32.1.1	是 (略) 确定中标人	否，推荐的中标候选人数：1~3人
32.1.2	中标候选人公示媒介	(略) (略) （www. *** ）
32.3	中标通知书	中标通知书须加盖招投 (略) 门备案章后方可发出。
36.1	履约担保	履约担保的金额：中标总价×10% 履约保证金的形式：银行转账
2.10	付款方式	①付款方式以承包经费计算方法为原则，分季度支付，每个季度的第二个月月末结算支付，金额为当年承包经费的四分之一（减去相应季度扣罚金额）。 ② (略) 镇政府每年将额外补贴服务承包单位4万元，此补贴费用在每 (略) 补贴；服务承包期三年，共计12万元。
	需要补充的其它内容	①    2m³以内 (略) 负责清扫保洁，建筑垃圾必须单独收集至 (略) (略) ，不得和生活垃圾一起收集。 ②    所有收集的生活 (略) 区大 (略) ；报价时运距费 (略) 区大 (略) 计算； ③    (略) 人另外补助（5000元/月，实际结算时随投标报价同比例下浮） ④    本项目中标 (略) 矿企业及小区只负责收集生活垃圾，且 (略) 矿企业及小区收取任何费用。

二、投标人须知

（一）总  则

1.项目概况

1.1本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。

               项目编号：见投标人须知前附表。

                 招标人：见投标人须知前附表。

                 交货期：见投标人须知前附表。

               交货地点：见投标人须知前附表。

1.2招标人及联系人: 见投标人须知前附表。

 代理机构及联系人: 见投标人须知前附表。

1.3资金来源：见投标人须知前附表。

1.4本项目预算：见投标人须知前附表。

2.招标范围：

2.1 采购内容：见投标人须知前附表。

3.标段划分：

3.1本项目划分：1个标段

4.招标方式：

4. (略) 方式：见投标人须知前附表。

5.计价方式：

5.1本次招标项目合同采用   固定总价 

6.评标办法：

6.1本次招标评标采用  综合评分法 （详见第三章评标办法）

7.投标人资格：

7.1投标人资格：见投标人须知前附表。

7.2由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求,具体见投标人须知前附表。

8. 投标费用

8.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

9. (略)

 9.1 投标人须知前附表规定 (略) 的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人 (略) 。

9.2 投 (略) 发生的费用自理。

9.3 除招标人的原因外， (略) 负 (略) 中所发生的人员伤亡和财产损失。

9.4 招标 (略) (略) 地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

10. 投标预备会

10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前， (略) 人，以便招标人澄清。

10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间， (略) (略) 澄清。 (略) (略) 分。

11. 联合投标

11.1本次招标不接受联合体投标。

12.招标代理费

12. (略) 代理费：见投标人须知前附表。

12.2其他费用：见投标人须知前附表。

13.交易服务费

13.1 (略) (略) 缴纳交易服务费。

13.2.本项目交易服务费：见投标人须知前附表。

14.投标人应注意的事项

14.1投标人一旦按规交纳了投标保证金并参加投标， (略) (略) 有条件和规定。 (略) 文件的要求编制投标文件，投标文件宜编制页码和目录，以便评委审核。投标文件应装订整齐，封装在投标函袋内，否则，由此产生的一切后果由投标人承担。具体封装要求见本章第26条。

14.2法定代表人参加开标会议，应携带法定代表人身份证明原件和本人身份证；若是委托代理人参加开标会议，应携带法定代表人授权书和本人身份证。违反上述规定，该投标文件予以拒绝。

14.3 投标人对采购内容中规定的参数、数量和要求等必须完全响应，否则，该投标 (略) 理。

14.4 (略) 文件规定的投标保证金缴纳截止日期前缴纳，以资金到账时间为准，不接受汇票，否则该投标文件予以拒绝。

14.5法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ，均不得同时参加本项目同一包别（标段）的投标。

（二）招标文件

15. 招标文件的编制依据

根据《 (略) 投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《 (略) 投标管理办法》和《中华人民共和国合同法》等相关法律法 (略) 、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。

16. 招标文件的组成

16.1 招标文件包括内容：

第一章  投标公告

第二章  投标须知

第三章  评标办法

第四章  采购内容及技术参数要求

第五章  合同条款及格式

第六章  投标文件格式文本

第七章  招标单位、招标代理机构对本文件的确认

   16.2 除16.1内容外， (略) (略) 分，对招标人和投标人起约束作用。

   16. (略) (略) 内容。如发现缺页或附件不全， (略) 人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以 (略) 载内容的形式，下同）， (略) 文件予以澄清。

   16.4 (略) (略) 发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

17. 招标文件的修改、补充、解释

17.1 招标文件发出后， (略) (略) 必要的修改和补充， (略) (略) (略) （www. *** ）“政府采购”专区 “补疑、答疑” (略) ，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。招标文件的修改、 (略) (略) 分，具有约束作用。

17.2 招标文件的解释

(略) 人（ (略) 代理机构）负责解释。

   18. 招标文件的发出

18.1  招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后，方可发出。

 19.最高限价的作用和说明

19.1本项目最高限价见投标人须知前附表，超过限价的投标报价无效。

（三）投标文件的编制

20. 投标的语言及度量衡单位

20.1投标人的投标书、 (略) (略) 有往来函电，均须使用简

体中文。

20.2除招标文件中另有规定外， (略) 使用的度量衡均须采用法定计量单位。

21. 投标文件的组成

投标文件由投标书一（资信证明复印件）、投标书二（技术标）和投标书三（商务标）三部分组成，均须单独装订成册和密封。

21.1投标书一（资信证明复印件）（务必按以下顺序装订，每页加盖公章）

①法定代表人身份证明书和有效身份证（或委托代理人授权委托书原件和委托代理人有效身份证）；

②营业执照副本；

③组织机构代码证；

④税务登记证副本；

⑤ (略) 门颁发的合法道路运输经营许可证；

⑥ (略) (略) (略) 市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证；

⑦本单位的 (略) 基本账户开户许可证复印件（复印件加盖本单位公章或原件均可）；（审查确定投标保证金交纳到账时间、 (略) 文件规定，是否从投标人基本账户转出）。

⑧参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；

⑨投标人 * 月至 * 日从事过一项服务周期在一年及以上且一年合同金额达到100万元及以上的环卫保洁服务类似业绩；类似业绩具体要求如下：

㈠必须提供A或B；

A中标通知书和业主评价意见为良好的证明材料；

B合同和业主评价意见为良好的证明材料；

注：中标通知书 (略) (略) (略) 门盖章；

㈡服务周期连续在三年及以上必须是发生在 * 月至 * 日这个时间段内，是以中标通知书和合同中服务周期时间为准。

㈢中标通知书或合同内容至少要显示出有道路清扫、保洁，垃圾清运等服务内容（小区、 (略) 及物业环卫保洁项目不作为类似业绩）；若合同中未能显示有道路清扫、保洁，垃圾清运等服务内容，则必须提供能够充分证明类似业绩中有道路清扫、保洁，垃圾清运等服务内容的相关材料。

