学校米面油奶招标公告



(略) 米面油奶采购项目需求论证的公示

系统发布时间： *** * : *

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(略) 市 (略) 政府采购项目

需

求

论

证

报

告

采购人： (略)

时间： * 日

为保证采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用采购发生，根据《 * 川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔 * 〕 * 号）文件的规定，我单位（自行组织√/委托代理机构□）组织相关专业专家对本次 (略) 需求论证。公示期 * 日至 * 日。各潜在供应商如有异议，请在公示期内请联系采购人，逾期不予受理。联系人：曹家清联系电话： *** 。

* 、项目名称： (略) 米面油奶采购

* 、项目类别：货物√服务□工程□

* 、项目预算金额：大米5. * 元/千克，面粉4. * 元/千克；菜籽油 * . * 元/千克；学生饮用奶1. * 元/盒。

* 、 (略) 需求论证的特殊事项

（ * ）国家、行业有强制标准的采购项目□

（ * ）不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需由供应商提供最终设计方案或解决方案的采购项目□

（ * ） (略) 商城（场）直购、网上竞价、批量集中采购、定点采购的采购项目□

（ * ）同 * 年度内，已经论证过的相同采购项目□

（ * ）政府采购进口产品□

备注： (略) 项目论证的特殊事项采购人应当提供相关证明材料。

* 、论证方式

（ * ）组织相关 (略) 进行需求论证(市级小于 * 万元、县级小于 * 万元的采购项目)

（ * ）组织3人以上单数组 (略) 需求论证(市级 * 万元以上、小于 * 万元，县级 * 万元以上、小于 * 万元的采购项目)

（ * ）组织5人以上单数组 (略) 需求论证(市级 * 万元以上、县级 * 万元以上的采购项目)，并在 * (略) 向社会公示3个工作日以上，征求潜 (略) 会公众的意见R

* 、论证地点： (略) 会议室

* 、论证专家组名单

姓名	专业及职称	工作单位
梁思尧	工程、中级	(略)
安 勇	技术、中级	(略)
陈 刚	技术、高级	(略)
何开华	技术、高级	旺苍中学
汤 勇	技术、高级	旺苍中学

* 、专家组论证意见

（ * ）是否属于政府采购政策扶持范围

1.落实扶持中小企业政策 是 √否□

2.落实扶持节能环保产品政策 是 □否√

3.属于其他政府采购政策扶持范围 是 √否□

专家组论证意见：落实扶持中小企业政策、落实扶贫产品政策。

（ * ）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准

专家组论证意见：采购数量、采购标的功能标准、性能标准、材料标准、安全标准、服务标准符合法律法规规定的强制性标准。

本项目技术参数及配置标准详见附件1。

（ * ）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准

专家组论证意见：

采购方式：公开招标

评审方法：综合评分法

评审标准：详见附件2。

（ * ）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3. (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；

4.有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.根据项目特殊要求设置的特定条件（不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇）：

专家组论证意见：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3. (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；

4.有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.根据项目特殊要求设置的特定条件（不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇）：

包件 * ：

⑴投标产品生产企业参加投标的，必须具有《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》（其产品名称里必须包含大米、面粉、食用油或菜籽油）；若联合体投标，大米生产企业必须具有《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》（其产品名称里必须包含大米），面粉生产企业必须具有《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》（其产品名称里必须包含面粉）；食用油或菜籽油生产企业必须具有《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》（其产品名称里必须包含食用油或菜籽油）

⑵非投标产品生产企业参加投标的，必须具有《食品经营许可证》，并提供投标产品生产企业的《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》（其产品名称里必须包含大米、面粉、食用油或菜籽油）；

⑶本包件接受联合体投标，参加本包件投标的联合体必须以大米供应商为联合体责任主体。

包件 * ：

⑴投标人必须是通过 * 川省学生饮用 (略) 审批许可在 * 川省推广配送学生饮用奶的定点生产企业（川学奶办〔 * 〕2号文件可查）；

⑵本包件不接受联合体投标。

（ * ）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款

专家组论证意见：

政府采购项目的实质性要求见附件1，其他详见附件3。项目履约按合同上指定地点与时间; 由业主按投标文件及 (略) 组织验收；根据本采购项目的特点， (略) 文件要求、招标承诺的原则下，就合同的 (略) 修改和增减。

