开州至梁平高速公路PPP项目社会投资人答疑补遗文件

重庆市开州至 (略) PPP项目

社会投资人招标文件补遗书（ (略) ）

各投标人：

根据《重庆市开州至 (略) (略) 会投资人招标文件》“投标人须知”第2.2、2. (略) 补遗书的规定，招标人就《重庆市开州至梁平 (略) 会投资人招标文件》（以下称“招标文件”） (略) 补遗书。投标人应一并阅读补遗书与招标文件，如本补遗书与招标文件发生矛盾或不一致的，以本补遗书内容为准。

一、 (略) 分

1. 招标文件中明确本项目回报来源包括车辆通行费、项目沿线规定区域内广告收入、服务设施经营收费及运营期可行性缺口补助、通行费超额收入分成等。若投标人认为以上收入无法满足项目自身投资收益要求，可否在投标文件建设方案中提出 (略) 衍经济实施方案？

答：可以。路衍经济业态及具体实施方案未来将由招标人、中标人另行协商确定，最终以政府审批为准。

2. 招标文件P5招标公告3.1.7 及投标人须知前附表1.41中要求： 投标人或其联合体成员如果自行施工的，应同时满足下列要求： (略) 工程施工总承包一级或特级资质；②具有有效的安全生产许可证证书”

(略) 要求是否指的是投标人或其联合体成员承担主体工程总承包施工单位的要求， (略) 面、机电、交安、绿化等专项工程施工的只需要具备其承担相应工程要求的资质及有效的安全生产许可证证书即可？

答：投标人或其联合体成员自行施工的，其承担业务范围必须符合中华人民共和国住房 (略) 关于《建筑业企业资质标准》中规定的承包工程范围。

3. 投标人或其联合体成员如果自行承担施工的，是否需招标人备案？

答：投标人或其联合体成员自行承担工程施工的，应在签订承包合同前将承包人的资格能力（资质证书、安全生产许可证、人员证书、业绩 资料等）报交 (略) 门备案，通过后方可承担。

4. 第六章投标文件格式（ (略) 分），五、承诺书中“注：按照投标人须知前附表1.4.1项第3目的要求逐项进行承诺···”是否应为“投标人须知前附表1.4.1项第4目的要求逐项进行承诺···”

答：按照投标人须知前附表1.4.1项第4目的要求逐项进行承诺，格式自拟。以联合体投标的，各成员应分别承诺。

5.“招标文件”中P11页投标人须知前附表1.4.2中“4. 联合体成员数量不超过25家，且认缴出资比例大于等于5%的成员不应超过2家；”与P6页投资人招标公告“3.2.4 联合体成员数量不超过15家，且认缴出资比例大于5%的成员不超过2家；”不符，请进行明确。

答：相关条件均统一为：“联合体成员数量不超过15家，且认缴出资比例大于等于5%的成员不应超过3家；”

6.“招标文件”中P13页3.2.4（4）款：征地拆迁范围包括永久性用地和临时用地，相关征拆费用计入总投资，拆迁补偿安置标准执行市级相关政策及区县相关配套政策。请明确征地拆迁费用及征地拆迁范围包含内容。

答：本条款修改为：本项目征地拆迁工作按照属地原则由开州区、万州区、梁平区各自负责行政区域内的征地拆迁工作，按照合同 (略) 会投资人交付土地，征地拆迁相关费用按照36亿元的总价包干，由项目公司承担计入总投资， (略) 在区县政府包干使用， (略) 分由政府承担。主要范围包括以下内容：永久用地征收补偿（包含征收集体土地和国有土地，承担用地规模不大于工可规模）、房屋拆迁补偿、人员安置、地上青苗及构附着物补偿，临时用地的土地租用、青苗及构附着物补偿、土地复垦和验收移交，企业（含压覆矿产资源）和管网杆线拆迁补偿，承担并缴纳征地拆迁涉及的各种规费和税费。

7.“招标文件”中P50页6.4款：与 *** 方共同负责将本项 (略) PPP综合信息平台（管理库）和全国投资项目在线审批监管平台。 (略) 办公厅下发的《关于 (略) 会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》及国家 (略) 门下发的《全国投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》文件要求，应由政府方负责将本项 (略) PPP综合信息平台（管理库）和全国投资项目在线审批监管平台。

答：由 *** 方负责将本项 (略) PPP综合信息平台（管理库）和全国投资项目在线审批监管平台。

8.“招标文件”中P51页 *** 款：本项目一类车通行费收费标准最高不超过0.79元/车·公里，其他车辆按照特许经营协议的规定计算。重庆市交通委员会于2018年6月5日提请重庆市政府审议的《重庆市交通委员会关于 (略) 收费政策促进招商引资有关事宜的请示》（渝交委文〔2018〕 (略) ）通过重庆市第五届人民政府第 16 次常务会审议，确定主城及渝西片区 (略) 最高收费标准为 0.75元/公里，渝东北渝东南片区 (略) 最高收费标准为0.85元/公里。 (略) 属区域为渝东北地区，应参照最高收费标准为0.85元/公里执行。

答：按招标文件执行。

9.“招标文件”中P110页 *** 款： *** 方保证：按照本协议规定，给予 *** 方可行性缺口补助，补助资金纳入财政预算。请明确补助资金纳入财政预算的政府层级及是否纳入财政中长期规划。

答：根据相关文件精神， *** 方牵 (略) 可行性缺口补助，将严格执行《 (略) 重庆市发展和改革委员会 (略) 关于落实放管服改革要求支持区县 (略) 建设的通知》（渝交发〔2020〕6号）的要求，由开州区、万州区、梁平区政府统筹协调落实补助资金到位。

10.“招标文件”中P156页、P157页投标文件（ (略) 分）中投标人基本情况表以及财务状况表是否需要统一格式，相关数据保留至小数点后两位？

答：投标人基本情况表以及财务状况表相关数据均保留至小数点后两位。

11. 开州 (略) 电子图纸在哪里下载？

答：本项目不提供电子图纸，仅提供工程可行性研究报告，详见招标文件。

二、 (略) 分

1.“招标文件”招标公告第3.1.6及投标人须知第1.4.1（1）关于设计、施工单位的确定修改为：投标人或其联合体成员如果自行承担施工图设计的，应具备工程设计综合 *** (略) 行业设计 *** (略) 行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）设计 *** 级资质，列 (略) “ (略) 建设市场信用信息管理系统”公路工程设计资质企业名录。 (略) 通过公开招标方式选择施工图设计单位，招标条件不低于上述要求。

2.“招标文件”投标人须知 *** .4调整为：“本项目若设置总承包管理机构，总承包的分包人应具有与分包工程相适应的资质和业绩。”

3.“招标文件”投资协议3.2.3调整为“（3）由于法律变动导致项目受到实质 (略) 遭受损失的，或经核实确不能收回项目静态投资的，在符合有关政策条件下，经政府批准可以通过延长特许经营 (略) 实际损失予以补偿；”

4.“招标文件”投资协议10.其他条款中增加：“ *** 由开州区、万州区、梁平区政府配置总价值不低于3亿的土地或矿产等资源，开州区、万州区、梁平 (略) 会投资人进行资源 (略) 置。如果项目完工通车后1年内，社会投资人未对匹配的资源进行 (略) 置，开州区、万州区、梁平区政府负责按原值进行回购。”

招 标 人：重庆市 (略)

招标代理：北京华通 (略)

2022年04月02日