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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我厅拟对贵州久泰 (略) 盘县红果镇苞谷山煤矿（优化重组）项目环境影评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2023年4月25日－2023年5月4日（5个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
联系电话：0851-*（ (略) 生态环境厅环评处）
0851-*（ (略) 人民政府政务服务中心B1区生态环境厅窗口）
传真：0851-*
通讯地址： (略) 南明区遵义路 (略) 生态环境厅环评处
(略) 南明区遵义路2 (略) 人民政府政务服务中心B1区生态环境厅窗口
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| 建设项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环境影响评价文件编制单位名称 | 建设项目概况 | 主要环境影响和环境保护对策与措施 |
贵州久泰 (略) 盘县红果镇苞谷山煤矿（优化重组）项目 | (略) 红果街道境内 | 贵州久泰 (略) | 贵州乾辰 (略) | (略) 煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室文件《关于对贵州久泰 (略) 盘县红果镇红果煤矿、苞谷山煤矿优化重组（调整）的批复》（黔煤转型升级办〔2022〕11号），原则上同意盘县红果镇红果煤矿、盘县红果镇苞谷山煤矿和贵州中 (略) 水城县蟠龙乡蟠龙煤矿（原已批保留，配对关闭钟山区扶贫煤矿，规模60万t/a）进行优化重组，关闭贵州中 (略) 水城县蟠龙乡蟠龙煤矿（含配对关闭钟山区扶贫煤矿），盘县红果镇红果煤矿拟建规模由60万t/a调整为120万t/a、盘县红果镇苞谷山煤矿拟建规模由60万t/a调整为120万t/a。 截止2022年9月底，贵州久泰 (略) 盘县红果镇苞谷山煤矿在准采（标高：+1800m～+900m）累计查明资源量7706万t，开采消耗1284.94万t，保有资源储量（探明资源量+控制资源量+推断资源量）6421.06万t，其中：探明资源量1648.86万t，控制资源量2868.21万t，推断资源量1903.99万t，矿井设计可采储量为5468.03万t，全矿服务年限32.50a。项目总占地为20.81hm2，其中利用原有占地17. 81hm2、新增占地3hm2，新增占地为建设用地，矿井年耗电量约4552.73万kW·h，吨煤电耗37.94kW·h/t。矿井职工在籍总人数1141人，矿井全员工效为4.78t/工。环保设施总投资为1943.60万元，占项目总投资27857.77万元的6.98%。 | 一、施工期 1、生态环境环境影响分析与评价 ①在地面施工过程中对于施工破坏区，施工完毕后，要及时平整土地，并种植适宜的植物，以防止发生新的土壤侵蚀。②优化总体布局，尽量将施工临时用地布置在永久占地范围内，将临时占地面积控制在最低限度。③保护和利用好表层的熟化土壤，表土妥善堆存，待矿井开展土地复垦时使用。采取以上措施后对施工期对生态环境影响不大。 2、地表水环境影响分析与评价 施工期污废水不经处理直接排放，将对地表水水质产生一定影响。矿井井筒施工过程排放的井壁淋水、井下水、地面施工废水排至苞谷山煤矿矿井水处理站处理，食堂含油废水经隔油池处理后，与其他生活污水进入现有生活污水处理站进行处理后回用于施工或生产，不外排。施工生活污水及施工废水严禁未经处理直接外排，出水作为施工用水、施工场地防尘用水、井下系统防尘洒水等。采取以上措施后对施工期对地表水环境影响不大。 3、地下水环境影响分析与评价 施工生活污水及施工废水经收集处理后回用，对地下水环境影响较小。 4、环境空气影响分析与评价 开挖区域要加强地面清扫，严禁车辆超载超速行驶，防止运输二次扬尘产生。细颗粒散装原料应贮存于库房内或密闭存放，避免露天堆放，细颗粒物料运输采用密闭式槽车运输，装卸时要采取措施减少扬尘量。采取以上措施后对施工期对区域空气环境影响不大。 5、声环境影响分析与评价 ①尽量采用低噪声设备，并对设备定期维修、养护；施工现场严禁鸣笛；②装卸材料应做到轻拿轻放，做到文明施工。③合理安排施工时间，未经批准不得在夜间进行施工，④强化施工期噪声环境管理，避免扰民事件发生。采取以上措施后对施工期对区域声环境影响不大。 6、固体废物环境影响分析与评价 建井掘进矸石除用于矿井场地建设填方，剩余置于临时排矸场处置，故本矿井施工期井下排矸对环境的影响较小。建筑垃圾一般作为地基填筑料，各类包装箱、纸一般由专人负责收集分类存放，统一运往废品收购站进行回收利用。生活垃圾分类集中收集后运往当地环卫部门指定的地点处理。产生的固体废物能得到有效处置，对环境影响不大。 