秀山自治县现代教育技术管理中心教育城域网中心机房招标变更

  证明截图：（可见附件）

因此存在明显的排他性，严重违反《 (略) 文件编制等有关问题的通知》相关规定，因采购项目的特殊需求要设定的产品关键技术参数，至少应有不同品牌的三款产品满足该项技术要求。

(略) 述：以上参数都有明显的品牌侵向性，都是华三的参数，并且每条参数以标注“★” (略) 控标（独家参与），严重违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及《 (略) 文件编制等有关问题的通知》相关规定。

 法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；公平竞争是指政府采购的竞争是有序竞争，要公平的对待每一个供应商，不能有歧视某些潜在的符合条件的供应商参与政府采购活动的现象。  

 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（1） 就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（2） 设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（3） 采供需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（4）  (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（5） 对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（6） 限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（7） 非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（8） 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《 (略) 文件编制等有关问题的通知》相关规定。

 标文件中的供应商资格条件应根据采购项目的实际需要设置，不得以不合理的条件阻扰和限制供应商参加投标，或 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

供应商资格条件设置应遵守以下规定：

（1） 投标产品品牌持有人（制造商）出具的投标特别授权函、服务承诺函等不得作为供应商资格条件；

（2） 不得将供应商业绩和实施经验（案例）作为供应商资格条件；

（3） 不得对供应商注册资金提出过 (略) 求。供应商注册资金作为资格条件的，原则上不得超过采购项目预算的50%；

（4） 因采购项目特殊需要设定的供应商资格条件，至少应有三家 (略) 设条件；

（5） 因采购项目的特殊需要设定的产品关键技术参数（“★”条款），至少应有不同品牌的三款产品满足该项技术要求。

质疑事项二：在招标文件第二篇项目技术规格、数量及质量等要求、招标项目一览表中核心交换机通过特有的功能特性、端口组合、技 (略) 截图以及大 (略) 出具的测试报告来圈定供应商，存在明显的品牌唯一性。

事实依据：

1.虚拟化：支持将多台物理设备虚拟化为一台逻辑设备，虚拟组内可以实现一致的转发表项，统一的管理，跨物理设备的链路聚合；提供上 (略) 测试报告复印件；

2.纵向虚拟化：能够作为控制设备实现对接入盒式设备的集中控制，支持将配套的接入盒式设备虚拟成自身的远程接口板，形成单一的逻辑虚拟设备，在管理层面实现单一节点管理， (略) 络架构；提供上 (略) 测试报告复印件；

3. (略) 特性：设备支持丰富的 (略) 特性，如FcoE、VXLAN、TRILL、边缘虚拟交换、 (略) 互联、Openflow等功能；提供上 (略) 测试报告复印件。

4.端口转发时延：平均每10GE/40GE端口转发时延<=2us； (略) 权威测试报告复印件；

5.绿色节能：平均每10GE端口功耗<=5W，每40GE端口功耗<=22W； (略) 权威测试报告复印件；

6.★多业务扩展：投标设备具备多业务扩展能力，支持扩展防火墙、IPS入侵防御系统、负载均衡业务板等业务板，提 (略) (略) 截图备查

7.★ (略) 板设计使跨线卡业务流量通过正交连接器 (略) 板，大幅提高设备可靠性的同时为后续产品带宽的升级提供保证，要求设备采用CLOS正交多级交换架构，(提供设 (略) 板设 (略) (略) 截图)；

8.为保证产品的后续带宽升级能力，投标产品单业务槽位支持100G端口密度≥8，提 (略) (略) 截图备查

9. (略) 特性：设备支持丰富的 (略) 特性，如FcoE、VXLAN、TRILL、边缘虚拟交换、 (略) 互联、Openflow等功能；提供上 (略) 测试报告复印件

质疑理由一： (略) (略) 商得知， (略) 参数要求：虚拟化：支持将多台物理设备虚拟化为一台逻辑设备，虚拟组内可以实现一致的转发表项，统一的管理，跨物理设备的链路聚合；提供上 (略) 测试报告复印件；纵向虚拟化：能够作为控制设备实现对接入盒式设备的集中控制，支持将配套的接入盒式设备虚拟成自身的远程接口板，形成单一的逻辑虚拟设备，在管理层面实现单一节点管理， (略) 络架构；提供上 (略) 测试报告复印件； (略) 特性：设备支持丰富的 (略) 特性，如FcoE、VXLAN、TRILL、边缘虚拟交换、 (略) 互联、Openflow等功能；提供上 (略) 测试报告复印件。端口转发时延：平均每10GE/40GE端口转发时延<=2us； (略) 权威测试报告复印件；绿色节能：平均每10GE端口功耗<=5W，每40GE端口功耗<=22W； (略) 权威测试报告复印件；并且每条参数都需要满足“ (略) 测试报告复印件”的核心交换机，华三能够满足，型号为S10508；

