中国投资咨询有限责任公司桂林市第二水源工程——引水工程子项PPP项目（项目编号：GLZC2019-G3-00691）资格预审


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(略) 市第 * 水源工程—— (略) 1.采购条件本采购项目 (略) 市第 * 水源工程——引水工程子项PPP项目已由 (略) (略) （下称“市发展改革委”）以《 (略) 市 (略) 关于 (略) 市第 * 水源 (略) 性研究报告的批复》（市发改管字〔 * 〕 * 号）批准建设， (略) 市人民政府（下称“市政府”）同意本项目采用PPP模式运作，并 (略) (略) （下称“市城管委”）作为实施机构， (略) （下称“ (略) 水司”）作为政府方出资代表。《 (略) 市第 * 水源工程——引水工程子项工程实施方案》已 (略) 管委、 (略) （下称“ (略) ”） (略) 值评价论证、财政承受能力论证，并获得市政府批复《 (略) 市人民政府常务会议纪要 * 届第 * 期》。项目采购人为市城管委，建设资金来自市财政资本金注入及业主多渠道自筹，项目已具备采购条件， (略) ，特邀请有 (略) 会资本方（下称“社会资本方”）提出资格预审申请。2.项目概况与采购范围2.1 项目授权主体： (略) 市人民政府2.2 项目实施机构（采购人）： (略) (略) 2.3 项目名称： (略) 市第 * 水源工程——引水工程子项PPP项目（下称“本项目”）2.4 项目编号：GLZC * -G3- * 12.5 采购需求：拟 (略) 会资本方。2.5.1 项目概况：本项目总投资额为 * , * . * 万元，工程为 (略) 市第 * 水源工程——引水工程子项，包括青狮潭水库取水工程（ * 万m3/d），青狮潭水库至分水点（泉南高速 (略) (略) 南侧附近）引水管线引水管线（2×DN * ，L= * . * km）， (略) (略) 引水管线引水管线（2×DN * ，L=4. * km）， (略) 水厂引水管线引水管线（2×DN * ，L= * . * km）。 (略) (略) * 处，用以分配、 (略) (略) 方向的原水供应。取水工程位于青狮潭水库内，根据水位和水质分层进水；青狮潭水库至分水点、 (略) (略) (略) 的引水管线引水管线主要沿现状河道、道路敷设，总长 * . * km（双管）。建设目标：到 * 年 * 月， (略) 市第 * 水源工程——引水工程子项PPP项目竣工并完成调试和通水。工程验收结果符合《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准--土石方工程》（SL *** ）；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准--混凝土工程》（SL *** ）；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-- (略) 理与基础工程》（SL *** ）；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准--水工金属结构安装工程》（SL *** ）；《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL *** ）；《水利水电工程钢闸门制造、安装及验收规范》(GB/T *** 8)；《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB *** 8）；《工业金属管道工程施工及验收规范》（GB *** 0）；《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》（GB *** 1）；《自动化仪表工程施工及质量验收规范》（GB *** 3）；《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB *** 6）以及《室外给水设计规范》（GB *** 6）等 (略) 工程施工质量验收统 * 标准及相关标准的合格工程标准。运营目标：本项目工程为原水取水、输水工程，取水水质即引水水质。项目公司应确保供应原水水量能够满 (略) 水厂供水 * 万m3/d， (略) (略) 供水 * 万m3/d，供水水压 (略) (略) 、 (略) 采用重力流供水的要求。