（ * ）其他需要论证的事项

专家组论证意见：

无

* 、专家组成员签字

十、采购人意见

附件1：技术参数及配置标准

* 、项目内容、技术参数

（ * ）包件 * ：大米、面粉、菜籽油。

★1.达国家质量标准 * 级的籼米（长米），主要参数详见下表：

序号	名称	单位	技术要求
大米
1	加工精度	/	精碾
2	色泽，气味	/	正常
3	碎米总量	%	≤ * .0
4	小碎米	%	≤1.0
5	不完善粒	%	≤3.0
6	黄粒米	%	≤1.0
7	互混	%	≤5.0
8	水分	%	≤ * .5
9	杂质总量	%	≤0. *
*	糠粉	%	≤0. *
*	矿物质	%	≤0. *
*	带壳稗粒	粒/kg	≤3
*	稻谷粒	粒/kg	≤4
*	黄曲霉毒素B1	ug/kg	≤ *
*	铅（Pb）	mg/kg	≤0.2
*	镉（Cd）	mg/kg	≤0.2
*	汞（Hg）	mg/kg	≤0. *
*	无机砷（As）	mg/kg	≤0.2
包装
*	包装要求	/	具有注册商标、质量等级、 (略) 家、生产日期和保质期等；包装规格为 * 千克/袋；有检验合格证;用无毒无害材料制作。

★2. 达国家质量标准特制 * 等，主要用于制作馒头、包子，主要参数详见下表：

序号	名称	单位	技术要求
面粉
1	气味、口味	正常
2	水分	%	≤ * .0
3	灰分（以干物计）	%	≤0. *
4	粗细度	%	全部通过CB * 号筛，留存在CB * 号筛的不超过 * .0%
5	加工精度	按实物标准样品对照检验粉色麸星
6	面筋质（以湿重计）	%	≥ * .0
7	含砂量	%	≤0. *
8	磁性金属物	g/kg	≤0. *
9	脂肪酸值（以湿基计）	≤ *
包装
*	包装要求	/	具有注册商标、质量等级、 (略) 家、生产日期和保质期等；包装规格为 * 千克/袋；检验合格证;无毒无害材料制作。

★3. 菜籽油：物理压榨菜籽油，达国家质量标准 * 级及以上，加工原料为非转基因油菜籽，严禁采用转基因菜籽油。主要参数列表：

序号	名称	单位	技术要求
菜籽油
1	气味、滋味	-	具有菜籽油固有的气味和滋味，无异味
2	酸值 （KOH）	Mg/g	≤1.0
3	过氧化值	mmol/kg	≤6.0
4	溶剂残留量	mg/kg	不得检出
5	含皂量	%	≤0. *
6	水分及挥发物	%	≤0.1
7	不溶性杂质	%	≤0. *
8	铅（Pb）	mg/kg	≤0.1
9	总砷（以As计）	mg/kg	≤0.1
*	黄曲霉毒素B1	ug/kg	≤ *
包装
*	包装要求	/	具有注册商标、SC认证标志、有质量等级、 (略) 家、生产日期和保质期等；包装规格为 * .5升/桶；检验合格证。无毒无害材料制作

（ * ）包件 * ：学生饮用奶

★调制乳符合GB *** 0标准，灭菌乳符合GB *** 0标准；采用《生鲜牛乳收购标准》规定的生牛乳生产，生牛乳符合GB *** 0标准，禁止使用或添加复原乳作为原料生产；调制乳以不低于 * %的生牛乳为主要原料加工。其主要参数详见以下表：

序号	名称	学生饮用纯牛奶	学生饮用调味奶
1	色泽	呈乳白色或微黄色。	呈调味乳应有的色泽。
2	滋味和气味	具有牛乳固有的香味，无异味。	具有调制乳应有的香味，无异味。
3	组织状态	呈均匀 * 致的液体，无凝块，无沉淀、无正常视力可见异物。	呈均匀 * 致的液体，无凝块，可有与配方相符的辅料的沉淀物、无正常视力可见异物。
4	净含量	* ml，负偏差允许值按 (略) 。	* ml，负偏差允许值按 (略) 。
5	脂肪 %	≥ 3.1	≥ 2.5
6	蛋白质 %	≥2.9	≥2.3
7	非脂乳固体 %	≥8.1	-
8	酸度 o T	≥8.1	-
9	汞（以 Hg 计）， mg/kg	≤0. *	≤0. *
*	总砷， mg/kg	≤0.1	≤0.1
*	铅（以 Pb 计）， mg/kg	≤0. *	≤0. *
*	铬（以 Cr 6+2 计）， mg/kg	≤0.3	≤0.3
*	黄曲霉毒素（以 M 1计）， μ g/kg	≤0.5	≤0.5
*	食品添加剂	应符合 GB * 的规定。	应符合 GB * 的规定。
*	微生物限量	符合商业无菌要求	项目	采样方案及限量
				n	c	m	M
			菌落总数	5	2	* 0	***
			大肠菌群	5	2	1	5
			金黄色葡萄球菌	5	0	0/ * g/mL	__
			沙门氏菌	5	0	0/ * g/mL	__
			采用灭菌工艺生产的调制乳应符合商业无菌的要求
*	包装	具有产品名称、净含量、SC质量认证标志、蛋白质含量、脂肪含量、非脂乳固体含量、 (略) 标准、配料表、成份表、联系电话、储存条件、 (略) 名、厂址、生产日期、产地、保质期等内容；无毒无害材料制作。注明国家营养办批准的“中国学生饮用奶”文号和标识。	具有产品名称、净含量、SC质量认证标志、蛋白质含量、脂肪含量、非脂乳固体含量、 (略) 标准、配料表、成份表、联系电话、储存条件、 (略) 名、厂址、生产日期、产地、保质期等内容；无毒无害材料制作。注明国家营养办批准的“中国学生饮用奶”文号和标识。