注：法定代表人有效身份证原件或委托代理人有效身份证原件投标人必须手 (略) (略) 门查验确认；

以上材料均须按顺序装订并每页需加盖投标单位公章；原件密封在资信证明原件 (略) 。 (略) 提交的资格文件的完整与否，直接影响投标人的评审。

21.2投标书二（技术标）（务必按以下顺序装订， (略) 加盖投标单位公章）

①环卫保洁管理、服务组织机构框架设置

②环卫保洁机械设备等装备方案

③环卫保洁管理人员和服务人员配备方案

④环卫保洁管理、服务的具体作业方案

⑤确保环卫保洁服务质量的措施

⑥确保文明环卫保洁服务的措施

⑦确保安全环卫保洁服务的措施

⑧应急方案及保障措施 （应对自然灾害、突发事件等紧急情况的应急方案与措施，包括重大活动、防汛季节、台风季节的清扫值班方案、人员和设备调集方案等）；

⑨提出合理化建议

技术方案采用明标形式；技术方案文本应当打印；封面、封底、内容均使用A4白纸；应采用简装本装订，不得采用活页及塑料夹装订，否则，该技术方 (略) 理。

技术方案中的机械设备清单详见第五章“相关保洁机械设备及设施要求”；投标人在 (略) 用于本项目的机械设备装备情况必须要等于或多于第五章本项目“相关保洁机械设备及设施要求”要求。

投标人在编制技术方案时 (略) 踏勘情况、第五章“环卫保洁服务的基本框架和要求”，第五章“环卫保洁服务考核细则”等相关内容来编制，格式必须按上 (略) 。

投标人编制的技术方案内容必须章节分明，内容明确、条理清晰，不得出现与本项目无关的内容。

投标人的技术方案未按上述要求编制的，其技术方 (略) 理。

21.3投标书三（商务标）（务必按以下顺序装订，每页加盖公章）

①商务标封面；

②投标报价函；

③第一、第二、第三年度承包费明细表（格式自制）；

④诚信投标承诺书。

  以上材料复印件均须按顺序装订并每页加盖公章，原 (略) 查验， (略) 提交的资格文件的完整与否，直接影响投标人的评审。

22.投标报价

22.1投标报价文件中的单 (略) 采用人民币表示。

22.2投标人只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不被接受。

22.3投标人应按“本项目要求”所列 (略) 单价报价，并最终报总价，不得采用总价下 (略) 报价。

22.4投标报价的价格是验收价格，其 (略) 合同的固定总价。

22.5投标文件报价为含税价， (略) 支付任何费用。

22.6投标报价应由法定代表人或被授权人签署。

22. (略) 最高限价， (略) 理。

22.8如投标文件中未列明全面实现投标的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。

22. (略) 文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，招标 (略) 分价格从其中标价格中扣除。

22. (略) (略) 要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。

22.11投 (略) 收费，否则在计算 (略) 分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价 (略) 分费用。

23. 投标有效期

23.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。

23.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

23.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书 (略) 有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

24. 投标保证金

24.1投标人须知前附表规定递交投标保证金。

24.2 投标人不按本章第24.1项要求提交投标保证金的， (略) 将否决其投标。

24.3中标公示期满后五个工作日内，退还未中标人的投标保证金；招标人与中标人签订合同后五个工作日内将合同、履约保证金缴纳凭证复印件（加盖招标人公章） (略) 备案后，退还中标人的投标保证金。

24.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）凡交纳了投标保证金的投标人， (略) 文件内容，非因不可抗力不参加开标会、不提交投标文件、不提交评审证件的，视为干扰招投标秩序，其投标保证金不予退还，并列入不诚信企业黑名单。

（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（3）通过资格审查的合格投标人，无正当理由放弃投标的；

（4）中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或无正当理由拒绝签署合同协议的；

（5）确定为中标人后一周内，未领取中标通知书，在中标通知书发放之日起三十日内，未与招标人订立书面合同；未在书面合同签订后5日内将合同、履约保证金缴纳凭证复印件（加盖招标人公章） (略) 备案的；

（6）在招投标活动中有 (略) 为的；

（7）法律法规规定的其它情形。

（四）投标文件的密封和递交

   25. 投标文件的份数和签署

25.1  投标文件：按书面文件（资信证明文件、技术标和商务标）一式 三 份，正本 一 份，副本 二 份。

25.2  投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如不符，以正本为准。

25.3  投标文件中的授权书、投标函及报价一览表等应当在格式文本要求的相应位置签字和盖章，否则，投标 (略) 理。

25.4全套投标文件 (略) 间插字。如有修改， (略) 加盖投标单位法定代表人或其委托代理人的印鉴。

26．投标文件的装订、密封和标记

26.1  投标文件的装订

   26.1.1投标文件应按A (略) 装订，对于较大图、表，可采用A3纸，但需要按A (略) 折叠、装订，资信证明文件、技术标、商务标应当分别装订。投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。

   26.2  投标文件的密封和标记

   26.2.1 投 (略) 包装、加贴封条，并在 (略) 加盖投标人单位章。

   26.2.2 投标文件封套上应写明的内容及具体密封要求见投标人须知前附表。

   26.2.3 未按本章第26.2.1项或26.2.2项中大包装袋要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。

27. 投标文件的提交

   27.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

   27.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

   27.3 除投标人须知前附表另有规定外， (略) 递交的投标文件不予退还。

   27.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

28．投标文件的补充、修改与撤回

28.1  投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件， (略) 人。补充、修改的内容为投标 (略) 分。

28.2  投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第25条、第26条和第27条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”字样。

28.3  在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

（五）开 标、评标和定标

   29. 开标

29.1  开标的时间和地点

29.1.1招标人按本须知第27条提交投标文件的截止时间和地点公开开标， (略) 有投标人参加。

29.2  参与 (略) 门

29.2.1参与 (略) 门： (略) 门，也 (略) 门、 (略) (略) 门参加。

29.3投标人法定代表人或被授权代 (略) 参加开标会议，并出示法定代表人身份证原件或被授权代理人身份证原件，以便开标会议上证明其身份及投标资格。

29.4开标程序

按照“投标人须知前附表”的规定 (略) 开标。

 29.5开标异议

投标人对开标有异议的，应 (略) 提出， (略) 作出答复，并制作记录。

30. (略)

30.1  (略) 的组成

30.1. (略) 人依法 (略) 负责。

30.1. (略) 负责人依法推荐或确定。

30.2  (略) 成员名单在中标结果确定前应当保密。

30.3  (略) 成员有下述情形的，应当主动提出回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2） (略) (略) (略) 门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系；

（4）曾因在招标、 (略) 投标有关活动 (略) (略) 政 (略) 罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

  30.4  (略) 人提出书面评标报告， (略) (略) 门。评标报告应当如实记载以下内容：

（1）基本情况和数据表；

（2） (略) 成员名单；

（3）开标记录；

（4）符合要求的投标人一览表；

（5）废标情况说明；

（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；

（7）经评审的价格或者评分比较一览表；

（8）投标人串标、 (略) 为的确认报告；

（9）经评审的投标人排序；

（10）推荐的中标候选人名单；

（11）澄清、说明、补正事项纪要。

30. (略) 应自觉接受有 (略) (略) 监督， (略) 成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。

31. 评标

31.1  评标准备工作

31.1. (略) 项目情况的说明材料；

31.1.2阅读、研究招标文件和相关评标资料， (略) 需要的重要信息和数据；

31.1.3熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；

31.1.4核对评标工作用表。

31.2  评标办法

31.2. (略) 按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 (略) 评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

31.3评标原则：

  31.3.1遵循公平、公正、科学和择优的原则。

31.4 评标报告的签署

31.4.1 (略) 应当编制书面评标报告,所有成员应签字确认。对评标结论持有 (略) 成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

