《鹰潭市月湖新城控制性详细规划修编》批前公示

一、规划背景

在新一轮国土空间总体规划指导下，鹰潭月湖新区目前已经进入人口集聚、品质提升和产业提档升级的关键时期， (略) 国土空间总体规划要求，按新的技术标准编制城镇开发边界内的控制性详细规划；聚集月湖新城居民生活品质及提升产业功能，按国土空间总体规划要求提升人居空间配置，补齐短板，完善配套，推进产业迭代升级，落实片区发展诉求，特编制《 (略) 月湖新城控制性详细规划修编》，以下简称本次规划。

二、规划范围

本次规划 (略) 月湖新城片区，具体范围为：东至320国道、西至经一路，北至北外环路，南至纬五路-纬六路-320国道。用地南北长约2.5公里，东西宽约6.2公里，面积约7.67平方公里。

三、规划主要内容

在新一轮国土空间总体规划指导下，鹰潭月湖区月湖新城已经进入品质提升的关键时期，依据《 (略) 自然资源厅关于做好城镇开发边界内控制性详细规划编制管理工作的通知》对既有控规评估维护工作及解决现状问题的要求，本次控规修编拟解决以下四大主要问题：结合规划区发展目标，科学确定地块容积率、建筑限高等开发指标；研究产业用地需求，落实集约用地要求，提高土地利用效率；重点落实社区配套设施规划，提升服务品质；修补绿色网络， (略) 开敞空间、 (略) 特色风貌， (略) 品味。

四、规划定位及规模

1、 功能定位

本次规划定位：衔接在编国土空间规划，将规划片区定位为月湖新城主导功能为生产性服务功能。

本规划的规划目标：将月湖新城打造为生态宜居、公共服务、绿色创新、文化旅游功能一体的田园智创新城。

品质宜居：树牢“ (略) 人民建， (略) 为人民”的发展理念，坚持把民生问题放在首位，围绕“做优做强，提升品质”原则，不断完善月湖新城配套设施建设，增加多层次、多样化基本服务供给，实现教育、医疗、养老、购物、休闲、出行等基本生活服务设施便捷化、品质化建设。

产业创新：加快推进月湖新城工业强区建设步伐，促进产城融合发展，绿色产业园建设发展。在原产业基础上，结合童家镇返乡创业园的打造，深入挖掘有特色的企业资源，发挥企业的技术创新能力，制造业转型升级，工业互联网化，推动新城产业更具优势、更具竞争力。

生态宜游：构建“郊野公园-城市公园-社区公园”的公园绿地系统，实现推窗见绿、开门见园，打造高品质 (略) 的目标。完善公园绿地，积极 (略) 、 (略) 。围绕肖 (略) 级生态休闲公园，提升月湖新城生态功能、宜游功能。

2、 发展规模

用地规模： (略) 建设用地 (略) “三区三线”划定成果城镇开发边界内，各类建设用地规模与用地构成比例根据现状实际情况、发展需求、相关规范要求等合理确定。规划范围总用地面积7.67平方公里。

人口规模：规划区域常住总人口约5.04万人。

五、规划结构及用地布局

1、 规划结构

总体上形成“一带一心、三区五园、一绿环”的基本格局。

一带：即鹰雄大道发展带。鹰雄大 (略) 中心城区与贵溪主城，应充分利用区域产业发展优势，在月湖新城片区形成鹰雄大道发展带。

一心：即月湖新城活力中心区，在鹰雄大道与经四路交口地区建设月湖新城的商业、文化、娱乐综合体验区。包括月湖区行政中心、铜锣湾工艺文创体验中心、商业娱乐中心、商住社区等功能。

三区：以经四路及童家大道为界，将月湖新城划分为西、中、东3个区域。

西部为文化旅游休闲区，以肖山公园、城隍庙道文化体验区为核心、结合商业文创街区、城市开发边界外的角山板栗山遗址等项目，发展文化娱乐、休闲旅游及品质居住功能， (略) 域重要的文化旅游休闲目的地。