注：农药（林丹、 * * * 、滴滴涕等）、兽药禁用限用，按国家 (略) 。

附件2：评审标准

包件 * ：学校食堂用大米、面粉、菜籽油

序号	评分因素及权重	分　值			评分标准	说 明
1	报价 * %	* 分			本次报价分由大米、面粉、菜籽油 * 项报价分组成，即：本次报价总得分=大米报价得分+面粉报价得分+菜籽油报价得分，此 * 项均报单价。 （1）大米报价得分（单项总分 * 分）：以本次最低有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其它投标人报价得分=(评标基准价／投标报价)× * × * %。 （2）面粉报价得分（单项总分8分）：以本次最低有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其它投标人报价得分=(评标基准价／投标报价)×8× * %。 （3）菜籽油报价得分（单项总分 * 分）：以本次最低有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其它投标人报价得分=(评标基准价／投标报价)× * × * %。	根据《政府采购促进中小 (略) 办法》（财库[ * 号）的规定，对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）产品的价格给予 * %的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2	技术和服务水平 * %	* 分			（1）投标产品（大米、面粉、菜籽油） (略) 文件要求的，得 * 分，高于招标文件要求并体现出产品质量和性能更优的， * 项加0.5分，最多加3分。	提供国 (略) 门或国 (略) 门授权的检测机构出具的质量检测报告复印件并加盖投标人鲜章。若检测报告是国 (略) 门授权的检测机构出具的，须提供国 (略) 门的授权书或相关证明文件复印件并加盖投标人鲜章。
					（2）投标产品（大米、面粉、菜籽油）生产企业有专业的食品安全检测仪器设备的， * 种产品得1分，最多得3分。 （3）投标产品（大米、面粉、菜籽油）生产企业均有专职的检验人员的，得1分。	第（2）项提供设备的购置发票复印件并加盖投标产品生产企业鲜章 第（3）项提供投标产品生产企业为专职检验人员购买的近 * 年内 (略) 保证明材料复印件并加盖投标产品生产企业鲜章）。
3	履约能力 * %	保险 7分	投标人或投 (略) 家为 (略) 购买了有效的商业综合责任保险或食品安全责任保险或产品责任险的，依据投标产品保险责任限额计分： 1.每次事故责任限额在 * 万元以上（含 * 万元）， * 万元以下的，得1分；每次事故责任责任限额在 * 万元以上（含 * 万元）的，得2分； 2.每人人身伤亡责任限额在 * 万元（含 * 万元）以上， * 万元以下的，得1分；每人人身伤亡责任限额在 * 万元以上（含 * 万元）的，得2分； 3.累计责任限额在 * 万元（含 * 万元）以上， * 万元以下的，得1分；累计责任限额在 * 万元以上（含 * 万元）， * 万元以下的，得2分；累计责任限额在 * 万元以上（含 * 万元）的，得3分。 * 种产品责任限额可以累积计算，但大米、面粉和菜籽油均需购买保险，若只购买 * 种或 * 种产品保险，则不得分。				提供加盖投标人或投 (略) 家鲜章的相关证明材料复印件。
		业绩6分	1.以投标人 * 日至今具有政府采购项目类似业绩计算，每有 * 份业绩的得1分，最多得4分。 2. 投标人声明 * 日至今，在其政府采购项目合同履约期间 (略) 为，未发生过食品安全等事故的，得2分。				第1项提供中标通知书和合同复印件加投标人鲜章； 第2项提供投标人声明函原件。
信誉7分		1.投标产品（大米、面粉、菜籽油）生产企业均获得有效期内的质量体系认证证书的，得1分； 2．投标产品（大米、面粉、菜籽油）生产企业均获得有效期内的食品安全管理体系认证证书的，得1分； 3.投标产品（大米、面粉、菜籽油）生产企业均获得有效期内的环境管理体系认证证书的，得1分； 4.投标产品（大米、面粉、菜籽油）生产企业均获得有效期内的职业健康安全管理体系认证证书的，得1分； 5.投标产品（大米、面粉、菜籽油） * 年1月至今获得过优质品牌或放心农产品称号的， (略) (略) 门授予的， * 种产品得0.5分， (略) (略) 门授予的， * 种产品得0.3分， (略) (略) 门授予的， * 种产品得0.2分。本项最多得1.5分。 6.投标产品（大米、面粉、菜籽油） * 年1月至今获得过绿色食品称号的， * 种产品得0.5分，最多得1.5分。		提供加盖投标产品生产企业鲜章的有效证书或相关证明材料复印件。
4	售后服务 * %	* 分		（1）投标人提供的配送 (略) 置方案中包含以下内容的：①人员配置情况（含人员的基本情况及联系方式 ）、②配送车辆情况、③仓储情况、④配送路线、⑤月供货次数、⑥ (略) 置措施、⑦安全保障措施、⑧配送经验的，每项内容得1分，最多得8分。		提供投标人配送服 (略) 理方案原件。
				（2） (略) 文件要求提供完整的售后服务承诺（详见本招标文件第 * 章“售后服务”要求，共 * 项）的得3分，承诺内容不全或者不提供的得0分。		提供投标人售后服务承诺书原件。
5	投标文件规范性2%	2分		投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有 * 项细微偏差扣0.5分，直至本项分值扣完为止。