31.5 投标文件的澄清

31.5.1 在评标过程中， (略) 认为需要，在招投 (略) 门的监督下，可要求投标人对投标文件中的 (略) 澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。

31.5.2  书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为投标 (略) 分。

31.6无效投标文件

31.6.1  投标文件出现下列情形之一的，投标文件无效，招标人不予受理：

（1）逾期送达的或未送达指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的。

31.7评审 (略) 理办法:

（1） (略) 应当对投标人提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。对存在意见分歧的，可采用投票方式表决决定（按多数评委意见为准）；

（2）招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉，招投标监督机构认为 (略) 评标的， (略) 成员应当按照招投标监督机构要求重新评标。

31.8评标过程的保密

31.8.1  开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均须严格保密。

32. 定标

    32.1 中标候选人的确定

32.1.1除投标人须知前附 (略) 直接确定中标人外，招标 (略) 推荐的中标候选人确定中标人， (略) 推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

32.1.2中标候选人确定后， (略) (略) 上公示3个工作日。

32.2 中标人的确定

32.2.1中标候选人名单公示3个工作日后， (略) (略) 投标活 (略) 为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 (略) 文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人（依此类推）或重新招标。

32.3 中标通知书

32.3.1中标人确定后，招标人将于7日内向中标人发出中标通知书。

32.3. (略) 人、招标代理机构公章并经招投 (略) 门加盖备案章后，方可发出。

32.3.3招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知未中标的投标人。

33. 开评 (略) 理

33.1重新招标

有下列情形之一的， (略) ：

(1) (略) (略) 有投标的；

(2)出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；

(3)投标人的报价均脱离实际且无充分证据的；

(4)因重大变故，采购任务取消的。

33.2变更交易方式

33.2.1投标截止时间结束后， (略) 文件作出实质性响应的投标人不足3家的情况下， (略) 文件作出实质性响应的投标人有2家， (略) (略) 转为竞争性谈判， (略) 文件作出实质性响应的投标人有1家，则一次招标失败， (略) ；二次招标失败， (略) 局批准后可采取其他 (略) 项目发包。

33.2.2参加竞争性谈判、单一来源采购的投标人必须符合下列条件：

（1）投标保证金已足额交纳；

（2） (略) 文件要求；

（3）对招标文件作出实质性响应。

（六）合同的授予

34. 合同授予标准

34.1  本招标项目的合同将授予按本投标须知第 (略) 确定的中标人。

35. 合同协议书的签订

35.1  招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面采购合同。招标人和中 (略) 订立背离合同实质性内容的其他协议。

35.2  招标人如不按本投标须知第32条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标人应当按投标保证金的数额 (略) 赔偿，给投标人造成的损失超过投标保证金数额的，还 (略) 分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

35.3  (略) 人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还 (略) 分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

35.4  中标人应当按照 (略) 义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。

    36. 履约保证金

36.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式、金额和招标文件第五章“合同条款及格式” (略) 人提交履约担保。

36.2 中标人不能按本章第36.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

（七）纪律和监督

37. 对招标人的纪律要求

37. (略) 投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。

38. 对投标人的纪律要求

38. (略) 人串通投标，不得向招标 (略) (略) 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

39. (略) 成员的纪律要求

39. (略) 成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

39.2在评标活动中， (略) 成员不得擅离职守，影响评标 (略) ，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因 (略) 评标。

40. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

40.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标 (略) 。

（八）质疑与投诉

41. 质疑

41.1招标文件发售后， (略) 文件的商务条款、技术要求存在倾向性、错误、遗漏、含混不清等问题，可在招标文件规定的时间之前， (略) 人提出质疑，要求修改或澄清。

41.2中标公告发布后， (略) 有异议的， (略) (略) 人书面提出质疑。但属于第41.1条问题，且未在规定时间提出质疑的，不予受理。

41. (略) 提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应 (略) 质疑的项目名称、编号、标段号标段名（如果有分标段）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后， (略) 人。

41.4招标人在收到投标人的质疑函后，将审查质疑函的格式、 (略) 附的证明文件是否符合要求。如不符合，说明原因退回投标人；如符合要求，则接受该质疑函并向投标人出具受理证明。

41.5处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。

41. (略) 人的答复不满意，或者招标人未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定， (略) (略) (略) 投诉。

第三章 评标办法

一  总则

 1. 本次评标采用综合评分法

1. (略) 文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的 (略) 综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。

2．评标程序

2.1投标文件的初审

2.1.1资格性检查。 (略) 文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标 (略) 审查，以确定投标人是否具备投标资格。

2.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、 (略) 文件的 (略) 审查， (略) 文件的实质性要求作出响应。

2.2投标文件的澄清

2.2.1在评标过程中， (略) 认为需要，在 (略) 的情况下，可要求投标单位对投标文件中的 (略) 澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、供货期、自报质量等实质性内容。

2.2.2书面答复须经投标单位法定代理人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标 (略) 分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。

2.2.3  招标人不接受投标单位主动提出的澄清。

2.3比较与评价

2．3.1按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的 (略) 商务和技术评估，综合比较与评价。
    2.4推荐中标候选人名单

2.4.1中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。

2.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中， (略) (略) 成员施加 (略) 为，都将导致取消其中标资格。

二  投标文件初审

3.资格性审查:

3.1评审细则

序号	审查因素		审查内容
1	重要要求	（1）法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)	核验原件
		（2）保证金缴纳情况	审查确定投标保证金交纳到账时间、 (略) 文件规定，是否从投标人基本账户转出。
2	投标人应符合的基本资格条件	（3）投标人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本。	核验原件
		（4）资质要求：①具备独 (略) 或物业公司（物业公司必 (略) 颁发的物业管理一级资质）；    ② (略) 的营业执照中必须具有清洁保洁服务经营范围；    ③ (略) (略) 门颁发的合法道路运输经营许可证；    ④ (略) (略) (略) 市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。	核验原件
		（5）业绩要求：投标人 * 月至 * 日从事过一项服务周期在一年及以上且一年合同金额达到100万元及以上的环卫保洁服务类似业绩。	提供A或B A中标通知书和业主评价意见为良好的证明材料原件 B合同和业主评价意见为良好的证明材料原件
		（6）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录	参加本项目前三年内无重大违法记录声明。

资格审查中涉及的有关证明材料及相关证书，在提供加盖公章的复印件的同时原件必须单独装入原件袋中携 (略) ，以供审查。 (略) 提供 (略) 有效证 (略) 提供的证件原件有不合格的投标人，其资格审 (略) 理。

4、符合性审查

4．1评审细则

序号	审查因素		审查内容
1	标书的有效 性	（1）投标文件签署	签字、盖章符合要求。
		（2）投标方案	每个分包只能有一个方案投标。
		（3）报价唯一	只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
		(4) 投标文件的有效期	完全响应。
2	标书的完整 性	（5）投标文件份数	投标文件正本、 (略) 文件要求。
		（6）投标文件形式内容	投标文件内容清晰、齐全无遗漏。
3	标书的响应程度	（7）技术参数响应程度	完全响应。
		（8）商务条款响应程度（包括但不限于业绩、供货期、售后服务、技术培训等）	完全响应。

4.2资格审查及评分细则中涉及的有关证明材料及相关证书，在提供加盖公章的复印件的同时原件必须单独装入档案袋，以供审查。对于未能提供 (略) 有效证 (略) 提供的证件原件有不合格的投标人，其投标 (略) 理。

4.3．评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容， (略) 的     证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。