中部为品质乐活城区。集聚新城文化教育、养生养老、商 (略) 服务设施，重点建设面向全龄服务的医养结合设施及基础教育设施，满足鹰潭及贵溪双城人口日益增长的服务需求。建设低容积率、高品质的居住社区，吸引区域人口置业定居。

东部为绿色创新园区。产业区准入产业类别遵循无污染、高效益、快成长、强创新的原则，重点鼓励发展电子信息、智能制造、物联网等高新技术产业进驻，形成“龙头企业-产业链-产业集群”的发展路径，建设以龙头企业带动的专业化、创新型绿色园区。

五园：

利用环绕月湖新城的“一山四湖”，建设 5 处不同主题的公园，包括结合肖山水库建设道文化公园，结合东源水库建设颐乐养生公园，结合月湖星城东侧湖泊建设星湖休闲公园，结合许家垄水库建设青年科创公园，结合角山建设角山历史文化遗址公园。

一绿环

即休闲娱乐慢行环，结合月湖新城自然地形，以湖区、山体、沿路绿地为基础建设绿道，串联新城主要公园景观节点、公共服务设施，形成新城标志性的线性景观开敞系统。

2、 用地布局

规划区总面积767.44公顷， (略) 建设用地766.58公顷，非建设用地0.86公顷（为河流水面）。建设用地中居住用地191.96公顷， (略) 建设用地的25.0%；公共管理与公共服务用地68.02公顷， (略) 建设用地的8.9%；商业服务业用地47.22公顷， (略) 建设用地的6.2%；交通运输用地169.36公顷， (略) 建设用地的22.1%；工业用地138.69公顷， (略) 建设用地的18.1%；物流仓储用地11.91公顷， (略) 建设用地的1.6%；公用设施用地2.57公顷， (略) 建设用地的0.3%；绿地与开敞空间用地135.33公顷， (略) 建设用地的17.7%；宗教用地1.53公顷， (略) 建设用地的0.2%。

六、公共服务设施规划

1、 总规模控制

公共管理与公共服务设施总用地规模为68.02公顷。

2、 机关团体用地

规划机关团体用地12.24公顷。包括月湖区政府、法院、 (略) 等机构，以及位于东外环路和纬六路交叉口东北侧的童家镇政府机构。

3、 文化设施用地

规划文化设施用地3.19公顷。布局于角山板栗山遗址东北侧，为角山板栗山文化中心。

4、 教育用地

规划教育用地45.56公顷。其中，规划新增教育备用地7.95公顷，位于纬五路东外环路交叉口西北面，未来结合片区教育需求设置相应的教育设施；规划高等教育用地15.14公顷，为位于东外环路、鹰雄大道交口西北侧的鹰潭卫生学校；中等专业学校用地10.26公顷，为纬四路与童家大道交叉口西北侧及东源水库西侧的中职用地；规划幼儿园用地1.24公顷，为位于肖山公园西侧新增幼儿园及教育园一期现状幼儿园，其余6处幼儿园均为居住小区内配建幼儿园，分别为悦澜湾幼儿园、绿地幼儿园、月湖中央幼儿园、教育园区幼儿园等；规划中小学用地10.91公顷，位于教育园一二期，中小学及规划详见《附表十：中小学规划一览表》。

5、 体育用地

规划体育用地1.75公顷。位于教育园区一期地块，主要为运动场地。居民日常体育活动可借助学校体育场开放使用及公园绿地内增加体育设施及场地。

6、 医疗卫生用地

规划医疗卫生用地3.84公顷。主要包括位于东外环路和纬五路交口东南侧的月湖 (略) ，以及位于鹰雄大道和童家大道交叉口东南侧的 (略) 及扩建用地。

7、 社会福利设施用地

规划区级社会福利设施用地1.43公顷。结合优美自然环境，在肖山水库北侧建设医养结合的月湖新城社会福利中心。

8、 宗教设施用地

规划宗教设施用地1.53公顷。为城隍庙项目用地。

9、 商业用地

规划商业用地共43.68公顷，其中，商业用地1.12公顷，混合用地中商业用地7.39公顷（含与二类城镇住宅及商务金融混合用地），零售商业用地34.13公顷。中部主要集中布局于鹰雄大道及经四路交汇区域，形成月湖新城的商业中心区。西侧结合肖山公园 、悦澜湾小区，在经二路两侧布置商业，形成西部商业服务中心。东侧布局与鹰雄大道及童家五路交叉口东侧，形成产业片区的商业服务中心。