包件 * ：学生饮用奶

序号	评分因素及权重	分值	评 分 标 准	说 明
1	报价 *	*	以本次最低有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其它投标人报价得分=(评标基准价／投标报价)× * × * %。
2	技术和服务水平 * %	* 分	（1）投标产品每种口味的饮用奶均有 * 年国家法 (略) 门或国 (略) 门授权的检测机构出具的产品质量检测合格报告的，得2分；没有或提供不全的得0分。 （2）投标产品提供的产品质量检测报告中，学生饮用奶主要参数1至 * 项均有检测项及检测数据的，得 * 分，缺 * 项扣1分，最多扣 * 分； （3）投标产品提供的检测报告中主要技术参数（脂肪、蛋白质）优于招标文件要求的 * 项加0.5分,最多加6分（不同口味的可叠加）。 （4）所投产品脂肪和蛋白质含量均达 (略) 团体标准T/DAC *** 和T/DAC *** 的，得4分（蛋白质含量：纯牛奶≥3.0g/ * g，调味奶≥2.4g/ * g；脂肪含量：纯牛奶≥3.6g/ * g；调味奶≥2.9g/ * g）；其中有 * 项及以上未达标的，不得分。	第2、3项提供国家法 (略) 门或国家法 (略) 门授权的检测机构出具的质量检测报告复印件并加盖投标人鲜章）。若检测报告是国 (略) 门授权的检测机构出具的，须提供国 (略) 门的授权书或相关证明文件复印件并加盖投标人鲜章。
3	履约能力 * %	信誉 * 分	投标人获得质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、HACCP危害分析与关键控制点食品安全体系认证证书或者FSSC * 0食品安全管理体系认证证书、绿色食品证书、有机产品认证的，每项2得分，最多得 * 分。	提供加盖投标人鲜章的相关证书复印件。
		保险6分	投标人为投标产品购买了商业综合责任保险或食品安全责任保险或产品责任保险的，依据保险责任限额计分： 1.每次事故责任限额在 * 万元以上（含 * 万元）， * 万元以下的，得1分；事故责任限额在 * 万元以上（含 * 万元）的，得2分； 2.每人人身伤亡责任限额在 * 万元（含 * 万元）以上， * 万元以下的，得0.5分；每人人身伤亡责任限额在 * 万元以上（含 * 万元）的，得1分； 3.累计责任限额在1亿元（含1亿元）以上，1.5亿元以下的，得1分；累计责任限额在1.5亿元以上（含1.5亿元），2亿元以下的，得2分；累计责任限额在2亿元以上（含2亿元）的，得3分。	提供加盖投标人鲜章的相关证明材料复印件。
		业绩 * 分	1.以投标人 * 日至今具有的政府采购项目类似业绩计算，每有 * 个业绩的得1分，最多得6分。 2. 投标人承诺 * 日至今，在其政府采购项目合同履约期间 (略) 为，未发生过食品安全等事故的，得5分。	第1项提供中标通知书和合同复印件加投标人鲜章； 第2项提供投标人承诺函原件。
4	售后服务及配送体系9%	9分	投标人提供的配送 (略) 置方案中包含以下内容的：①人员配置情况（含人员的基本情况及联系方式 ）、②配送车辆情况、③仓储情况、④配送路线、⑤月供货次数、⑥ (略) 置措施、⑦安全保障措施、⑧配送经验、⑨安全饮奶知识培训计划的，每项内容得1分，最多得9分。	提供投标人配送 (略) 置方案原件。
5	投标文件的规范性2%	2分	投标文件编制规范，没有细微偏差情形的，得2分；有细微偏差的， * 项扣0.5分，直至该项分值扣完为止。