4. (略) 文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。

4.5投 (略) 20分 (略) 的评审结论提出异议， (略) 文件及有关规定对投标 (略) 复议

4.6只有通过初审的投标人才能进入下一步评标程序。

三  投标文件的澄清和补正

5.1评审阶段，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 (略) 澄清。

5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。

5.3评委会修正错误的原则：

5.3.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当货物服务报价表、投标函的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准。

5.3.2如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价及开标一览表；当单价小数点有明显的错位时，评委会将以总价为准，并修正其单价。

 5.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将被拒绝。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由委托代理人签字予以书面确认。

四 比较与评价

 6. (略) 文件中规定的评标方法和标准， (略) 将对通过初审的投标文件，进行商务和技术评估、综合比较与评价。

6.1.技术标评审细则（65分）

技术标由 (略) 成员独立评审，对各投标人的技 (略) 评分。待所有评委对同一名投标人技术标评分结束后， (略) 有评委评分的平均值，该平均值最终作为该名投标人的技术标得分；评委按下列 (略) 评分：

评分条款	分值比例	具体评分分值
环卫保洁管理、服务组织机构框架设置	3分	机构框架合理的得3分，较合理的得2分，不合理的得1分
环卫保洁机械设备等装备方案	10分	设备精良、齐全的得7-10分，一般的得3-6分，差的得0-2分
环卫保洁管理人员和服务人员配备方案	10分	人员配备合理的得得7-10分，一般的得3-6分，差的得0-2分
环卫保洁管理、服务的具体作业方案	10分	作业方案好的得8-10分，较好的得5-7分，一般的得2-4分，差的得0-2分
确保环卫保洁服务质量的措施	8分	质量措施好的得8分，较好的得5-7分，一般的得2-4分，差的得0-1分
确保文明环卫保洁服务的措施	8分	文明措施好的得8分，较好的得5-7分，一般的得2-4分，差的得0-1分
确保安全环卫保洁服务的措施	8分	安全措施好的得8分，较好的得5-7分，一般的得2-4分，差的得0-1分
应急方案及保障措施 （应对自然灾害、突发事件等紧急情况的应急方案与措施，包括重大活动、防汛季节、台风季节的清扫值班方案、人员和设备调集方案等）	5分	应急方案及保障措施好的得4-5分，一般的得2-3分，差的得0-1分
提出合理化建议	3分	合理化建议好的得3分，一般的得2分，差的得1分，没有不得分。

6.1.1技术标评审总分值取每个评委评审总分值的算术平均数，小数点后第二位四舍五入.

6.2商务标评审细则（35分）

6.2.1.各投标人的商务标组成必须符合第二章第21.3款的要求；否则，其投标 (略) 理。

6.2.2. (略) 再对各投标人的投标总报价、各年度投标报价及年度承包费明细表、各年度投标报价及年度承包 (略) 算术性审查，审查原则为：

①如果单价和数量计算的结果与总价不一致时，以及分项价汇总之和与总价不一致时，则以单价和分项价为准修改总价；但单价和分项价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价和分项价；

②如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致时，则以文字表示的数值为准；

③如果投标人不同意对其错误的更正时，其投标 (略) 理。

7. 最高总限价

7.1     三年最高总限价和各年度最高限价为：

        三年最高总限价： 236万元

        第一年度最高限价：74.9万元

    第二年度最高限价：78.6万元

    第三年度最高限价：82.5万元

    投标人的三年投标报价不得高于或等于三年最高限价，各年度投标报价不得高于或等于相应年度最高限价，否则，其投标 (略) 理。

8.平均值的确定

①当有效投标总报价的投标人为五名以上（不含五名）时，去掉一个最高投标总报价和一个最低投标总报价后，算出剩余有效投标总报价的平均值；

②当有效投标总报价的投标人为五名以下（含五名）时，直接算出有效投标总报价的平均值。

9.评标基准值（以Y表示）确定：Y=平均值×K值

K值为调整系数：①1.02 ②1.01 ③1.00 ④0.99 ⑤0.98 ⑥0.97 ⑦0.96 ⑧0.95由招标 (略) 随机抽取一个调整系数。

10.各投标人的投标总报价与评标基准值想比，相同的得35分，每增加1%扣3分，每减少1%扣1分，扣完为止；具体得分采用下列两 (略) 计算：

①(投标总报价-Y)÷Y×100＝C

②每增加1%时采用：35分-C×3分

   或每减少1%时采用：35分+C×1分

计算结果均保留小数点后二位，小数点后第三位四舍五入

                         五、定标原则

11. (略) 完成评标后，最终以投标人总得分（技术标得分+商务标得分）从高到低来排序中标候选人，总得分最高的投标人为第一中标候选人，总得分第二高的投标人为第二中标候选人，总得分第三高的投标人为第三中标候选人。

12.若出现总得分相同的投标人有两名及两名以上时，则按下列从 (略) ：

①先以技术标得分来确定顺序，技术标得分高的在前；

②若技术标得分、商务标得分均相同时，则由招标 (略) 随机抽取确定中标候选人名次。

13. (略) 完成评标后， (略) 有评审的合格投标人只有一名时，该名投标人直接定为本项目中标候选人。

14. (略) (略) 上公示三个工作日，在公示结束后，无任何问题的，招标人确定第一中标候选人为中标人。

15.中标人无正当理由不得放弃中标,否则,其投标保证金将不予退还,招标人依法追究中标人违约责任，没收履约保证金；并确定第二中标候选人为中标人，并依次类推。

                           六、附 则

16. (略) 成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况；投标文件及与评标有关的资料应当保密。

第四章  采购内容及技术参数要求

  一、投标报价要求

1、本项目采用固定总报价法（含每年度报价）：服务承包期三年的总报价，具体各年度承包费明细表；服务承包期三年的总报价，具体各年度承包费明细表。

2、该项目承包期为三年，投标人在投标报价时必须综合考虑环卫保洁服务工作和管 (略) 费用以及各种风险因素；投标报价应为三年总承包服务费用；年度承包费明细表应为分别体现每年度承包费用明细。

3、投标人的投标报价必须综合考虑环卫保洁服务工作和管理过程中下列费用：

①所有环卫保洁工人、驾驶员工资、福利、保险（包括医疗、工伤、 (略) 会保险及人身意外保险）；

②所有管理人员工资、福利、保险（包括医疗、工伤、 (略) 会保险及人身意外保险）；

③有关人员及管理人员的食宿费、通信费；

④ (略) 的租用费、办公费、通信费、投入运营费；

⑤人工劳保用品购置费、生活卫生用具购置费，统一着装订制费；

⑥劳动工具（如垃圾板车、扫帚、簸箕、铁锹等）购置费；

⑦作业机械（如垃圾装载机、清洗车、运输车、扫路车、吸粪车等一切设备）运输费、保险费、维修费、油费、折旧费、安装GPS定位系统费及统一装贴标识费；

⑧卫生清洁用品、药物（如除臭灭蝇等）购置费；

⑨用于本项目环 (略) 产生的水电费、设备维修费；

⑩ (略) 、垃圾房等除房屋外的其他设施维修费；

⑾如遇特殊季节、重大会议活动、迎检创建、环境卫 (略) 需增加的一切费用；

⑿利润、税收及国家政策性收费等一切费用；

⒀ (略) 人所要求的各项费用外， (略) 人未考虑到的相关费用。

二、相关保洁机械设备及设施要求

（1）、保洁机械设备要求：

1、投标人编制的 (略) 体现的机械设备情况至少要达下列数量及标准：

①车厢可卸式垃圾车     1辆    

②清洗扫路车           1辆  

③自装卸式垃圾车       1辆   

④垃圾转运车           1辆

2、投标人编制的 (略) 体现的机械设备情况至少要达上述规定数量及标准；

3、投标人 (略) 体现的机械设备，在实施过程中必须要统一装贴标识：“ (略) 环卫”字样。

4、上述机械设备为新购或自有或租赁均可，但其费用不在第三章投标报价范围内；

5、中标单位提供的机械设备必须安装GPS定位系统， (略) 人考核。

（2）垃圾桶购买、更换、管理

1、本项目 (略) 有垃圾桶由本项目中标单位（以下称为服务承包单位）负责购买、更换、管理； (略) 镇政府每年将额外补贴服务承包单位4万元，服务承包期三年，共计12万元；此项额外补贴金额专项用于垃圾桶购买、更换、 (略) 产生的费用；

