成县住房和城乡建设局关于开展“五一”节期间全县建筑工地安全生产隐患排查治理工作的通知

各建设、施工、监理单位：

近期省内外建筑工地安全事故多发，教训惨痛。 * 日下午， (略) 建筑工地发生4名儿童压埋致死安全生产事故； * 日，我省 (略) 市 (略) 区 * 工地发生 * 起塔式起重机在安装过程中倒塌造成3人死亡的较大事故。针对当前事故多发的势头，我局高度重视，于4月 * 日召开建筑工地暨农村危房安排隐患排查专题会议。会议要求施工项目各参建单位深刻吸取事故教训，严格落实安全生产责任制，强化安全生产巡查检查，履职尽责，重点对在建工地封闭围挡、基坑支护、建筑起重机械的规 (略) 、脚手架的规范搭设、 (略) 的临时用电、消防、临边洞口的防护等事故多发环节， (略) 为期 * 个月集中整治，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，营造良好的安全生产环境。现就全县“ * * ”节期间建筑安全生产隐患排查治理工作安排如下。

* 、认清形势，严格落实安全生产主体责任

当前正值建筑施工黄金时期，加之受疫情期间企业复工复产影响， * 些企业抢任务、赶工期、轻管理，极易滋生各类安全隐患，导致事故隐患存在。各企业要深刻汲取近期省内外安全生产事故教训，严格落实安全生产主体责任。

建设单 (略) 工程建设安全生产首要责任，加强统筹，分解责任目标，靠实工作职责，在确保安全生产与施工质量的基础上，合理安排建设工期。同时，应督促施工、 (略) 主体责任。

施工单位要坚持项目经理带班检查制度，严禁抢工期、赶进度等危 (略) 为，要将安全生产责任层层落实到人， (略) 安全文明管理，规范安全作业，严格制定、落实施工方案。要对起重机械备案环节做到源头管控， (略) 备案登记，现场特种作业人员持证上岗。

监理企业要加强对项目管理人员人员的配备，确保项目总监到岗履职，严把施工专项方案编制、审批关，规范监理日志、工地例会纪要、安全检查制度，完善隐患排查的整改落实等关键环节、 (略) (略) 监理，按照《建筑施工安全检查标准》JGJ * - * 等相关规范细化日常检查，加强对 (略) (略) 安全隐患整改措施的督促落实。

* 、强化措施，全面开展隐患排查整改

（ * ）隐患排查范围。 (略) 有在建的房屋建筑和市政工程项目。

（ * ）隐患排查内容。

1.安全生产法律法规落实情况。建筑施工 (略) 安全生产法律法规、标准规范。 (略) 分包单位 (略) 为，未办理有关工程建设手 (略) 为，无 (略) 建筑施工和生产 (略) 为，瞒报事故和隐瞒 (略) 为， (略) (略) 门 (略) 为等。

2. (略) 位和重大危险源监控情况。 * 是全面排查基坑支护、建筑起重机械、脚手架、施工围挡、模板支撑体系等危险 (略) 分项工程为重点的安全隐患。应做到“ * 个必须”，即：施工作业前必须编制施工方案，施工方案必须按规定审批或论证，施工作 (略) 有针对性的安全技术交底，施工过程中必须按经审批后的施工方案施工，施工方案完成后按照相关规范必须经验收合格后方可进入下道工序。 * 是建筑起重机械设备登记备案、安装检测验收、定期检查、 (略) 维护； (略) “ * 宝 * 口 * 临边”防护措施的落实，重大危险源管控情况，分部分项工程安全技术交底制度的建立及落实情况。 * 是各建筑施工企业要以防汛、防坍塌、防坠落、防火、防中毒等为主， (略) (略) 检查，切实消除各类隐患。

3.安全生产应急管理值班值守情况。各建设、施工、监理单位要加强项目工地的安全管理。根据季节、气候、工期的特点制定好本 (略) 置措施，优化细化施工方案，组织开展有针对性的应急演练，保障应急、防疫物资储备、 (略) * 的配备， (略) * 小时值班制度和信息报告制度， (略) 置能力，有效防范恶劣天气及突发事件带来的事故风险。

4.消防安全和用电用火管理情况。各施工企业要建立健全消防安全责任制，加强消防安全管理，配备足够有效的消防器材，落实好安全用电、明火、焊接作业、可燃材料堆放等消防安全管理措施。

（ * ）排查方式

1.企业全面自查。各在建项目由建设单位牵头，施工单位、监 (略) 动，按照省、市、县安全生产相关文件及会议精神要求，围绕以上几方面内容， (略) 措施，不留死角，全面开展隐患自查整改。

2.加强监督检查工作。 (略) 牵头组织工作人员检查督查，重点对项目建设手续是否完备，企业负责人是否按规定实施带班，项目经理和 (略) ，建筑起重机械设备安装拆卸、使用和日常维护是否规范，危险性较大工程是否经专家论证，各项消防安全措施是否落实到位，监理人员是 (略) (略) (略) 督查。

3.强化督办整改。对查出的各类隐患， (略) 将加大督办力度，跟踪督促施工企业落实隐患整改责任、措施和方案，确保整改到位。 对不能立即整改的重 (略) 全隐患， (略) 挂牌限期跟踪督办整改，相关单位要排出整改时间表，逐项逐条落实整改。对违反危险 (略) 分项工程安全管理规定造成重 (略) 全隐患的， * 律停工整改，对拒不整改或整改不力的企业及相关责任人，将 (略) 处理。

* 、工作要求

（ * ）高度重视，加强领导。各建筑施工企业、监理单位要成立专项检查组，主要负责人要高度重视，亲自挂帅，加强领导，集中力量，扎实工作，把隐患排查作为当前安全生产的 * 项主要工作，抓实抓细。要结合当前时间施工特点积极组织开展施工安全生产知识的宣传、教育和培训， (略) 施工作业人员的自我防范意识和安全操作技能，不断增强 * 线作业人员遵守劳动纪律的自觉性，提高 (略) 置突发事件的能力。

（ * ）全面检查，及时整改。各建筑施工企业、监理单位要坚持边检查边整改，以检查促整改，对排查出的问题逐 * 登记造册，列出检查清单，建立安全隐患排查治理台账，即查即改，逐个销号，实施闭环管理。

（ * ）严肃纪律，严明责任。施工、监 (略) 检查情况签名负责制，对安 (略) 、检查责任落实和工作措施不到位、隐患整改不到位 (略) 职责，以及失职、渎职者，要 (略) 。造成事故的，按照“ * 不放过”原则，依法严肃追究有关责任人和领导者的责任。每发生 (略) * 起，对事故企业和相关责任人 * (略) 处罚。

（ * ）总结分析，及时报送。建设、施工、监理企业在本次检查结束后，对检查中发现的各类问题，进行全面疏理，找出突出问题，研究针对性措施，并就隐患治理提出合理化建议， (略) 动成果，形成书面报告 (略) (略) ，推动建立健全安全生产长效机制。

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