附件3：项目相关商务、合同实质性条款

* 、商务要求

（ * ）包件 * ：学校食堂用大米、面粉、菜籽油

1.供货日期

* 日至 * 年7月学生放暑假离校之日。

2.供货数量

2.1学生在校期间平均每人每天大约供应0. * 千克大米、0. * 千克面粉、0. * 千克菜籽油（仅供参考）。按学校实际情况配送，最终以学生实际 (略) 结算。

★2.2包件 * 资金为实施农副产品专向采购财政预留份额资金，根据川财采【 * 】 * 号文件精神，供应商必须是进入政府采购贫困地 (略) 络销售平台（ * 平台）的供应商【提供注册 * (略) 地址及截图加盖投标人鲜章】； (略) 提供的大米、面粉、菜籽油，必须是属于《全国扶贫产品目录》中的产品【提供《全国扶贫产品目录》复印件加盖投标人鲜章】。

3.配送要求

★3.1中标 (略) 的食堂库房。中标人应在 (略) 境内建 (略) 络，设立专用仓储设备（提供房产证复印件或房屋租赁合同，标牌、 (略) 及办公设施设备照片复印件，加盖投标人盖鲜章，若投标人暂无仓储设备，则须在投标文件中承诺如果中标，将在签订合同前完成专用仓储设备的购置或租用）。

专用仓储设备要求：

a.面积应在 * 平方米以上，有监控设施。

b.货物底层垫托板，托板架空，离地 * cm以上。

c.枕型叠放不得高于 * 包，整齐堆放。严禁在产品上坐、踏、卧。

d.货物 * 周离墙 * 厘米及以上，或者放置隔离板隔湿。

e.库房保持常温，相对湿度≤ * %,冬季温度 * 般不低于 * 摄氏度。

f.库房保持阴凉干燥、通风、干净、无“ * 害”、有防潮防鼠措施、避免阳光直照。

g.库房产品无破损、渗漏、封口不严、感官较脏、受潮等现象，无过期产品（含违法涂改生产日期），产品内无异物、无异味和其他掺杂物。

h.管理制度健全并上墙，食品安全应急预案实用。

★3. (略) 每月不低于 * 次配送，其中 * * 中学、佰章小学、 (略) 、 (略) * 园和 (略) * 园，每周配送 * 次； (略) (略) 。

3.4配送人员要求：体检身体合格并持有健康证；初中以上文化；素质高、责任心强。

3.5专用车辆要求:车辆符合安全、卫生要求。运输产品时应避免日晒、雨淋。禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输。

4.货物验收要求

4. (略) 后，由学校验收并出具验收意见书，学校和中标人签字确认。中标人提供产品合格证、每批次产品检验报告原件或加盖生产企业鲜章的复印件及其它配套资料。

4.2所供大米、面粉距离保质期限不足2个月的，所供菜籽油距离保质期限不足6个月的，学校将拒收。若所供食材在食用过程中普遍反映口感差，中标供应商须 (略) 更换。所供货物必须 * %达到合格质量要求，若有不合格产品， (略) 更换， (略) ；在学校和中标供应商专用库房中若被发现有不合格产品， (略) (略) 门、 (略) 约谈，并通 (略) (略) 理。

4.3每学期定期或不定期接 (略) 门抽样检验。产品若抽检未达到投标产品质量要求的，则立即召回该批次产品，每次扣除履约保证金的 * %，并由中标供应商承担 * 切后果（包 (略) (略) 罚）。

5.付款方式及履约保证金

5.1按照实际供应数量按月核算，学校根据资金性质和 (略) 申报支付。货款原则上在次月支付。

5. (略) 出具合法有效完整的完税发票及 (略) 结算；若联合体中标，则可由联合体各成员单位提供相应合法票据，也可由联合体主体统 * 出具合法票据，按月核算。

5.3履约保证金：每片区中标人向采购方交纳履约保证金人民币 * 万元整，存入采购 (略) 账户。 (略) 合同中因产品质量导致大小安全事故等问题，无需征求中标人同意，采购方有权在履约保 (略) 需的工作经费和损失赔偿费。若无违约和安全事故发生，在合同期满后，无息如数退还履约保证金。

6.其他商务要求

6.1本包件投标人只报货物单价， (略) 报单价在本次采购实施期 (略) 价格波动等原因发生变更,即固定单价。报价应包括货物、货物运输、 (略) 有费用， (略) 实际采购数量为准。

6. (略) 分别签订分项合同，约定具体供货时间、供货数量、货款结算时间及产品验收等事项。

6.3本次招标, (略) (略) 勘察， (略) 踏勘配送线路。投标人应对勘察 (略) 资料负责。无论投标人是否勘察过配送线路，均被视为在开标前已勘察过配送线路。

