道交中心执法终端通信服务招标公告-销邦招标平台

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2017-06-13

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【已截止】

正文内容

( (略) 执法终端通信服务 )需求公示

项目名称

(略) 执法终端通信服务

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略) (略) 市道路交 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

***

项目背景

(略) (略) 进行审计调查时指出在17:30-20:00时间段路边停车执法取证率较低，尽管当时采用的是较为先进的室外手持取证设备，但在恶劣天气及夜间和光线较弱的环境下，PDA机的拍照取证效果仍达不到交警要求。在此背景下，我中心拟进一步提高PDA的技术参数以确保晚间取证符合交警执法取证要求，同时提高执法人员的工作效率，保障晚间执法取证的有效性，从而发起此次通信服务采购项目。

投标人资质要求

固定资格要求：1.投标人必须为 (略) 的供应商。2. (略) 贿犯罪记录（ (略) 定期向 (略) 申请对政府采购供应商库中注册有效 (略) 集中查询，投标文件中无需提供证明材料）。3.本项目不允许转包分包。新增资格要求：1.投标人必须有基础电信运营资质。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- *** 014	我中心拟进一步提高PDA的技术参数以确保晚间取证符合交警执法取证要求，同时提高执法人员的工作效率，保障晚间执法取证的有效性。	1.0	项		*** .0

具体技术要求

一、项目目标

提供不少于200台终端的通信服务，免费提供不少于200台移动终端， (略) (略) 任务时通话期间数据传输不能中断，晚间执法取证率符合相关要求，终端使用质量达标，且方便携带，售后服务能够及时响应。

项目依据及参考的标准

1、项目依据

(略) (略) 进行审计调查时指出在17:30-20:00时间段路边停车执法取证率较低，尽管当时采用的是较为先进的室外手持取证设备，但在恶劣天气及夜间和光线较弱的环境下，PDA机的拍照取证效果仍达不到交警要求。在此背景下，我中心拟进一步提高PDA机的技术参数以确保晚间取证符合交警执法取证要求，同时提高执法人员的工作效率，保障晚间执法取证的有效性，从而发起此次通信服务包采购项目。

2、参考标准

（1）网络制式 (略) 络标准；

（2） (略) 络 (略) 电话语音通话和数据链路并发，即能实现在数据上下载进程不中断的前提下，同时正常使用语音通话功能；

终端符合长 (略) 景的质量标准（终端参考标准详见项目技术要求）；

符合夜间执法取证率的相关要求。

三、项目技术要求

（一）工作内容

本项目至少应包含以下主要内容：

项目内容

本项目至少应包含以下主要内容

1.终端通信服务

（1）提供不少 (略) 业应用终端通信服务。

（2）本项目通信服务包含语 (略) 套餐。语音套餐需保证每台终端每月全国流量不少于2GB。

（3）通信服务要求

① 服务期限内通信服务不得中断。

② 保 (略) 政辖区范围内通信顺畅（对信号盲点区域，需 (略) 、增大发射频率等方式增强信号）。

2.提供终端设备服务，需免费提供不少于200台同时支持4G、3 (略) 络的移动终端，服务期满后终端设备 (略) 有，终端设备参数详见技术要求。

3.设备服务要求

（1）在1年服务期满后，保修相关事宜由采购单位和 (略) 商定。

（2）提供7×24小时的故障服务受理，故障服务的响应时间小于8小时。

4.对既有的夜间 (略) 检讨，结合需求，提出保证夜间执法取证率的技术规范和标准。

5.提出项目实施策略、实施路径和可操作的技术方案建议。

6.须提出相应的保障机制和措施建议以保证项目进度和服务的连续性。

（二）技术要求

1.通信服务技术要求

本项 (略) 络通信服务，要求满足：

（1）网络支持：采用已建商用 (略) 络，并向下平滑兼容3G、 (略) 络；

（2）无线传输性能要求：4G、 (略) 络应 (略) 语音和数据链路并发，即 (略) 数据上下载进程不中断的前提下，同时正常使用语音通话功能；

（3）室内定位能力：4G/ (略) (略) (略) 三角运算定位能力；

（4）数据传输带宽要求：基于成熟的4G、 (略) 络， (略) 带宽理论峰值均不低于2Mbps，下行带宽理论峰值均不低于20Mbps。

（5）网络对终端的支持要求：已 (略) 络支持TDD(通 (略) 络模式)、FDD(通 (略) 络模式)终端接入。

2.终端设备技术要求

终端 (略) 软件 (略) 设备，是系统不 (略) 分。为保证 (略) 及操作便利， (略) 软件客户端的终端设备采用智能4G移动终端（同时支持3G、 (略) 络，下同）。智能4G移动终端设备具体技术参数不低于如下要求:

(1)屏幕尺寸：不小于5.0英寸，同时满足白天屏幕不反光，便于户外长时间携带和手持使用

(2)CPU核数：不少于四核；

(3)CPU频率：不低于1.5G Hz

(4)操作系统：Android 4.3以上

(5)可定制开发ROM

(6)网络支持：支持4G、 (略) 络

(7)显示屏：触摸电容屏，支持多点触控；分辨率 * 像素或以上

(8)内存：存储内存（ROM）不低于8G，运行内存(RAM)不低于2GB（含2GB）

(9)摄像头：后置摄像头不低于1300万像素，前置摄像头不低于200万像素

(10)拍摄模式：带闪光灯，支持夜间拍摄，提供多种拍摄模式供选择

(11)电池：需为锂电池，电池容量不低于4000mAH

(12)通讯定位：内置GPS，支持A-GPS，北斗，Glonass两种或以上导航系统

(13)防护等级：三防工业等级IP67或以上（防水、防尘、防摔），且抗防摔高度不得低于2米

(14)功能配置：支持蓝牙、WIFI具有NFC读卡功能

(15)配件：车充或移动充电器，数据线，具备快速充电功能

(16)按键：具备自定义 (略) 一键开启系统任意指定软件

(17)工作温度：零下10摄氏度至50摄氏度或以上均能正常工作

(18)终端尺寸及重量：需便于户外长时间携带和手持使用

3.在项目开展前，要深入剖析项目的难点和重点，制定完成项目工作的相应策略。

4.提供的终端通讯服 (略) 任务时通讯不中断，终端便于携带的原则。

5.投标 (略) 络制式、终端设备参数的描述应做到数据详实可靠，图表规范清晰。

四、项目人员要求

1.现场派驻

供应商应指派1名常驻采购方的人员，配合采购方开展项目全过程管理的相关工作。派驻人员不属项目具体研究人员， (略) 配置。派驻人员必须具有较高专业技术水平及文字表达能力。采购方有权根据派驻人员的工作表现要求供应商更换相应人员。派驻人员的服务费包含在项目费中， (略) 计算支付。

2.人员变更

在服务期限内，项目人员应相对稳定， (略) 人员，须经采购方书面同意后方可更换。供应商须指定2名签收人，代表供应商签收采购方发出的任务书。签收人需持供应商法人授权委托书报采购方备案，授权有效期与双方签订的框架合同期限一致。更换授权签收人须提前30个工作日向采购方提出书面申请。

商务需求

一、项目范围及年限

本项目范围为 (略) 市辖区范围内。

本项目年限为： * 日至 * 日。

本项目服务期满后，采购单位可根据中标供应商履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过3年， (略) 的中标服务期限，合同一年一签。

二、售后服务要求

1.售后服务内容

（1）提供硬件产品到货后的1年免费保修服务。

（2）在硬件返修期间提供类似硬件的替换服务。

2.售后服务要求

（1）投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；

（2）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人；

（3）按采购人要求完成售后服务。

3.售后服务期限

本项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期，要求由中标单位提供 3 年的技术支持。

三、投标报价要求

1.投标方应提供详细分项报价清单（含报价依据及其详细计算过程等）； (略) 文件报出合同总价，项目报价不得超过预算资金。合同总价一旦核实确认，不得再做更改。在符合总体要求的前提下，投标人可对投标书中没有提及的内容，按自己的理解适当增加，但有关价格及费用必须在投标书中单独列出，并说明理由。投标人免费提供的服务必须注明“免费”或数字“0”，但不能省略。