建立起完善有效的管理机制，项目设施设备维护得当，符合《水工钢闸门和启 (略) 规程》（SL *** ）；《水闸技术管理规程》（SL * - * ）；《 (略) 运行维护及安全技术规程》（CJJ * - * ）；《 (略) 运行、维护及安全技术规程》（CJJ *** ）等国家统 * 规范，用户满意度高，运营绩效考核达标。2.5.2项目 (略) 模式：本项目采用PPP模式下的BOT（建设—运营—移交） (略) (略) ，由 (略) 市政府 (略) 管委作为实施机构负责实施，具体如下：（1）以项目总投资额 * , * . * 万元， (略) 方式 (略) 会资本方。（2）社会资本方和 (略) 水司 (略) (略) ，项目资本金比例为本项目总投资的 * 分之 * ，即 * , * . * 万元，其中，政府方以货币方式出资占股不低于 * %，计6, * . * 万元，若本项目获得上级奖补资金，可作为政 (略) ，提升政府方持股比例，但最高不超过 * %。社会资本方以货币方式出资占股不高于 * %，计 * , * . * 万元。本项目融资金额为项目总投资的2/3，计 * , * . * 万元。项目公司主要以其在PPP项目合同项下的各项权益（如PPP项目合同项下的预期收益权、保险受益权等）及项目公司拥有的资产（包括动产、无形资产）之上设置抵押、质押或以其它方式设置担保权益。本项目建设期利息按照实际贷款拨付额度、进度及实际融资利率计算。若项目公司不能顺利完成项目融资的， (略) 会资本方通过补充担保方式解决， (略) 的融资足额及时到位。（3） (略) 负责办理建设过程中各项手续并承担相应费用，交接项目前期工作并结算相关费用；承担本项目设施设备的投融资、建设、运营维护（含小修养护、中大修）等工作；向 (略) 水司提供原水供应服务。（4） (略) 期内， (略) 管委 (略) 门配合项目建设过程中的手续办理，审核项目的设计，对项目公司建设及维护的监管、绩效考核、费用拨付、相关优惠政策（如有）的落实等工作， (略) 根据绩 (略) 支付各项服务费用。（5） (略) 期满后，项目公司将合同约定的项目资产及权益无偿移 (略) 管委或 (略) 市政府指定机构。移交的资产、设施、设备应保证其功能正常使用、无任何债务负担、达到双 (略) 交付标准。 (略) (略) 解散清算（包括税款的清算）。2.5.3 项目 (略) 期限本项目 (略) 期（即特许经营期）为 * 年。其中建设期2年，运营期 * 年。2.5.4 项目回报机制本项目的回报 (略) 性缺口补助。2.5.5 转包与分 (略) 会资本方将本项目转包和违法分包。经政府方同意，社会资本方可依法将非主体、非关键性工程或工作或者 (略) * 承担的专项工程或工作分包给具备相应资质的专业分包商或劳务分包商，项目公司的建设运营责任不因项 (略) 分由专业分包商实施而豁免或解除。 3.社会资本方资格要求3.1 社会资本方应同时满足下列条件：3.1.1 * 般资格条件：（1）       社会资本方应符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定，为依法成立并有效续存的境内、外企业法人（注：申请人需提供书面承诺函，详见第 * 章资格预审文件格式）。（2）       社会资本方应具有独立承担民事责任能力，具有独立法人资格，具备有效营业执照、税务登记证书、组织机构代码（注： * 证合 * 的只需提供营业执照）；境外企业则提供相关注册登记证明文件。（3）       (略) (略) 及其他控股国有企业不得单独或在联合体中以控股形式参与申请本次PPP项目。 (略) 已经建立现代企业制度、 (略) 化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、 (略) 今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下， (略) 会资本参与本项目。3.1.2 特定资格条件：（1）       （1）社会资本方具有实施本项目建设、 (略) 需资金的投融资能力(不低于 * . * 亿元人民币或等值货币)， (略) 出具的自有资金证明或授信额度证明或金融机构出具的贷款或融资意向书/函/合同为准（注： (略) 或金融机构出具的累计总金额，且相关投融资能力证明文件应在有效期内）。（2）       社会资本方财务状况良好， (略) 于被接管、冻结、破产或其他不良状态，申请人 * 年（以 * 年审计报告或年报为准，如申请人成立不满1年的，可提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）税后净利润为正数。