6.4某片区中标人终止合同，该片区产品供应则由另 * 片区中标人应急配送。

★6. (略) 食堂用大米、面粉、菜籽油采购， (略) 共分2个片区（即： (略) 双汇片+西片、北片+东片），按专家评审综合得分由高到低的顺序， (略) 食堂用大米、面粉、菜籽油的供应商。各中标供应商供货片区的选择按照专家评审综合得分排名靠前者优 (略) ， * 个中标供应商只能选择 * 个供货片区。本包件具体供货配送分片情况如下：

(略) 双汇片+西片

白水中学 白水小学 麻英小学 枣林小学 燕子小学

尚武小学 嘉川中学 嘉川小学 唐家河小学 张华小学 柳溪小学 石桥小学 * * 中学 佰章小学 (略) (略) * 园 (略) * 园 黄洋小学 (略) 小学 双河中学 双汇小学 高阳小学 正源小学

合计： (略) 学校， * 年秋季学期预计约 * 0人（其中寄宿生约 * 人）

北片+东片

普济中学 普济小学 * 江中学 * 江小学 大两小学 万山小学 水磨小学 金溪小学 大徳小学 * 权中学 * 权小学 大河小学 东凡中学 木门小学 化龙小学 农建小学 * 龙小学 英萃中学 英萃小学 鼓城小学 檬子小学 国华中学 国华小学 福庆小学 盐河小学 万家小学 天星小学

合计： (略) 学校， * 年秋季学期预计约 * 0人（其中寄宿生约 * 人）

备 注：

⑴ (略) 食堂，所需大米、面粉、菜籽油，由该配送片区的中标供应商配送； (略) 食堂减少，则停止向停办的食堂继续供货。

⑵目前学生人数为预估数，有可能会增减。

⑶因道路不通、自然灾害等原因引起的变更配送线路，配送线路由中 (略) 确定，增 (略) 承担。

（ * ）包件 * ：学生饮用奶

1.供货时间

* 日至 * 年7月学生放暑假离校之日。

2.供货数量

(略) 在校学生约为2万人， * * 中学、佰章小学、 (略) 、 (略) * 园、 (略) * 园共约 * 人；学生人数每年可能会增减。学生在校期间每天每人供应1盒学生奶（ * ml）。按学生实际人数、实际供应天数计算需求总量，结算以实际消费数量为准。口味： * 种以上（其中 * 种必须为纯牛奶）； (略) 需求轮流供应不同口味学生奶。

4.配送要求

4.1中标人在合同签订后第 * 批学生 (略) ， (略) 需求为准。

4.2中标人负责产品运输和配送。中标人应在我县建 (略) 络，设立专用仓储设备（提供房产证复印件或房屋租赁合同，标牌、 (略) 及办公设施设备照片复印件，加盖投标人盖鲜章），若投标人暂无仓储设备，则须在投标文件中承诺如果中标，将在签订合同前完成专用仓储设备的购置或租用。各项管理制度健全并上墙，食品安全应急预案具体实用。学校提供学生奶储存室， (略) 学生奶储存、留样、分 (略) 指导。学生奶由中标人配送至各中小学学生奶储存室， (略) (略) 小学负责运送到位。每学期期末学生饮用奶必须是零库存。

4.3学生奶由中标人确定专人专车负责运输和配送， (略) 每月不低于 * 次配送， (略) 、实际学生数和在校天数足额配送，保证学生按时饮用。 * * 中学、佰章小学、 (略) 、 (略) * 园、 (略) * 园若需使用， (略) 需求配送。

4.4产品因运输损坏、质量问题及安全事故等概由中标人承担。

4.5中标人配送人员要求：体检身体合格，并持有健康证；初中以上文化；素质高、责任心强。

4.6车辆要求:车身上标明“学生奶专用送货车”字样，并定期对车辆清洁消毒。车辆符合安全、卫生要求。

5.付款方式及履约保证金

5.1按照实际供应数量按月核算，学校根据资金性质和 (略) 申报支付。货款原则上在次月支付。

5. (略) 出具合法有效完整的完税发票及 (略) 结算；若联合体中标，则可由联合体各成员单位提供相应合法票据，也可由联合体主体统 * 出具合法票据，按月核算。

5.3履约保证金：中标人须按采购文件的要求向采购人缴纳履约保证金人民币 * 万元整，存入采购 (略) 账户。 (略) 文件规定要求，且对采购人造成损失或对使用者造成人身安全事故的，由中标供应商承担 * 切经济和法律责任，并对采购人和受害人造 (略) 赔偿，赔偿款项在履约保证金中支付，履约保证金不足支付的，由中 (略) 支付。采购人发现中标人提供的产品有质量问题时，有权送样品到法定监督机构检验，所产生的 * 切费用由中标人承担。若无违约和安全事故发生，在合同期满后，无息如数退还履约保证金。