2、此项额外补贴金额不在最高限价范围内，也不在投标人投标报价范围内。

3、据估算，本项目保洁区域内需要500只垃圾桶；目前现有300只的垃圾桶将免费交给 (略) 管理，第一年度中标单位将继续购买200只垃圾桶（240L草绿色采用100% (略) 度聚乙烯（HDPE）制造，全新熟料，整体重量不低于13kg)。

4、500只垃圾桶的具体布点由 (略) 镇政府和服务承包单位共同确定。

5、服务承包单位服务承包期内 (略) 统一购买、即时更换、专项管理（此项工作列入环卫保洁服务考核细则中）。

三 、环卫保洁服务的基本框架和要求

(略) 分  道路清扫保洁，冲洗，保洁

一、一类道路，广场等清扫保洁、冲洗作业要求

1、要求全年每天作业；如遇特殊情况（创建、检查、重大活动保障等）时则必须按 (略) 。

2、道路、道路两侧边到边，墙到墙，门到门，公园、游园、 (略) ，慢车道、人行道、绿化带 (略) 清扫保洁；

3、清扫保洁要达到无果皮、无塑料袋、无纸屑、无杂草、无灰泥、无垃圾、无污水，及时清理影响整洁的砖头、石块等杂物和零星垃圾，确保干净利落；雨水窨井沟眼及时疏通，保持畅通，表面无堵塞。

4、及时清除道路两侧墙体、立面路灯杆及交通信号灯（2. (略) 分）乱涂写、乱刻画、乱张贴等；

5、道路两侧的垃圾箱、果壳箱内的垃圾应及时清除，清掏要彻底，无垃圾残留、散落，箱周围地面应无抛撒、存留垃圾；

6、原则上冲洗应在清扫保洁作 (略) ，冲洗内容包括道路及两侧的垃圾箱、果壳箱；

7、当气温低于3度及以下或黄梅季节、雨雪 (略) 道路冲洗的，应暂停道路冲洗作业；

8、道路、广场面上出现的积雪和结冰必须组织人工、机械突击清理；

9、机械清扫、冲洗时，其时速不得超过10公里/小时， (略) 驶及违反交通规则，确保安全作业；

10、完成机械清扫、冲洗任务后， (略) 清洗和日常保养，保证正常用车；

11、清扫保洁、冲洗时间要求：

季节段	时间段	清扫保洁开始时间	清扫必须结束时间	保洁时间段（清扫结束后开始保洁至）	冲洗时间
冬季、春季	上午	5:00	7:30前	11:30	11:00起 冲洗一次
	下午	13:30	15:30前	17:00
	夜间	18:00		21:30
夏季、秋季	上午	4:30	7:00前	10:00	9:30起 冲洗一次
	下午	14:30	16:30前	18:30	16:30起 冲洗一次
	夜间	19:00		23:00

二、二类道路等清扫保洁作业要求

1、要求全年每天作业；如遇特殊情况（创建、检查、重大活动保障等）时则必须按 (略) 。

2、道路、道路两侧边到边，墙到墙，门到门，慢车道、人行道、绿化带、 (略) (略) 清扫保洁；

3、清扫保洁要达到无果皮、无塑料袋、无纸屑、无杂草、无灰泥、无垃圾、无污水，及时清理影响整洁的砖头、石块等杂物和零星垃圾，确保干净利落；雨水窨井沟眼及时疏通，保持畅通，表面无堵塞；

4、及时清除道路两侧墙体、立面路灯杆及交通信号灯（2. (略) 分）乱涂写、乱刻画、乱张贴等；

5、道路两侧的垃圾箱、果壳箱内的垃圾应及时清除，清掏要彻底，无垃圾残留、散落，箱周围地面应无抛撒、存留垃圾；

6、道路、广场面上出现的积雪和结冰必须组织人工、机械突击清理；

7、清扫保洁时间要求按上述一类道路清扫保洁时间 (略) 。

三、三类道路等清扫作业要求

1、要求全年每天作业；如遇特殊情况（创建、检查、重大活动保障等）时则必须按 (略) 。

2、道路、道路两侧边到边，墙到墙，门到门，慢车道、人行道、绿化带 (略) 清扫（垃圾收集）；

3、及时清除果皮、塑料袋、纸屑、杂草、灰泥、垃圾、污水，及时清理影响整洁的砖头、石块等杂物和零星垃圾等。

4、清扫（垃圾收集）时间要求：冬季和春季  6:00—17:00   夏季和秋季4:00—18:30

四、四类道路等定期清扫作业要求

1、每五天清扫一次，可视范围内每两天保洁一次，路肩每月割草一次；如遇特殊情况（创建、检查、重大活动保障等）时则必须按 (略) 。

2、道路、道路两侧边到边，墙到墙，门到门，慢车道、人行道、绿化带 (略) 定期清扫；

3、定期清除果皮、塑料袋、纸屑、杂草、灰泥、垃圾、污水，定期清理影响整洁的砖头、石块等杂物和零星垃圾等。

(略) 分  垃圾收集、压缩和转运

1、要求全年每天垃圾日产日清，不留垃圾过夜，场地垃圾不得有堆放现象，垃圾桶周围不得堆放垃圾，必须保证服务质量，确保清洁，及时收集、压缩、中转；垃圾收集、压缩和转运必须按指定的时间、路 (略) ；

2、垃圾收集范 (略) (略) 有清扫保洁后堆放的垃圾以及垃圾桶中的垃圾， (略) 有清扫保洁后堆放的垃圾以及垃圾桶中的垃圾，各行政村垃圾中转房中的垃圾；

3、垃圾收集后运到 (略) (略) 进行垃圾压缩；

4、垃圾压缩后再运 (略) 区大 (略) ；

5、垃圾车、运输车在收集、运输过程中应覆盖，不得遗撒，对滑落的垃圾，司乘人员应及时清除。

6、所有用于垃圾收集、压缩和转运的车辆、机械等设备应经常冲洗，保持车身清洁；垃圾房、 (略) 每天至少冲洗一次，必须时冲洗两次及以上，要保持室内外卫生整洁，下水道保持畅通，池内无积水，高温季节要打药灭蝇和喷撒空气清洁剂，保持垃圾房、 (略) 周围无异味；