质疑理由二： (略) (略) 商得知， (略) 参数要求：★多业务扩展：投标设备具备多业务扩展能力，支持扩展防火墙、IPS入侵防御系统、负载均衡业务板等业务板，提 (略) (略) 截图备查的核心交换机，目前只有华三，迪普支持；

质疑理由三： (略) (略) 商得知， (略) 参数要求：★ (略) 板设计使跨线卡业务流量通过正交连接器 (略) 板，大幅提高设备可靠性的同时为后续产品带宽的升级提供保证，要求设备采用CLOS正交多级交换架构，(提供设 (略) 板设 (略) (略) 截图)的核心交换机，目前只有华为、华三支持；

质疑理由四： (略) (略) 商得知， (略) 参数要求：为保证产品的后续带宽升级能力，投标产品单业务槽位支持100G端口密度≥8，提 (略) (略) 截图备查的核心交换机，目前有华三、华为、锐捷支持；

质疑理由五： (略) (略) 商得知， (略) 参数要求： (略) 特性：设备支持丰富的 (略) 特性，如FcoE、VXLAN、TRILL、边缘虚拟交换、 (略) 互联、Openflow等功能；提供上 (略) 测试报告复印件的核心交换机，目前有华三、华为、锐捷支持；

因此存在明显的排他性，严重违反《 (略) 文件编制等有关问题的通知》相关规定，因采购项目的特殊需求要设定的产品关键技术参数，至少应有不同品牌的三款产品满足该项技术要求。

(略) 述：以上参数通过交叉控标方式显示明显的唯一品牌侵向性，严重违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及《 (略) 文件编制等有关问题的通知》相关规定。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；公平竞争是指政府采购的竞争是有序竞争，要公平的对待每一个供应商，不能有歧视某些潜在的符合条件的供应商参与政府采购活动的现象。  

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（9） 就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（10） 设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（11） 采供需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（12）  (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（13） 对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（14） 限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（15） 非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（16） 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《 (略) 文件编制等有关问题的通知》相关规定。

 标文件中的供应商资格条件应根据采购项目的实际需要设置，不得以不合理的条件阻扰和限制供应商参加投标，或 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

供应商资格条件设置应遵守以下规定：

（6） 投标产品品牌持有人（制造商）出具的投标特别授权函、服务承诺函等不得作为供应商资格条件；

（7） 不得将供应商业绩和实施经验（案例）作为供应商资格条件；

（8） 不得对供应商注册资金提出过 (略) 求。供应商注册资金作为资格条件的，原则上不得超过采购项目预算的50%；

（9） 因采购项目特殊需要设定的供应商资格条件，至少应有三家 (略) 设条件；

（10） 因采购项目的特殊需要设定的产品关键技术参数（“★”条款），至少应有不同品牌的三款产品满足该项技术要求。

质疑事项三：在招标文件第二篇项目技术规格、数量及质量等要求、招标项目一览表中IT综合管理平台通过特有的功能特性、技术参数和大量的产品截图来圈定供应商，存在明显的品牌唯一性。

事实依据：

1、★支持代理和免代理两种模式，可 (略) 景选择不同的监控模式，也可同时使用。代理方式：提供服务器Agent代理， (略) 署，无需服务器用户名和密码即可获取相关应用性能数据。 (略) 容错，可保存24小时数据，网络恢复后数据自动上传到应用管理服务器。支持agent程序远程推送、远程安装、安装环境自检、远程升级、远程重启等。（提供产品截图）；无代理方式：无需在被管理服务器上安装监控代理。

2、支持上下级分级管理： (略) 管可 (略) 管的重要告警 (略) 管。 (略) 管 (略) 管服务器健康 (略) 管核心设备重要告警的双向监控，及时 (略) 络状况，并且在关键时刻可直 (略) 管， (略) 络管理。(提供详细方案及截图)

3、★业务状态评价：直观展示业务的健康度、繁忙度、可用性。便于从多个维度了解业 (略) 现状。（须提供产品截图）

4、★业务故障及影响分析：提供图形化的业务拓扑，可快速定位业务故障点。端到端的业务故障分析，提供从用户到业务的全景故障定位拓扑。提供业务优先级和影响范围管理。（需提供产品截图）