七、道路交通规划

1、 （1）城市道路网规划：

衔接 (略) 国土空间总体规划，规划形成由主干路、次干路及支路组成的道路系统，其中主干路中包括快速通道型主干路。

快速通道型主干路：规划形成“一纵” (略) 快速通道型主干路系统，即东外环路。规划红线宽度按照 40米控制。

主干路：规划范围内形成“两横一纵”的主干路系统，“两横”为鹰雄大道、创业大道，“一纵” 为角山大道（创业大道-鹰雄大道）。规划红线宽度分别按照 55 米、50 米、40 米控制。

次干路：规划形成“二横五纵”的次干路系统，“二横”为纬一路-绿地大道、纬五路-创业三路；“五纵”为经一路、经三路、经四路、童家大道、童家五路。规划红线宽度按照 32 米控制。

支路：规划形成北外环路、纬二路、纬三路、纬四路-创业二路、纬六路、创业一路、童家创业园二期 2 条支路，共计 10 条东西向支路；经二路（纬二路-纬五路）、角山大道（鹰雄大道-纬一路）、北外环路（北外环路-纬一路）、古陶路、肖山路、经五路、童家一路、童家二路、童家四路、创业大道（规划范围-鹰雄大道）、童家六路、童家返乡创业园二期5条支路，共计 16 条南北向支路。规划红线宽度主要按16米、18米、24米、32米控制。

2、 公共交通规划

（1）公共交通系统规划

公交场站：规划公共汽车站1处，占地面积 2.02 公顷，位于鹰雄大道和童家五路交叉口东北侧。规划公交首末站2处，共1.16 公顷。其中1处独立占地0.40公顷，位于经五路和纬六路交叉口西北侧，主要服务于干线公交；另外1处独立占地0.76公顷，位于创业大道和创业二路交叉口西南侧，建设公交综合车场。规划范围内公交环线的首末站结合公交综合车场设置；规划范围内公交半环线的首末站结合路边公交港湾式停靠站设置。

公交停靠站：公交一般站应符合以下要求：

公交停靠站间距宜按400米-800米控制。桥梁的坡道两端以及隧道进出口外50米范围内，严禁设置非港湾式公交停靠站。快速通道型主干路、主干路上的公交停靠站应采用港湾式，次干路及交通量较大的支路上的公交停靠站宜采用港湾式。

（2）慢行交通网络规划

(略) 道路中自行车道、步行道形成完整、连续的生活慢道系统。构建多元的景观慢道系统。

八、绿地与广场规划

1、绿地景观结构

规划绿 (略) 整体功能布局紧密结合，形成由“点、线、面”组成的绿地系统。

1) 点：包括地区级、社区级公园绿地。

2) 线： (略) 服务轴线、水系与主干路规划形成的线形绿化廊道。

3) 面：结合4个水库和周边生态绿地形成主题公园，以及角山板栗山遗址，5个片区形成面域绿地。

2、绿地布局

规划绿地与开敞空间用地135.33公顷。其中公园绿地面积77.35公顷，人均公园绿地面积14.85平方米；防护绿地面积52.26公顷，主要为高压走廊及工业防护绿地；广场用地面积5.72公顷，主要集中于政务服务中心。

九、市政公用设施规划

1、 给水工程规划

1）供水水源：规划区供水来自区外的江南水厂，水源取自信江水，现状供水能力10万吨/日，月湖新城通过与梅园片区供水主干管相连供水。月湖新城现状已建1座供水加压泵站，位于月湖新城鹰雄大道和角山大道交汇处。

2）给水量预测：月湖新城规划区用水量预测为最高日用水量2.71万吨/日。

3）供水管网规划：主干管沿鹰雄大道、角山大道、东外环路、童家大道、创业大道等建设，主干管管径为 DN400-DN500，鹰雄大道和角山大道交叉口已建供水加压泵站；供水次干管管径为 DN200-DN400；供水支管沿其他道路敷设。给水管网根据用地实施情况近期可建成枝状，适当布置一些环状，远期逐渐连接成环状管网系统，提升供水安全性。