7、因停电或机械故障造成中转不灵，承包人必须组织人工装载和增加车辆运输，不得使垃 (略) 或暴露于街道，影响市容。

8、确 (略) 设备的正常使用，出现故障必须及时维修，并承担一切维修费用。

9、所有用于垃圾收集、压缩和转运的车辆、机械等设备必须安全文明作业，承担安全责任，必须办理车辆保险。如发生事故，一切责任由乙方承担。

10、承包方的管理人员通信工具必须保持每天24小时畅通。

11、垃圾收集时间为：上午9:30时前必须收集完毕，下午16:30时前必须收集完毕；垃圾压缩和转运时间由承包人自定。

五、 环卫保洁服务考核细则（ (略) 有扣罚金额均可按下列各项 (略) 累计，每项扣罚金额上不封顶）

一、人工清扫保洁

（一）清扫不全面、不彻底、有漏扫的，一处扣罚20-100元。

1、一类至三类道路（含慢车道、人行道等）、公园、游园、 (略) 漏扫1平方米扣20元（不足1平方米的按1平方米计算），以此累计。

2、四类的道路漏扫10平方米扣罚20元（不足10平方米的按10平方米计算），以此累计。

3、被市领导、镇领导督查到的加倍扣罚。

（二）路牙、绿化带、树根、雨水口垃圾转运点外围等区域清理不彻底，一处扣罚20-50元。

1、在20分钟内及时清理的扣罚20元。

2、超过20分钟以上的扣罚50元。

3、半天未清理的加倍扣罚。

（三）在保洁时间段，作业区内有暴露垃圾及果皮、塑料袋烟头等废弃物的，一处扣罚10-50元。

1、1平方米存在暴露垃圾，在10分钟内未及时清理的扣10元（含10分钟），超过10分钟至20分钟的，扣罚20元，以此累计。

（四）路边杂草未及时清除，一处扣罚 *** 元。

1、一类至三类道路（路牙边、树框周围、电线杆周围、门店墙角边）、公园、游园、 (略) 两边杂草高度不得超过8厘米，5米以内存在10棵杂草的扣罚100元，以此累计。

2、四类的道路两边杂草高度不得超过10厘米，每10米扣罚100元，以此累计。

3、 (略) 两边杂草高度不得超过15厘米，每30米扣罚100元，以此累计。

（五）垃圾容器每天涮洗、清掏，放置不规范的，收集车辆不能保持整洁的，一处扣罚10-50元。

1、垃圾桶盖未盖的，一只扣罚10元。

2、垃圾桶盖较脏未及时擦洗的扣罚5元，桶身、垃圾板车、果壳箱较脏的，每一只（辆）扣罚10元。

3、垃圾桶颜色不一致、摆放东倒西歪、未整齐划一的，一只扣罚10元。

4、垃圾桶、果壳箱、垃圾板车破损未及时汇报和更换（半天）的一次扣罚20元。

（六）在作业区域内或收集车辆内焚烧垃圾的，一次扣罚 *** 元。

1、在所有道路、公园、游园、 (略) 、 (略) 附近焚烧垃圾的一次扣罚1000元。

2、在收集车辆内焚烧垃圾的一次扣罚500元。

（七）垃圾收集车满溢，不能及时送 (略) 倾倒的，一处扣罚20-200元。

1、垃圾桶垃圾满溢20分钟（含20分钟以内）未及时清运的扣罚50元，以此累计。

2、30分钟（含30分钟以内）未及时清运的扣罚50元，以此累计。

3、出现2只垃圾桶以上的以此累计扣罚。

（八）作业人员上岗不着标志服的，每人次扣30元。

（九）作业时间内出现作业空档的，一人次扣罚20-100元。

1、清扫保洁人员在岗期间闲谈、串岗、或捡 * 有价废品一次扣罚20元。

2、保洁人员未及时上岗的20分钟以上扣罚20元，以此累计，超过1小时的扣罚100元。

3、脱岗30分钟扣罚20元，以此累计，超过1小时的扣罚100元。

（十）保洁范围内道路两侧墙体、立面路灯杆及交通信号灯（2. (略) 分）存在“牛皮癣”（乱张贴、乱涂写）未及时清除的， (略) （张）扣罚5元，以此累计。

（十一）不按指定地点随意乱倒垃圾的，一次扣罚30-100元。

1、将捡 * 的垃圾（烟头、果皮、砖块、纸屑、塑料袋、）塞到绿岛内（一个、块、张）的扣罚10元，以此累计。  

2、清扫的垃圾（灰土）倒到绿化带内20平方厘米扣罚30元，以此累计。

3、 一板车垃圾乱倒的一车扣罚100元，以此累计。

（十二）建筑渣土、装潢垃圾、卫生死角不及时清除的，一处扣罚 *** 元。

1、1平方米扣罚100元，含1平方米以内，以此累计。

2、 (略) 垃圾量的多少，下达整改通知期限，未在整改期间内及时整改的， (略) 罚。

（十三）作业范围内埂坡、迎水坡、背坡杂草暴露生活垃圾、建筑装潢垃圾未及 (略) 扣罚100元。

二、机械清扫、水冲

（一）机械清扫未在规定时间清扫完成的，一次扣罚100元。

（二）存在漏扫10平方米（含10平方米内）的扣罚100元，超过的以此累计扣罚。

（三）机械清扫未带水作业造成尘土飞扬的一次扣罚300元,造成恶劣影响和群众举报查证属实的，一次扣罚500元。

（四）机械在清扫过程中污水箱密封不封闭或满溢未及时倾倒造成沿途泄漏的，一次扣罚300元。

（五）扫地机污水箱垃圾未按指定地点倾倒的，一次扣罚500元。

（六）冲水车每天要对交通护栏、隔离墩及时冲洗，未及时冲洗的，一次扣罚100元。

（七）每天不得少于对道路的冲洗，漏冲洗一条路扣罚500元（冲洗时拍摄照片及视频 (略) 备案）。

（八）对路牙石未及 (略) （1米）扣罚50元，超过的以此累计扣罚。

（九）扫地车、冲洗车车容车貌不整洁、外表破损、标志不清晰不齐全的一次扣罚100元。

（十）扫地车、冲洗车在作业时要文明作业、 (略) 人，造成群众投诉（查证属实）的，一次扣罚100元。

三、收集、压缩、清运

（一）垃圾运输车车身不整洁、破损未及时整改的，一次扣罚50元。

（二）垃圾运输车在运输途中不覆盖的，一次扣罚200元。

（三）司乘人员在运输过程中对滑落垃圾不及时清除的，一次扣罚200元。

（四）在运输过程中因修车，乙方未及时增加（调控）车辆，造成垃圾中转不及时的，一次扣罚500元。

（五）垃圾未按指定的时间、路线和方式沿途乱倒的，每次扣罚2000元。造成恶劣影响的对该车驾驶员作 (略) 理，对该公司扣罚10000元。

（六）垃圾收集过程有漏收或收集不彻底的，一次扣罚200元。

（七）垃圾收集不及时的，一次扣罚100元。

（八）垃圾收集后未及时 (略) 的，一次扣罚100元。

（九）垃圾 (略) 后未及时压缩的或 (略) (略) 的，一次扣罚300元。

四、 (略) 、 (略)