6.其它商务要求

★6.1若因国家、省、市、县政策调整或上级要求需停止供应学生奶， (略) 食堂供餐时，中标人无条件接受，合同终止，采购人不承担任何违约责任。

6.2某片区供应商终止合同，该片区产品供应则由另 * 片区供应商应急配送。

6.3本包件投标人只报货物单价， (略) 报单价在本次采购实施期 (略) 价格波动等原因发生变更，即固定单价。 (略) 实际结算数量为准。

6.4本次招标, (略) (略) 勘察， (略) 踏勘配送线路。投标人应对勘察 (略) 资料负责。不管投标人是否勘察过配送线路，均被认为在开标前已勘察过配送线路。

★6.5本包件供 (略) （ (略) 校为单位） (略) 。 (略) 共分2个片区（即： (略) 双汇片+西片、北片+东片），按专家评审综合得分由高到低的顺序， (略) 学生饮用奶供应商。各中标供应商供货片区的选择按照专家评审综合得分排名靠前者优 (略) ， * 个中标供应商只能选择 * 个供货片区。本包件具体供货配送分片情况如下：

⑴ (略) 双汇片+西片

白水中学 白水小学 麻英小学 枣林小学 燕子小学

尚武小学 嘉川中学 嘉川小学 唐家河小学 张华小学 柳溪小学 石桥小学 * * 中学 佰章小学 (略) (略) * 园 (略) * 园 黄洋小学 (略) 小学 双河中学 双汇小学 高阳小学 正源小学

合计： (略) 学校， * 年秋季学期预计约 * 0人（其中寄宿生约 * 人）

⑵北片+东片

普济中学 普济小学 * 江中学 * 江小学 大两小学 万山小学 水磨小学 金溪小学 大徳小学 * 权中学 * 权小学 大河小学 东凡中学 木门小学 化龙小学 农建小学 * 龙小学 英萃中学 英萃小学 鼓城小学 檬子小学 国华中学 国华小学 福庆小学 盐河小学 万家小学 天星小学

合计： (略) 学校， * 年秋季学期预计约 * 0人（其中寄宿生约 * 人）

备 注：

⑴ (略) （ * * 中学、佰章小学、 (略) 、 (略) * 园、 (略) * 园），由学校自主决定是否采购学生饮用奶。

⑵目前学生人数为预估数，有可能会增减。

⑶因道路不通、自然灾害等原因引起的变更配送线路，配送线路由中 (略) 确定，增 (略) 承担。

* 、其他质量技术要求

（ * ）包件 *

1.中标供应商提供的货物必须是正规品牌、 (略) 家生产的合格全新产品，符合国家规定的相关质量标准， (略) 文件中的技术要求。

2.货物配送到使用单位时，外包装应完整且表面无划伤、碰撞痕迹。大米、面粉距离保质期限不少于2个月，菜籽油距离保质期限不少于6个月。货物因运输损坏、质量问题、食品安全事故 (略) 发生的 * 切安全事故均由中标供应商负责，所发生的 * 切 (略) 承担。

（ * ）包件 *

1.中标人提供的货物必须是中标生产企业生产的合格全新产品，符合国家规定的相关质量标准， (略) 文件中的技术要求。

2.货物在送到使用单位时，外包装完整，且表面无划伤、碰撞痕迹，距保质期限不少于3个月。

3.中标人向 (略) 营养办提供每批次检验报告原件或加盖生产企业鲜章的复印件1份， (略) 提供复印件1份。中标人每批次学生奶必须留样。

4. (略) 文件中规定的数量、质量、技术参数和其投标文件 (略) 验收。对于过期（含违法涂改生产日期）、破包(含饮用吸管的破损)、漏包、胀包、脏包、坏包、包装污染（有霉斑、虫咬等）、产品内有异物、产品有异味和苦味等有质量问题的学生饮用奶无条件回收和更换。

5.若因产品质量、配送等原因导致出现的学生饮用奶安全问题，采购人按合同约定暂停中标企业供奶，中标人必须承担事故给采购人和受害 (略) 直接和间接经济损失，情节严重的（如发生质量安全事故和违法现象等），将依法追究其法律责任，同时终止其签定的相关合同。

6.中标人接 (略) 门定期或不定期抽样检验。若有异常情况将增加抽检频次。 (略) 需的学生饮用奶由中标人免费提供，所需经费由中标人承担。若产品抽检未达到投标产品质量要求的，则立即召回该批次产品，每次扣除保证金的 * %，并由中标供应商承担 * 切后果（包 (略) (略) 罚）。

* 、售后服务

（ * ）包件 *

1. (略) 服务和宣传资料

中标供应商必须提供援助电话，可印制产品储藏、食用知识等宣传资料并发放和张贴， (略) 在使用中遇到的问题， (略) 提出解决问题的建议。

2.现场响应

学校遇到质量、安全等相关问题， (略) 不能解决的，中标人应在2小时内采取相应措施，提供上门服务，确保 (略) 。

3.投标人需对以下售后 (略) 承诺，其承诺情况将纳入评分。

①投标产品质量、保 (略) 国家规定标准。 (略) 《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》 (略) 相关法律法规。