2、 污水工程规划

1）排水体制：规划采用雨污分流制排水系统。雨水采用就近排放的原则，就近排入水体或排洪渠，尽量按道路坡度敷设；根据道路的竖向，并合理进行污水管网规划，将污水全部收集至童家污水处理厂。

2）污水量预测：平均日污水量预测为2.05万吨/日。

3）污水设施规划：根据《 (略) 中心城区污水专项规划》（2017-2030 年），规划童家污水厂规模为 2.5 万吨/日。根据《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017），控规中预留童家污水厂面积为4公顷，满足规划建设要求。2020 年， (略) 月湖区新城（童家）污水处理厂扩容提标改造 可行性研究已启动。

规划月湖新城 2 座污水泵站，分别为角山大道污水泵站和创新园区北侧污水泵站。泵站规模按污水最高日最高时进行核算，角山大道污水泵站收集污水量预测约为 0.45 万吨/日，规划角山大道污水泵站规模为 0.50 万吨/日。根据《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017），控规中预留用地面积为 1000 平方米，满足规划建设要求。污水提升泵站位于角山大道及纬五路交汇处。

创新园区北侧污水泵站收集污水量预测约为0.18万吨/日，规划创新园区北侧污水泵站规模为0.20万吨/日。根据《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017），控规中预留用地面积为1000平方米，满足规划建设要求。污水提升泵站位于创业大道与规划边界交汇处。

4）污水管网规划：保留现状沿东外环路敷设的 DN1200污水主干管，将污水向南送入童家污水厂；现状沿角山大道敷设DN600压力管，输送至创业大道主干管；规划沿经四路建设DN800污水主干管，向南输送至创业大道主干管；规划梅园部分污水沿环城东路敷设DN800污水主干管接入创业大道污水主干管；规划沿创业大道敷设 DN1000和DN1200污水主干管，将污水送入童家污水厂。

3、 雨水工程规划

月湖新城地势总体呈现西南低东北高，以鹰雄大道为高点向两侧变低，且坡度适宜，排水条件良好，规划区保留和新建多条河流为现成雨洪水就近排放提供了很好的条件。根据地形地势、排水走向及排水体制，将规划区分为四个排水分区。排水分区以鹰雄大道为分界线，管道排向南北两侧，雨水通过管道收集后，依靠重力顺地势就近排入附近水体。

4、 电力工程规划

1）用电负荷预测：规划区用电最高负荷约为 123.7 兆瓦。

2）供电电源：至规划期末在月湖新城建设2座110千伏变电站，保证规划区内用电需求。规划区上级电源来自区外220千伏月湖变和220千伏志光变。110千伏变电站容载比取2.1。规划月湖新城2座变电站，分别为110 千伏童家变和110千伏创业变。其中，现状110千伏童家变终期规模为3×50兆伏安，占地 8098平方米；规划新建创业园变2×50兆伏安，预留用地5000平方米。

3）电力管网

规划在规划区采用三级供电模式：220/110/10千伏变电站→10千伏开闭所→380/220 伏中低压配电网。南北走向220千伏贵铜线走廊宽度按50米控制预留；110千伏月童线和童罗线按30米控制；东西走向220千伏贵月线和110千伏月罗线公用高压廊道，按北侧预留30米，南侧预留20米控制。自220千伏月湖变引出110千伏高压线先经过110千伏童家变，再经过110千伏创业变，后接入110千伏罗河变，架空敷设，对整个月湖新城供电。

5、 燃气

1）气源：依据《 (略) 国土空间总体规划2021-2035》，结合月湖新城燃气管道现状和总 (略) 燃气气源的要求，确定月湖新城规划区采用西气东输天然气作为主要气源。 (略) 门站经过角山大道以及鹰雄大道接入月湖新城。

