离岛·十里金滩旅游特色小镇集散服务中心工程预算执行审计调查结果

根据《中华人民共和国审计法》第 * 十 * 条规定， (略) 于 * 日至 * 日对离岛·十里金滩旅游特色小 (略) 工程（以下简称“特色小镇工程”） (略) (略) 了审计。 (略) 如下：

* 、基本情况

（ * ）总体情况

特色小镇工程建设地点位于菜园镇基湖村，主要分为嵊泗新碧海山庄项目（以下简称“A区块”）和旅 (略) 项目（以下简称“B区块”），两个区块总用地面积 * 4平方米，总建筑面积 * 5.5平方米。A区块于 * 日开工建设，截至 * 日，A区块主体工程尚未完工，计划于 * 年9月完成室内装修工程；B区块于 * 日开工建设， * 日竣工。特色小镇工程计划总投资 * 3.8万元，其中A区块计划投资 * 3.8万元，B区块计划投资 * 万元， (略) 自筹解决。

* 、审计评价意见

审计结果表明，美投公司在项目建设过程中， (略) 建设单位相关职责，落实项目建设相应程序要求，基本达到项目建设目标。按规定办理了项目核准备案等前期审批手续，履行了建设用地规划许 (略) 政许可程序；落实了项目法人制、项目资本金制、项目监理制等相关要求，保证建设项目有序推进；建设过程中，无重大质量、安全事故发生，做到了安全文明施工，各项质保资料较为齐全。但审计同时发现，美投公司在工程建设过程中存在合同管理不到位、 (略) 代理机构、违规设置并收缴预付款保证金等有待改进和完善的问题。

* 、审计发现的主要问题和整改情况

（ * ）合同管理不规范，多付招标代理费0. * 万元。

（ * ） (略) 代理机构，造成3. * 万元损失浪费。

（ * ）违规设置并收缴预付款保证金 * 万元。

（ * ）违规挤占项目投资 * . * 万元。借款利息 * . * 万元挤占B区块工程成本；招标代理及控制价编制费1. * 万元挤占B区块工程成本。

（ * ）A区块监理进度款超付 * .8万元。

（ * ）工程投资控制不到位。 (略) 分工程因原设计深度不足，预算编制不合理，造成后期新增变更内容较多，结算金额超合同金额比例较大。

（ * ）工程成本核算不规范。美投公司未将特色小镇工程相关的差旅费、业务招待费等建设管理费用计入在建工程成本。

（ * ）工程签证管理不规范。

（ * ）A区块进度控制不到位。

（十）“ * 重 * 大” (略) 不严。

对本次审计发现的问题， (略) 依法出具审计报告，提出审计建议，并督促予以整改落实。目前，美投公司对审计发现的问题均已完成整改。