2.投标方报价包括本次研究课题的考察调研费、研究人员费用、成果制作和材料损耗费、专家评审费、差旅费等。

3. (略) 预算价的80%； (略) 预算价的80%，投标人须提供详细的成本分析说明（加盖公章） (略) 一致通过。

四、项目管理及进度要求

（一）组织实施要求

为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，投标方应成立项目组，按采购人要求完成项目工作内容。

（二）项目服务期限要求

本项目合同服务期限为自合同签定之日2个月内完成。

1. (略) 方提交工作方案，招标方将修改意见反馈给中标方后，中标方须依据修改意见认真修改、补充。

2. (略) (略) 初步成果汇报，中标方须根据审查意见认真总结、修改、补充、完善初步成果。

3. (略) 方提交项目的中间成果， (略) 门的意见，并依据中间成果审查意见对 (略) 补充、修改和完善。

4. (略) 方开展并通过项目专家评审，并根据 (略) 修改完善，按合同要求提交最终成果。

（三）项目人员安排要求

1.投标方拟投入本项目的项目负责 (略) 成员应具有相关工作经验，其职称、学位、获奖、资历等相关情况将作为评分的重要因素。

2.中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根 (略) 以5000元/次的罚款。

（四）项目验收要求

编制的项目验收报告报告应获得甲方组织的专家评审会评审通过。

（五）项目付款要求

项目按合同 (略) 分月支付通信费用。

（六）项目其他要求

1.投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

2. (略) 需的一切相关资料及评价标准等均需 (略) 收集，投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准。

3.本次.提交的成果应在方案图纸和文本上标注承接单位名称、规划人员名单。成果文件须不迟于采购单位指定的成果文件提交时间。

4.采购单位有权在审批后公开展示本次成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价其成果。

5.采购单位有权根据实际需要对 (略) 综合优化、调整和修改。

6.中标方不得以任何名义分包本项目工作中的主体工作内容。

7.成果有下列情况之一者无效： (略) 文件规定的成果内容和格式；未经采购单位同意而逾期送达；有关经济技术指标严重不实；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有中标单位公章。

五、成果要求
成果必须达 (略) (略) 任务时通话期间数据传输不能中断，晚间执法取证率符合相关要求，终端使用质量达标，且方便携带，售后服务能够及时响应。

评标信息

此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http:/ ***

序号	评分项					权重
1	价格					≥20
2	(略) 分					约35
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		约10	专家打分	考察内容：*由采购单位填写.* 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议		约5	专家打分	考察内容：*由采购单位填写.* 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案		约10	专家打分	考察内容：*由采购单位填写.* 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	4	项目完成（服务期满）后的服务承诺		约5	专家打分	考察内容：*由采购单位填写.* 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	5	违约承诺		约5	专家打分	考察内容：*由采购单位填写.* 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
3	(略) 分					约30
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	投标人资格情况及通过相关认证情况		≤4	专家打分	设置与项目相关的资格（认证）要求，一般采取客观化评分。
	2	拟安排的项目负责人情况		≤5	专家打分	考察内容：项目负责人专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。按照投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	3	拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况		≤10	专家打分	团队成员总人数要求至少？？人，未达到人数要求的，不得分。考察内容：团队成员的专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。按照投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	4	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况		≤2	专家打分	考察投标人在项目相关领域自主知识产权情况，一般采取客观化评分。
	5	项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况		≤8	专家打分	考察拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况（自有、租赁均可），要求提供发票（行驶证）等作为证明资料，一般采取客观化评分。不得以自有或租赁区别对待。
	6	项目拟选用产品的成熟度及可靠性		≤5	专家打分	考察拟使用的产品（软件）情况，要求提供证书（如《软件产品登记证书》）等作为证明资料，一般采取客观化评分。
	7	(略) 情况		≤2	专家打分	要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。
	8		(略) 点	≤3	专家打分	(略) 企业或非 (略) 企业，但在 (略) (略) (略) 等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的 (略) 说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。
5	(略) 分					≤5
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		报价合理性	≤5	专家打分	考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
6	现场演示（讲标、答辩）部分					≤5
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		现场演示（讲标、答辩）情况	≤5	专家打分	(略) 演示（讲标、答辩） (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数，评价为良得60%-80%分数，评价为中得30%-60%分数，评价为差不得分；也可以设定客观条件， (略) 客观打分。 (略) 演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。
4	诚信情况					7
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		诚信评价	5	专家打分	根据《 (略) 关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以 (略) (略) 供 (略) 罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。
	2		履约评价情况	2	专家打分	根据 (略) (略) 项目 (略) 抽检结果，投标截止日前一年内（以 (略) (略) 网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。

其他

附件

(略) 执法终端通信服务申报书.doc