2）用气量预测：规划期末，天然气总用气量为644.7 万立方米/年。

3）管网布置：月湖新城规划区采用一级中压供气方式，管道设计压力为0.40兆帕，采用无缝钢管输送。低压入户，接户采用专用调压箱、区域调压箱、楼幢调压箱等灵活的调压方式。主干管沿鹰雄大道、角山大道、东外环路、童家大道、创业大道、纬一路敷设，其他道路敷设燃气次干管，根据现状敷设管道情况形成环状管网，其管径De100-De300不等。燃 (略) 道路布置，中压管道采用环状管网和枝状管网相结合的供给方式。规划区燃气管网埋地敷设，管网控制埋深≥1.2米。

6、 通信

1）终端数量预测：规划区内电话用户达到3.13万门，移动用户达到5.73万门。

2）通信设施规划：至规划期末，根据《 (略) 国土空间总体规划 2021-2035》，规划新建月湖新城综合通讯机楼服务于月湖新城，位于鹰东大道和蟠龙大道交叉口附近。规划1座综合通信机楼、4座通信机房，服务于月湖新城。综合通信机楼位于经四路和鹰雄大道交叉口东南侧，1#通信机房位于经四路和纬一路交叉口东北侧；2#通信机房位于鹰雄大道和角山大道东南侧；3#通信机房位于纬五路和童家一路交叉口东南侧；4#通信机房位于鹰雄大道和童家大道交叉口东南侧，服务于创新园区。根据用户增长情况，采用租赁方式设置接入机房。通信基站建设标准按400米-700米间距。

规划区范围内的电信、移动、联通及有线电视的光、电缆主干线路采用管道共沟不共管敷设。规划主干通信管孔为24孔。其他道路上的次干管孔为12孔-18孔不等。建设时应遵循同沟敷设、与电力分侧敷设的原则，尽量降低因电力磁场引发的干扰。规划扩大移动通信网的容量规模和各种增值业务，继续加快数字移动通信建设，积极开发新的移动通信技术，推广应用第三代移动通信技术。

7、 环卫

1）垃圾产生量预测：至规划期末，日产生活垃圾 52.1 吨/日。

2）垃圾处置：现状规划区内无垃圾处理厂，现状已建垃圾转运站1座，但暂未使用，区域内现状垃圾处于散排状态。规划保留及新建2座垃圾转运站和1座环卫中心。其中，环卫中心和1#垃圾转运站合建，位于童家污水处理厂北侧，2#垃圾转运站位于创业大道和绿地大道交叉口东北侧。垃圾经转运站转运后，运送至马塘窝垃圾综合处理中心处理。

十、综合防灾规划

1、 消防

规划在月湖新城范围内建设 1 座标准消防站，位于童家大道和创业大道交叉口东南侧，负责整个规划区范围；在童家站返乡创业园东南侧工业地块内规划配建一个企业消防站，位置居中，便于为规划区服务，与企业建设项目同步设计、建设、验收和使用。

2、 防洪排涝

防洪、治涝标准：规划月湖新城防洪标准达到50年一遇，内涝防治标准为20年一遇。24小时暴雨24小时排尽。

3、 抗震防灾规划

抗震设防等级参照《 (略) 城乡总体规划（2015-2030 年）》和《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）中提出的中心城区一般建设工程抗震设防要求。 (略) 地震加速度0.05g，整体按VI度设防，同时对公共建筑场所和重要建筑物等按建筑抗震相关规定进行设防，变电站、水厂、医院、通讯局所、燃气设施等生命线工程需要重点设防。

4、 人防工程规划

鹰潭为国家确定的三类 (略) ，留 (略) 人口的65%，防空 (略) 人口的2‰。人员掩蔽面积按居民1.0平方米/人，专业队掩蔽面积按3.0平方米/人的建筑面积设置。规划区人口规模为5.04万人，根据《 (略) 人民防空专项规划编制导则（试行）（2021）》，人均人防工程指标不应低于1.6平方米/人，规划共需建设各类人防工程面积总量为13.16万平方米。

公示意见反馈方式：

联系电话：0701-*（胡）

邮箱：*@*63.com

地址：月湖区经济大厦329室

规划公示期限：2024年1月2日--2024年2月1日（30日）