（一） (略) 室内不卫生（墙壁灰尘、 (略) 、杂物），地坑内垃圾、污水清理不及时的，每种情况扣罚100元。

（二） (略) 因停电、机械故障造成中转不灵，未及时组织人工清理，使垃 (略) 或涌上道路影响市容的，一次扣罚1000元。

（三） (略) 下水管道垃圾沉淀未及时清理造成异味的，一次扣罚100元。

（四） (略) 操作间未按及时喷药消毒和喷洒空气清新剂的一次扣罚100元。同时要有消毒记录，未及时记录的，一次扣罚50元。

（五） (略) 未按 (略) 推平、辗压、打药灭蝇的一次扣罚500元，没有及时填写打药记录的，一次扣罚50元。

（六） (略) 对暴露的生活垃圾未及时覆盖（黑色塑料薄膜、泥土）的一次扣罚500元。

（七） (略) 池内 (略) 理的一次扣罚1000元，雨季池内污水满溢外漏造成恶劣影响的一次扣罚10000元。

（八）对途 (略) 村庄道路未及时洒水降尘一次扣罚200元，造成群众堵车和上访的，一次扣罚1000元。注：春夏秋一天不少于4次，冬季一天不少于2次（0度以下除外）。

备 注：

一、上级检查或重大活动时，未按照甲方要求作业，出现严重质量问题的，一次（处）扣罚 *** 元。

1、镇领导检查或督查出现卫生质 (略) 扣罚500元。

2、市领导检查（视察）或督查出现卫生质 (略) 扣罚1000元。

3、 (略) 市领导检查（视察）出现卫生质 (略) 扣罚1500元。

4、省部级领导检查（视察）出现卫生质 (略) 扣罚2000元。

5、 (略) 门视察出现卫 (略) 扣罚3000元。

二、群众 (略) 络反映以上质量问题的，经查证属实，及时整改的， (略) 罚额度扣罚，未及时整改的， (略) 罚额度扣罚。

三、作业区负责人必须保持每天24小时通讯工具畅通，否则一次扣罚100元。

1、平时正常工作中作业区负责人通讯工具不畅通的一次扣罚50元（1小时仍然不通的加倍扣罚，以此累计）。

2、在重大检查或活动保障时发生作业区负责人通讯工具不畅通的一次扣罚100元（1小时仍然不通的加倍扣罚，以此累计）。

四、作业区用工少于规定人数的，按用工工资的1.5倍扣罚。

五、未按规定投入使用机械设备的， (略) 的承包权并没收乙方履约保证金。

1、在正常清扫中扫地机要对主街道一天两次的普扫。

2、在检查或重大活动时要增加机械的清扫冲洗频率。

3、在正常垃圾收集中垃圾运输车对本区域垃圾点至少一天两遍的收集（对于垃圾量大的点要 (略) ）。

4、在检查或重大活动时要 (略) 全天候巡回收集。

七、用工人数严重不足，影响项目质量， (略) (略) 履约保证金（3人或以上的视为严重用工不足）。

八、乙方将承包经营权私自转让他人， (略) 承包权并没收乙方履约保证金。

(略) 镇环卫保洁项目工作量清单

一、道路数量和范围

序号	道路名称	清扫保洁类别	长（M)	宽（M)	面积（M2)
	一、 (略) 集镇区
1	元通东街	二类	769	4.5	3460.5
2	元通西街	二类	945	7	6615
3	(略) 中街	二类	186.5	9	1678.5
4	(略) 南街	二类	542	9	4878
5	(略) 北街	二类	485	6	2910
6	光明东街	二类	1064	9	9576
7	光明西街	二类	1027	7	7189
8	裕民街	三类	160	16	2560
9	禹 (略) 街	三类	460	12	5520
10	禹 (略) 街	三类	193	9	1737
11	连塘路	三类	112	3.5	392
12	通晓路	三类	373	9	3357
13	亨通巷	三类	205	6	1230
14	富通巷	三类	195	6	1170
15	农电路	三类	161	6	966
16	丰乐大道	三类	180	16	2880
17	开元西路	三类	237	12	2844
18	开元东路	三类	169	16	2704
19	富源北路	三类	143	12	1716
20	富源南路	三类	112	16	1792
21	(略) 西路	三类	512	16	8192
22	(略) 东路	三类	244	16	3904
23	(略) 路	三类	392	12	4704
24	通乐东街	三类	161	9	1449
25	丰谷一巷	三类	193	13	2509
26	丰谷二巷	三类	186	15	2790
27	丰谷路	三类	105	13	1365
28	园区路	三类	990	9	8910
29	经一路	三类	260	10	2600
30	经二路	三类	200	10	2000
31	(略)	三类			3924
32	乐园小区	三类			4882
	小计				***
	二、 (略) 区
33	十字街东	二类	705	6	4230
34	十字街北	二类	1124	6	6744
35	十字街西	三类	142	6	852
36	十字街南	三类	449	6	2694
	小计				14520
	三、 (略) 区
37	(略) 北路	二类	402	4	1608
38	庆丰东街	二类	618	6	3708
39	庆丰西街	二类	935	6	5610
40	(略) 南路	三类	243	4	972
41	5	三类	122	4	488
42	6	三类	178	5	890
43	后十字7路	三类	244	10	2440
44	后十字8路	三类	270	8.5	2295
45	后小区9路	三类	94.5	5	472.5
46	后小区10路	三类	36	5	180
47	后小区11路	三类	2.9	5	14.5
48	12	三类	81	4	324
49	弯路13	三类	181	3.5	633.5
50	直弯14	三类	59	9.4	554.6
51	直弯15	三类	56	4.5	252
52	丰乐路	三类	190	8	1520
	小计				21962.1
	四、双柳村
53	双柳街	二类	2979	6	17874
54	周良路	三类	46	6	276
55	赵汝兵户	三类	46	6	276
56	龙庙路	三类	205	6	1230
57	二排街道	三类	700	7	4900
58	梁庄路	三类	262	6	1572
59	村部门口	三类	126	3.5	441
60	龙庙东西路	三类	190	3	570
	小计				27139
	五、便西村
61	便西大道	二类	900	7.5	6750
62	郑庄路	二类	330	7.5	2475
63	村部路	二类	90	8.5	765
64	(略)	三类	40.8	25.7	1048.56
65	(略)	三类	28	20	560
66	观光小路	三类	800	3.5	2800
	小计				14398.56
	六、便东村
67	二张路	三类	2500	7	17500
	七、县道
	大石路	四类	11810	4	47240
	二张路	四类	7870	4	31480
	乔平路	四类	9690	4	38760
	小计				***
	总计				*** .66

二、垃圾收集、压缩、转运

序号	名称	数量	人口
双柳	1	双柳	2535
便东	1	便东	2016
便益	1	便益	2630
便西	1	便西	2011
刘跳	1	刘跳	1406
坝田	1	坝田	2385
(略)	1	(略)	1393
齐庙	1	齐庙	1895
元通	1	元通	4000
街南	1	街南	1518
冯安	1	冯安	1245
连塘	1	连塘	986
垃圾收集平均里程约8KM
(略) (略) 平均里程约24KM

第五章  合同条款及格式

（签订合同时，仅以此本文为基准，具体条款双方协定）

项目名称：                                     项目编号：

甲方：（买方）

乙方：（卖方）

    甲、乙双方根据                               的结果，签署本合同。

一、服务内容：                                                      。

二、合同金额

本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。

三、技术资料

1. (略) 文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。

2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、计划或资料 (略) 本合同无关的任何其他人。 (略) 本合同有关的人员提供，也应注意保 (略) 合同的必需范围。

四、知识产权

乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、履约保证金

乙方交纳人民币            元作为本合同的履约保证金

六、转包或分包

1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2. 除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范 (略) 或部分分包给他人供应；