5、业务告警：提供业务健康度低、业务繁忙、业务可用性低等告警。（须提供产品截图）。

6、★业务投资分析：提供基于时间轴同步的业务投资分析，及可了解业务整体负载和性能的变化规律，也可分析造成业务负载高的原因，便于投资决策。可输出报表（提供产品截图），从业务维度提供业务容量报告，便于了解业务系统中各主机的容量使用情况，为管理员的扩容等提供建议。

7、业务模型：系统内置业务模型，快速实现业务的建模。可针对不同的业务调整个性化的业务模型。（须提供产品截图）

8、IP地址管理

IP地址自动扫描： (略) 络IP地址自动扫描、统计、分配和管理，同时允许用户手工分配和管理IP地址，以达到更加灵活的分配管理。结合IP地址段的管理功能， (略) 络的IP，划入各个不同的IP地址段， (略) 管理，并给出详细直观的IP分配情况统计图表，使管理员能清楚的了解 (略) 络的IP使用情况。

IP地址绑定、监控：对绑定的IP/MAC进行监控，如果该MAC地址对应的机器更换了IP地址，或者其它机器冒用了本IP地址，则系统会立即发送相关告警，通知管理员发生了IP使用违规现象，从而管理员能够及时采取措施应对。通过IP/MAC绑定，能 (略) 络IP地址使用冲突或盗用的现象。

非法接入设备监控：对接入设备MAC (略) 监控，如果其它MAC地址接入到该接口，或者该MAC从其它设 (略) 络，系统会立即发送相关告警，通知管理员发生了MAC接入违规现象，从而管理员能够及时采取措施应对。通过MAC/接口绑定，能 (略) 络中非法设备接入的现象。（须提供产品截图）

9、★其它要求：提供中华人民共和 (略) 颁发的计算机软件著作权登记证书；要求IT综合管理平台与核心交换机统一品牌，如投标人采用第三方IT综合管理平台投标，需提供IT综 (略) 商与 (略) 商的省级（直辖市）以上测试机构出具的兼容测试报告， (略) 商和 (略) 商以及测 (略) (略) 链接备查

质疑理由一： (略) (略) 商得知， (略) 参数要求：1、★支持代理和免代理两种模式，可 (略) 景选择不同的监控模式，也可同时使用。代理方式：提供服务器Agent代理， (略) 署，无需服务器用户名和密码即可获取相关应用性能数据。 (略) 容错，可保存24小时数据，网络恢复后数据自动上传到应用管理服务器。支持agent程序远程推送、远程安装、安装环境自检、远程升级、远程重启等。（提供产品截图）；无代理方式：无需在被管理服务器上安装监控代理。

2、支持上下级分级管理： (略) 管可 (略) 管的重要告警 (略) 管。 (略) 管 (略) 管服务器健康 (略) 管核心设备重要告警的双向监控，及时 (略) 络状况，并且在关键时刻可直 (略) 管， (略) 络管理。(提供详细方案及截图)

3、★业务状态评价：直观展示业务的健康度、繁忙度、可用性。便于从多个维度了解业 (略) 现状。（须提供产品截图）

4、★业务故障及影响分析：提供图形化的业务拓扑，可快速定位业务故障点。端到端的业务故障分析，提供从用户到业务的全景故障定位拓扑。提供业务优先级和影响范围管理。（需提供产品截图）

5、业务告警：提供业务健康度低、业务繁忙、业务可用性低等告警。（须提供产品截图）。

6、★业务投资分析：提供基于时间轴同步的业务投资分析，及可了解业务整体负载和性能的变化规律，也可分析造成业务负载高的原因，便于投资决策。可输出报表（提供产品截图），从业务维度提供业务容量报告，便于了解业务系统中各主机的容量使用情况，为管理员的扩容等提供建议。

7、业务模型：系统内置业务模型，快速实现业务的建模。可针对不同的业务调整个性化的业务模型。（须提供产品截图）

8、IP地址管理

IP地址自动扫描： (略) 络IP地址自动扫描、统计、分配和管理，同时允许用户手工分配和管理IP地址，以达到更加灵活的分配管理。结合IP地址段的管理功能， (略) 络的IP，划入各个不同的IP地址段， (略) 管理，并给出详细直观的IP分配情况统计图表，使管理员能清楚的了解 (略) 络的IP使用情况。

