市长兴岛管委会2024年工程建设领域优化营商环境工作总结

(略) 场化、法治化、国际化一流营商环境， (略) 场活力和社会创造力，更好服务“五个中心” (略) 核心功能提升，根据《 (略) 坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》（沪府办发〔2024〕1号）及《关于坚持对标一流 持 (略) 工程建设领域营商环境的行动方案》（沪建建管联〔2024〕249号）要求，市长兴岛管委会积极探索，勇于创新，主动作为，推动工程建设领域审批制度改革向纵深发展，推进长兴岛“两区一核一基地”建设。现将2024年工作总结及2025年工作安排情况报告如下：

一、2024年工作开展情况

（一）服务“四个一批”重点产业项目

为贯彻落实中央经济 (略) 委经济工作会议精神，充分发挥产业投资对稳定经济增长的重要作用，2024年5月15日，市经信委、市 (略) (略) 下发了《关于做好2024年“四个一批”重点产业项目推进 积极扩大有效投资的通知》，其中涉及到长兴岛的“四个一批”重点产业项目共计7个。我委主动对接项目建设主体，充分发挥工程建设项目的统筹协调作用，针对各项目特点，明确专人、主动跨前、精准服务，加强与各相关单位沟通协调，高效推进办理项目投资进度。截至目前，7个项目均已开工，1个项目已竣工，3个项目即将开展竣工验收，其余3个项目正按照节点目标顺利推进。

（二）深化建设工程招投标综合改革

(略) 建设工程招投标综合改革，我委通过张贴宣传介绍海报、制作政策解读视频、邀请建设单位和招标代理参加政策宣贯会等举措，做好新、老政策的过渡衔接，进一步清除隐形门槛、 (略) 场壁垒，确保建设工程招投标活动平稳有序。进一步 (略) 建设，推进事前信息融合，事中智慧监管，事后履约管理，支持长兴岛船舶和海洋装备重点产业项目建设，打造长兴岛规划资源领域特色营商环境。

（三） (略) 域评估和用地清单制

长兴岛地铁小镇是轨道崇明线上岛后近期开发建设的产城融 (略) 域，在已批控规、通讯、燃气、给排水等五项专业系统规划的基础上，我委按照优化营商环境的要求，组织开展了水资源论证及水 (略) 域评估，现评估报告初稿已通过专家评审。

为提升社会投资项目建设便利度，出让项目在土地供应前，我委同步开展水务、 (略) 容、民防、文物管理、地质灾害危险性评估、压覆矿情况、地面沉降监测设施普查、测量标志点、历史保护建筑、地震、气象部门和地下管线的线上征询，在土地供应阶段将征询信息一并交付用地单位。通过汇集各行业主管部门建设要求、区域评估结果和用地现状普查情况，形成一张涵盖建设全方面的用地清单，从而实现手续前移，避免重复论证，切实为企业减时限、降成本，提供更优服务，助力营商环境优化。现已完成小猪佩奇项目的线上征询，拟在2024年年内完成出让。

二、亮点（特色）工作及成效

（一）提升“竣工验收一站式”服务

为加快海洋产业项目尽早建成，我委以走出去学，推动办事过程更智慧、更便捷。

（三）提高线上线下帮办服务水平

(略) 区两级审批审查中心，聚焦专业精神和专业能力，我委建立了一支熟悉营商环境和工程审批制度改革各项政策、审批流程的“营商服务专员队#”，为经营主体提供精准服务。不断提升一线人员业务能力建设，全力拓展线上线下帮办、代办服务体系，强化帮办服务专业化队#建设，推进 (略) 室定期到综窗开展线下帮办工作，提升帮办代办响应率、解决率和满意度。倡导 (略) 、 (略) 等加强项目全流程帮办代办，结合实际建立专班服务、专员跟进等机制，及时解决项目推进中的难点问题。

三、存在问题及建议

本轮优化营商环境的改革，在不打破原有政策体系框架的基础上，通过能并不串的原则进行改革增效，这对建设单位的申报工作提出了更高的要求。建议 (略) 区联动和发挥标杆企业引领作用，推动面向实践、面向一线、面向政策执行层面的宣传，形成分层分类宣传模式，将营商政策无差别层层传导、覆盖到位。

四、2025 (略)

改善营商环境没有完成时，只有进行时。围绕服务国家战略、助推上海“五个”中心和 (略) 建设，我委将持续巩固工程建设项目审批制度改革政策的成果，以钉钉子精神持续抓好长兴岛重大建设项目推进工作，不断提高改革政策在长兴岛的落地实施力度，不 (略) 场主体的幸福感与满意度，努力将长兴岛打造成为“产城人文”一体新型产业空间和 (略) 。

（一）推 (略) 域建设

轨交崇明线已开工建设，围绕轨道交通站点的地铁小镇规划也已获批，我委后续将大力推 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 政基础设施项目建设，有序 (略) 、 (略) 、 (略) 政配套等工程建设，做好“打通骨干河道断点”专项工作，全力推进 (略) 开发建设，努力提升长兴岛产城深度融合发展能级和水平。

（二）保障产业项目落地

密切跟踪长兴岛2024年“四个一批”重点产业项目进展和动态，以企业需求为导向，继续开展大走访调研活动，通过提升政务服务效能，强化产业增值服务。在项目用地、立项、规划、环保、报建、竣工验收等方面做好保障，帮助企业解决实际困难，充分发挥产业投资对稳定经济增长的重要作用。

（三）讲好长兴岛故事

积极有效挖掘扩大宣传资源，协调主流宣传媒体，充分利用重大活动举办时机，开展宣传推介。通过建立多维度的产业宣 (略) 络，发出长兴声音，讲好长兴故事，凝聚长兴意识，推动产业发展。

长兴岛工程建设项目审批审查中心

（ (略) 长兴岛开发建设管理委员会）

2024年10月31日