3.如有转让和未经甲方 (略) 为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

七、承包经费计算方法

本项目承包经费三年总额为中标人的投标总报价；但每年度的承包经费 (略) 报的年度承包费来计算，第一年以投标总报价三分之一的85%来计算；第二年以投标总报价三分之一的100%来计算；第三年以投标总报价三分之一的115%来计算。

八、付款方式

1、付款方式：

①付款方式以承包经费计算方法为原则，分季度支付，每个季度的第二个月月末结算支付，金额为当年承包经费的四分之一（减去相应季度扣罚金额）。

② (略) 镇政府每年将额外补贴服务承包单位4万元，此补贴费用在每 (略) 补贴；服务承包期三年，共计12万元。

九、履约保证金退还

1、履约保证退还方式：第一年度结束后不退还履约保证金，第二年度结束后退还至履约保证金的50%，第三年度结束后退还至履约保证金的100%。

十、税费

(略) 中相关的一切税费均由乙方负担。

十一、质量保证及后续服务

1． (略) 文件规定向甲方提供服务。

2． 乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可 (略) 理：

⑴重做： (略) (略) 费用。

⑵ (略) 理：由甲乙双方合议定价。

⑶解除合同。

3． 如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在△小时内 (略) 。

4．在服务周期内，乙方应对出现的质量及安 (略) 理解决并承担一切费用。

十二、违约责任

   乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或 (略) 为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的， (略) 分由乙方继续承担赔偿责任。

十三、不 (略) 理

1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件 (略) 合同， (略) 期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过 (略) 协商，确定 (略) 合同。

十四、诉讼

    (略) (略) 发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成， (略) (略) 起诉。

十五、合同生效及其它

1．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2． (略) 中涉及采购资金和采购内容修改或补充的， (略) 门审批，并签书面补充协议报政府采 (略) 门备案，方可作为主合同不 (略) 分。

3．本合同未尽事宜，遵照《合同法》 (略) 。

4．本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本     份，(用途)。

  甲方：                                   乙方：

  地址：                                   地址：

  法定（授权）代表人：                     法定（授权）代表人：

签字日期：      年  月  日           签字日期：      年  月  日

第六章  投标文件格式

注明正本或副本

资格证明文件

（投标文件一）

        项目名称

项目编号  

投标人：                              （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字）

        年        月        日

目   录

①法定代表人身份证明书和有效身份证（或委托代理人授权委托书原件和委托代理人有效身份证）；

②营业执照副本；

③组织机构代码证；

④税务登记证副本；

⑤ (略) 门颁发的合法道路运输经营许可证；

⑥ (略) (略) (略) 市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证；

⑦本单位的 (略) 基本账户开户许可证复印件（复印件加盖本单位公章或原件均可）；（审查确定投标保证金交纳到账时间、 (略) 文件规定，是否从投标人基本账户转出）。

⑧参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；

⑨投标人 * 月至 * 日从事过一项服务周期在一年及以上且一年合同金额达到100万元及以上的环卫保洁服务类似业绩；类似业绩具体要求如下：

㈠必须提供A或B；

A中标通知书和业主评价意见为良好的证明材料；

B合同和业主评价意见为良好的证明材料；

注：中标通知书 (略) (略) (略) 门盖章；

㈡服务周期连续在三年及以上必须是发生在 * 月至 * 日这个时间段内，是以中标通知书和合同中服务周期时间为准。

㈢中标通知书或合同内容至少要显示出有道路清扫、保洁，垃圾清运等服务内容（小区、 (略) 及物业环卫保洁项目不作为类似业绩）；若合同中未能显示有道路清扫、保洁，垃圾清运等服务内容，则必须提供能够充分证明类似业绩中有道路清扫、保洁，垃圾清运等服务内容的相关材料。

注：法定代表人有效身份证原件或委托代理人有效身份证原件投标人必须手 (略) (略) 门查验确认；

附件1

法定代表人身份证明或授权委托书

1、法定代表人身份证明

投标人名称：                                 

单位性质：                                    

地    址：                                    

成立时间：        年    月  ＿日

经营期限：                                 

姓名：           性别：        年龄：＿  职务：       _

系                                （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：                 （盖单位章）

                                        年    月     日

2、授权委托书

本人     （姓名）系       （投标人）的法定代表人，现委托   （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “       ”(项目名称、编号）招标文件， (略) 理与该项目投标、评审答疑、签订合同以 (略) 有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

委托期限：                               

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证明

                         投标人（盖单位章）：

法定代表人（身份证号码）：               （签字）

委托代理人（身份证号码）：               （签字）

              年    月    日

注明正本或副本

技术标

（投标文件二）

        项目名称

项目编号  

投标人：                              （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字）

        年        月        日

    

目   录

①环卫保洁管理、服务组织机构框架设置

②环卫保洁机械设备等装备方案

③环卫保洁管理人员和服务人员配备方案

④环卫保洁管理、服务的具体作业方案

⑤确保环卫保洁服务质量的措施

⑥确保文明环卫保洁服务的措施

⑦确保安全环卫保洁服务的措施

⑧应急方案及保障措施 （应对自然灾害、突发事件等紧急情况的应急方案与措施，包括重大活动、防汛季节、台风季节的清扫值班方案、人员和设备调集方案等）；

⑨提出合理化建议

注明正本或副本

商务标

（投标文件三）

        项目名称

项目编号 

投标人：                              （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字）

        年        月        日

    

目   录

①商务标封面；

②投标报价函；

③第一、第二、第三年度承包费明细表（格式自制）；

④诚信投标承诺书。

 

附件1

投  标  函

致：        （招标人名称）     

一、根据你方项目编号为         的                 项目招标文件， (略) (略) 内容后，我方愿以以下投标价格承包上述项目的环卫保洁服务，并承担任何质量缺陷保修责任：

      三年投标总报价：人民币            元（大写）；          元（小写）

  第一年度投标报价：人民币            元（大写）；          元（小写）

  第二年度投标报价：人民币            元（大写）；          元（小写）

  第三年度投标报价：人民币            元（大写）；          元（小写）

二、随本投标书， (略) 文件的要求提交共       万元的投标保证金。如若我方在中标通知书下达后      天内未能或拒绝签订合同书， (略) 转包、分包，贵单位有权没收投标保证金，并另选中标单位。

三、 (略) 文件的规定提交          元作为履约担保直至服务承包期满后。

投标人：                         （盖章）

法定代表人或其委托代理人：     （签字或盖章）

单位地址：                                  

邮政编码：         电话：        传真：      

日期：       年        月        日

附件2

诚信投标承诺书 

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加                   项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、严格 (略) 纪律，服从监管人员管理；

七、保证中标后不转包， (略) 人同意；

八、保证中标之后，按照投标文件要求提供相关后续服务；

九、 (略) 属相关人员在本 (略) (略) 为；

十、如在投标过程和公示期 (略) 为，保证按照《 (略) 市招标采 (略) (略) 办法》 (略) 。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则 (略) (略) 罚。

    以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反 (略) 为，自愿依法接受取消投标资格、记入不良信用档案、取消中标资格、没收投标保 (略) 理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

 

(略) ：                   基本账户：

投标单位（公章）：          法定代表人（签字或盖章）：

第七章   招标单位、 (略) 文件的确认

(略) (略) 确认。 招标单位： (略) 市 (略) 镇人民政府 联系人： 李志良 联系电话： ***     （单位盖章） * 日

招标代理机构： (略) 工 (略) 经办人：孙庆成 电  话： ***   （单位盖章） * 日