IP地址绑定、监控：对绑定的IP/MAC进行监控，如果该MAC地址对应的机器更换了IP地址，或者其它机器冒用了本IP地址，则系统会立即发送相关告警，通知管理员发生了IP使用违规现象，从而管理员能够及时采取措施应对。通过IP/MAC绑定，能 (略) 络IP地址使用冲突或盗用的现象。

非法接入设备监控：对接入设备MAC (略) 监控，如果其它MAC地址接入到该接口，或者该MAC从其它设 (略) 络，系统会立即发送相关告警，通知管理员发生了MAC接入违规现象，从而管理员能够及时采取措施应对。通过MAC/接口绑定，能 (略) 络中非法设备接入的现象。（须提供产品截图）。

9、★其它要求：提供中华人民共和 (略) 颁发的计算机软件著作权登记证书；要求IT综合管理平台与核心交换机统一品牌，如投标人采用第三方IT综合管理平台投标，需提供IT综 (略) 商与 (略) 商的省级（直辖市）以上测试机构出具的兼容测试报告， (略) 商和 (略) 商以及测 (略) (略) 链接备查的IT综合管理平台只有华三；

因此存在明显的排他性，严重违反《 (略) 文件编制等有关问题的通知》相关规定，因采购项目的特殊需求要设定的产品关键技术参数，至少应有不同品牌的三款产品满足该项技术要求。

(略) 述：以上参数都需要提供产 (略) 参数应答，并且最终要求与核心交换机同一品牌，结合 (略) 述，有十分明显的品牌侵向性，均为华三产品，并且参数通过交叉方式以标注“★” (略) 控标（独家参与），严重违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及《 (略) 文件编制等有关问题的通知》相关规定。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；公平竞争是指政府采购的竞争是有序竞争，要公平的对待每一个供应商，不能有歧视某些潜在的符合条件的供应商参与政府采购活动的现象。  

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（17） 就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（18） 设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（19） 采供需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（20）  (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（21） 对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（22） 限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（23） 非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（24） 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《 (略) 文件编制等有关问题的通知》相关规定。

 标文件中的供应商资格条件应根据采购项目的实际需要设置，不得以不合理的条件阻扰和限制供应商参加投标，或 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

供应商资格条件设置应遵守以下规定：

（11） 投标产品品牌持有人（制造商）出具的投标特别授权函、服务承诺函等不得作为供应商资格条件；

（12） 不得将供应商业绩和实施经验（案例）作为供应商资格条件；

（13） 不得对供应商注册资金提出过 (略) 求。供应商注册资金作为资格条件的，原则上不得超过采购项目预算的50%；

（14） 因采购项目特殊需要设定的供应商资格条件，至少应有三家 (略) 设条件；

（15） 因采购项目的特殊需要设定的产品关键技术参数（“★”条款），至少应有不同品牌的三款产品满足该项技术要求。

质疑事项四：在招标文件第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款、评标标准、 (略) 分中要求“出于维护便利性考虑，在招标项目一览表中“一、 (略) 络设备”全部为同一品牌的投标方案加5分。”

事实依据：

1.出于维护便利性考虑，在招标项目一览表中“一、 (略) 络设备”全部为同一品牌的投标方案加5分。

质疑理由一：通过 (略) 分产品参数并结合质疑事项一、质疑事项二、质疑事项三来看这里有明显为 (略) 加分，具有明显的指向性和歧视性。我公司怀疑，此 (略) 量身定制。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（四） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。

四、诉求

对招标 (略) 调整，消除事实上形 (略) 商和产品的指向性。删除上诉不合理的要求，修改评分办法中不合理的地方。

我司高度重视该项目，并且十分珍惜贵方给予的宝贵信任和宝贵机会，期待着以过硬的产品，完美的服务赢得这个宝贵机会。也坚信贵单位领导能为参与本项目的各个供应商创造一个公正、公平、 (略) 的竞争环境！

五、质疑回复：

经查，现将 (略) 质疑问题答复如下：

质疑事项一：

经审查，有不少于 (略) 要求。

质疑事项二：

经审查，有不少于 (略) 要求。

质疑事项三：

经审查，有不少于 (略) 要求。

质疑事项四：

1、我方 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。

2、经查，有不少于三个 (略) 要求。

综上所述，采购方不支持质疑供应商的诉求，招标文件 (略) 。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

秀山土家族苗族自治县现代教 (略)

(略) 公共资 (略)

* 日