（3）       社会资本 (略) 有效的水利水电工程施工总承包 * 级及以上资质和市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。（4）       社会资本方拟派项目经理具有水利水电工程专业注册 * 级建造师资格和有效的安全生产考核合格证，提供 * 年1月- * 年6月 (略) 保证明。对以上资格条件要求，社会资本方应提供资格预审文件规定的证明材料予以证明3.2 本项目接受联合体参与资格预审申请和投标，联合体投标时，应满足下列要求:（1）       联合体成员不得超过2家。2家成员都必须满足上述 * 般资格条件；联合体中的牵头方必须满足上述特定资格条件中第（1）～（2）项的要求；联合体中至少有 * 方满足上述特定资格条件第（3）～（4）项的要求。（2）       联合体成员应当签订联合体协议书，联合体成员均须出资。联合体牵 (略) 内股份不得低于 * %，牵头方并代表联合体成员方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体成员方在投标、 (略) 合同过程中，根据联合体协议中的分工仍负有连带的和各自的法律责任。（3）       组 (略) 投标的单位不得再以自己的名义单独参与同 * 项目的投标，也不得组成新的联合体参与同 * 项目的投标。（4）       资质类别相同但资质等级不同的，以资质等级最低者作为联合体申请人的资质等级；资质类别不同的，按照联合体协议 (略) 分工，分别认定资质类别和等级。4.资格预审方法本次资格预审采用合格制。具体审查方法详见资格预审文件“第 * 章资格审查办法”。5.资格预审文件的获取5.1 请社会资本方于登 * (略) 市公 (略) 网（http:/ *** ）下载资格预审文件电子版。5.2 获取方式：社会资本方登 * (略) 市公 (略) 平台（http://http:/ *** ）免费下载资格预审文件电子版。5.3 资格预审文件获取时间： * 年9月 * 日9: * 时至 * 年9月 * 日 * : * 时止。5.4 本项目在资格预审阶段，申请人无需向 (略) 市公 (略) 递交投标保证金。6.资格预审申请文件的递交6.1 递交资格预审申请文件时间： * 日 * : * 时6.2 递交资格预审申请文件截止时间： * 日 * : * 时6.3 递交资格预审申请文件地点： (略) 壮族自治区 (略) (略) 中路 * 号创业大厦4楼4号开标室6.4 递交资格预审申请文件需出示的材料:申请人法定代表人携带本人身份证原件及复印件（或委托代理人携带法定代表人身份证明、授权委托书原件，委托代理人身份证原件及复印件）、营业执照复印件（如申请人为境外企业，则提供同等效力文件，即律师出具的有效期内的主体资格证明和商业登记证复印件）。6.5 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照资格预审文件要求密封的申请文件，采购人不予受理。7.发布公告的媒介7.1 (略) 在以下媒体发布：（1）           (略) 壮族自治 (略) :http:/ *** ；（2）           (略) 市公 (略) 网：http://http:/ *** ；（3）           (略) (略) ;http:/ *** 。7.2 (略) 进行修改，若有修改， (略) ，与本项目相关的 * 切信息将以最后发出的书面文件为准。7.3 资格预审申请文件递交结束后，采购人组 (略) 对所有递交资格预审申请文件 (略) 资格预审，并按规定将资格 (略) 公示。公示中未能入选成为本项目的申请人，项目实施机构和采购代理机构对此不承担解释的责任。7.4 (略) 的方式通知参加 (略) 会资本方， (略) 发布在（1）           (略) 壮族自治 (略) :http:/ *** ；（2）           (略) 市公 (略) 网：http://http:/ *** ；（3）           (略) (略) ;http:/ *** 。8.联系方式采购人： (略) (略) 地址： (略) 市 (略) 区榕 (略) 路3号联系人：潘捷联系电话： * - *** 采购代理机构： (略) (略) 联系地址： (略) 市 (略) 区公平路 * 号8号楼 * 层联系人:李秋怡联系电话： *** * 8 (略) 门： (略) 市政 (略) 电话： ***