二、运营期 1、生态环境影响分析与评价 ①工程占地对生态环境的影响，矿井工程占地和施工活动将破坏其用地范围内的农作物和天然植被，改变土地资源的原有使用功能及其地形地貌，增加裸露面积，并可能引起局部的水土流失，从而对区内生态系统产生一定的不利影响。但相对项目所在的区域而言，工程所占用的土地及破坏农田、自然植被的植物种类数量很小，不会对区域内的生态环境产生明显的不利影响。②生态系统稳定性影响 矿区生态环境的总体异质化程度影响较小，基本不会改变井田区域内现有土地利用系统。受沉陷影响的农田和林地大部分可通过复垦和生态修复来恢复其原有生产力，地表沉陷对矿区生态环境的异质性影响较小。③地表沉陷对地形地貌的影响 预计本矿井开采后造成的地表沉陷表现形式，主要是出现地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象，不会形成大面积明显的下沉盆地，地表也不会形成大面积的积水区。地表沉陷对区域地表形态和自然景观的影响主要局限在采空区边界上方的局部区域范围内。④地表沉陷对地面设施的影响和保护措施，井田内的居民点已搬迁，沉陷区域内无居民点分布。⑤工业场地、洗煤厂（已单独评价）均位于矿区内西部的松山河上，其位于煤层露头区附近，设计留设了保护煤柱不受矿井开采后沉陷的影响。临时排矸场位于矿区边界外，远离苞谷山煤矿的开采区域，同时也不位于周边其他煤矿的开采区域内，受沉陷影响较小。⑥地表沉陷对耕地、林地的破坏及生态综合整治措施 全井田开采后，受沉陷影响耕地面积为5.05hm2，受轻度破坏的面积为4.45hm2，受中度破坏的面积为0.45hm2，受重度破坏的面积为0.15hm2。全井田开采后受沉陷影响林地面积为32.03hm2，受轻度破坏的面积为28.19hm2，受中度破坏的面积为2.88hm2，受重度破坏的面积为0.96hm2。业主应根据土地复垦方案报告书和批复意见的要求，作好矿山生态恢复及土地复垦工作，保护矿山生态环境。 2、地表水环境影响分析与评价 根据设计和储量，矿井开采至+1330m水平开采时期正常涌水量为3781.44 m3/d（157.56 m3/h），最大涌水量为7091.04m3/d（332.46 m3/h）； +910m水平开采时期（全矿井）正常涌水量为5738.64m3/d（239.11m3/h），最大涌水量为12108.24 m3/d（504.51 m3/h）。 目前苞谷山煤矿工业场地内建设有一座规模为300m3/h的矿井水处理站，采用调节+混凝沉淀+过滤+煤泥压滤+部分消毒复用的处理工艺，环评要求在混凝工序前增加隔油处理设施，苞谷山煤矿矿井水出水水质中SS和Mn满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006），Fe浓度满足《 (略) 环境污染物排放标准》（DB52/864-2022），其余因子能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，出水水质满足环环评[2020]63号中相关要求。 此处理站规模不能满足一采区开采期间的最大涌水量处理需求，考虑到一采区服务年限为16.5a，矿井水处理站分期扩建，在一采区开采前扩建至规模为340m3/h，一采区开采结束前矿井水处理站扩建至510m3/h。处理后的矿井水部分（1965.97m3/d）作为井下防尘用水、地面生产用水、绿化和道路防尘洒水、瓦斯抽放站补充水、瓦斯电站（已建且已经单独环评）补充水等，一采区开采时排放量为1815.47m3/d，复用率为51.99%，全井田开采时排放量为3772.67m3/d，复用率为34.26%。剩余部分自流排放进入松山河~拖长江。 工业场地生活污水总排放量为356.25m3/d，洗煤厂生活污水排放量为7.6m3/d（来自于洗煤厂环评），目前已经建设规模为320m3/d的生活污水处理站，采用预处理+AO+消毒处理工艺，其处理规模偏小，环评要求增设一座规模为100m3/d的生活污水处理站，采用现有的处理工艺，总规模达到450m3/d，生活污水出水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准。现状生活污水未进行复用，本着“用污排清”的原则，环评要求处理后的生活污水部分（218.18m3/d）作为洗煤厂生产补充水，洗煤厂生产补充水水质要求较低，暂不需要考虑生活污水的深度处理工艺，其余部分（147.02m3/d）与复用剩余的矿井水一同外排，生活污水复用率为59.74%。工业场地实施“雨污分流”，场地外雨水经截洪沟收集后就地排放。工业场地下游设置2座60m3的沉淀池，冲刷水直接引入矿井水处理站进行处理；临时排矸场的进场公路入口附近布置淋溶水池（300m3），淋溶水沉淀后回用于堆场洒水降尘，不得随意外排，采取以上措施后对区域地表水环境影响不大。 3、地下水环境影响分析与评价 ①矿井应最大限度对矿井污废水进行回用，并保证污废水处理设施正常运行，确保污废水达标排放。②根据场区各单元污染控制难易程度及天然包气带防污性能，对场区进行防渗分区。 ③污水处理池及清水池应按防泄漏设计要求和标准施工，设备、管道必须采取有效的密封措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏，加大地下水污染负荷。 ④对临时排矸场场地粘土碾压，提高其天然防渗性，排矸场应按要求修建排水沟，有效的防止排矸场外地表径流进入排矸场；挡矸坝下设置淋溶水池，矸石淋溶水经收集沉淀处理后用于防尘洒水，此外还应在场底设置淋溶水导排管，降低浸润线高度减少入渗量。 矿井运营期，矿井应对地下水资源采取如下保护措施： ①最大限度对矿井水进行资源化利用，减小煤炭开采造成的水资源损失。②各煤层开采完工后井巷如发现长期涌水要及时进行封堵；③对于前期开采形成的局部裂缝，可就地采用原状砂土及时填平，并种植相应植被保护生态环境和水资源。④对于评价区内居民点，其现有供水水源遭到煤炭开采破坏发生漏失或污染影响时，应由矿方新建集中式供水工程供水，或就近开辟新的水源，以保障受影响居民用水需要。采取以上措施后对区域环境地下水影响不大。 4、环境空气影响分析与评价 ①矸石转运场地设置在储煤场内；原煤皮带运输机均布置在封闭式运输走廊内，转载点密闭设置，设置洒水降尘装置；原煤经运输至洗煤厂内。②道路防尘 场内及进场道路要定期清扫，保持路面无积灰，并定时洒水降尘。③工业场地绿化 加强工业场地绿化；采取以上措施后对区域环境空气影响不大。 5、声环境影响分析与评价 矿井运营期间主要噪声源有：工业场地机修车间及综采设备库、坑木加工房、绞车房、压风机及注氮机间、通风机、瓦斯抽放站、污水处理站、通风机等产生的噪声；一般噪声值在80～100dB（A）之间。设计及评价对噪声源主要采用减振、吸声、消声、隔声等噪声污染综合防治措施。从预测结果可知，矿井按设计及环评的要求采取降噪措施后，工业场地噪声昼夜间值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准要求。声环境敏感点在项目营运期昼夜间预测噪声均满足《声环境质量标准》2类（GB3096-2008）标准。只要严格限制运输车辆穿过居民点时的时速及控制运输时间，运输车辆对公路两侧声环境保护目标的影响有限。 6、固体废物环境影响分析与评价 ①煤矸石处置及综合利用 煤矸石产量26.40万t/a（包含洗煤厂煤矸石）。煤矸石优先考虑装车外运砖厂综合利用，不能及时利用时通过汽车运至排矸场堆存，红果煤矿紧邻苞谷山煤矿矿区北侧，两矿共用临时排矸场且环保责任主体为红果煤矿，苞谷山煤矿直接依托。②其它固体废物处置 生活垃圾分类集中收集后送至当地环卫部门认可的地点进行定点处置，生活污水处理站污泥干化后及时清运定点处理。矿井水处理站产生的煤泥经压滤干化后掺入原煤外售。注氮机房废碳分子筛交由供应厂家进行回收再生。废机油、废乳化液、废液压油、油泥、在线监测废液暂存于危废暂存间（危险废物贮存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（ GB18597-2023）进行防渗建设和管理），并按危险废物转移联单管理办法，委托有相应危险废物处理资质的单位定期进行清运处置。产生的各类固体废物得到有效处置后，对环境影响不大。 7、土壤环境影响分析与评价 ①工业场地采取“雨污分流”，装车场地地面硬化并设置喷雾洒水装置；煤炭胶带运输机设置在封闭的走廊内；矸石卸载、装车场地采取喷雾洒水降尘；工业场地生产区进行硬化处理，原煤运至洗煤厂储存，工业场地生产区及辅助生产区四周设置淋滤水收集边沟，并设置收集水池收集场区淋滤水，工业场地淋溶水投加混凝剂处理后回用于洒水降尘，临时排矸场淋溶水收集经混凝沉淀后回用于洒水降尘。②加强对工业场地“三废”管理，确保污、废水达标排放，严禁污、废水随意漫流影响土壤环境。 ③矿井水处理站和生活污水处理站地基和池体采取防渗处理；④所有机械维修均集中在机修车间内进行，不得置于室外。产生的废机油、废乳化液、废液压油、油泥及在线监测废液采用塑料桶收集后在危废暂存间暂存，不得随意处置。危废暂存间为重点防渗区，需对地面及裙角采取防渗措施，危废暂存间应《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及其修改单进行防渗建设和管理⑤煤矸石优先汽车外运砖厂综合利用，从源头减少或消除煤矸石堆存，减少扬尘和淋溶水对土壤环境的影响。采取以上措施后对对区域土壤环境影响不大。 | |
环境影响报告书（表）---报批稿（公示版） | ||||||
评估意见 |
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建设单位开展的公众参与情况 | | |||||
公众提出意见的方式和途径 | ||||||
公众反馈意见联系方式 | (略) 生态环境厅环评处0851-*、* （反馈时间：自本公示生成后5个工作日内） | |||||
注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。
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