②投标人投标产品属于国家规定“ * 包”范围的，其产品质量保证期不得低于“ * 包”规定。

③因投标产品质量或配送原因发生食品安全事故，由中 (略) 经济和法律责任，并取消配送资格。

④按时、按质、按量和服务要求做好配送服务工作，按 (略) 门要求严把质量关。 (略) 的货物出现破漏、坏包、污染、变质等情况时，交货时无条件退货并更换。

⑤建立配送卡，专人持证配送，配送联系人必须保证 * 小时电话畅通，如果联系人电话发生变化, (略) 联系。

⑥严格产品的检验、留样、放行程序， (略) 产品都要留样备查。

⑦每学期定期或不定期接受县 (略) 门抽样检验，并按要求提供有关资料。

⑧若人为因素，中标供应商延迟1天及以上时间不供货，采购方有权中止其配送资格，且中标供应商按每逾期1日向采购人偿付逾期货款总额5‰的滞纳金。

⑨因中标人产品运输途中发生交通安全事故，由中 (略) 经济和法律责任。

（ * ）包件 *

1.中标人 (略) 门为学生 (略) 门，以保障学生饮用奶的统 * 管理及工作的有效衔接。 (略) 的学生、教师征求意见，综合师生的意见后及时改进服务。协助采 (略) 门组织、宣传营养计划工作，做好学生安全饮奶知识培训，中标人开通 * 小时服务电话（提供电话号码）， (略) 会、学校和家长的监督。

2.中标人须指派专人负责与采购人联系售后服务事宜。

* 、合同实质性条款

A、第1包

合同编号：

签订时间：

签订地点：

* 方（采购人）：

* 方（供应商）：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》 (略) 大宗食材（米面油奶）采购项目（项目编号： 旺政采〔 * 〕 号）的《招标文件》、 * 方的《投标文件》及《中标通知书》， * 、 * 双方同意签订本合同。 (略) 文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同 (略) 分。双方同意共同遵守如下条款：

* 、供应品种及价格

产品 名称

品牌

产地

产品规格、质 (略) 标准

单价 （元/千克）

总价

* 、价格说明

(略) 大宗食材（米、面或菜籽油）采购 (略) 。该合同单价已包括货物、运输、装卸、检测、物价风险、保险、 (略) 有费用。 (略) 期间合同单价不变， * 方无须另向 * 方支付本合同规定之外的其他任何费用。

* 、质量要求

1. * 方须提供的产品包装表面无划伤、无破损，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。

2.产品必须符合或优于国家（行业）标准、 (略) 文件的质量要求和技 (略) 标准。

3. * 方提供产品合格证、每批次食材质量检测报告（可为企业自检报告）1份，配合 * (略) (略) 抽检。

4.产品质量出现问题， * 方应负责包换，费用由 * 方负担， * 方有权 (略) 检查产品质量和生产能力。

* 、供货及验收

1.供货片区

（ ）片区共 所学校：

(略) 配送大米、面粉、菜籽油（ (略) 食堂）。 (略) 配送大米、面粉、菜籽油，则视为 * 方违反合同， * 方有权终止合同，该片区履 (略) 不退。

2.供货时间及数量

(略) 分别签订合同，约定具体供货时间、供货数量、货款结算时间及产品验收等事项。 (略) 需求为准。

3.验收方式

(略) 双重验收。 (略) 验收小组每月到 * 方库房验收 * 次，并填写验收意见书。 (略) 食堂库房后，由学校组织人员及时验收，不得无故拖延。学校与 * 方有关人员核对供货单据，填写验收意见书。

4.验收标准

(略) 文件中的质量要求、技术指标、投标文件及合同 (略) 验收。 (略) 供大米、面粉距离保质期限不足2个月的， * 方拒收（所供菜籽油距离保质期限不足6个月的， * 方拒收）。所供食材在食用过程中普遍反映口感差， * (略) 更换。 (略) 供货物必须 * %达到合格质量要求，若有不合格产品， * (略) 更换，并将 (略) 理情况书面报告 * 方；在学校和 * 方库房中若发现有不合格产品， (略) 、县政 (略) 门约谈，并通 (略) (略) 理；情节严重的，终止采购合同，所造成的 * 切损失均由 * 方承担，并按相 (略) 理。

* 、付款方式

1.按照实际供应数量按月核算，学校根据资金性质和 (略) 申报支付。货款原则上在次月支付。

2. (略) 出具合法有效完整的完税发票及 (略) 结算；若联合体中标，则可由联合体各成员单位提供相应合法票据，也可由联合体主体统 * 出具合法票据，按月核算。

3.合同履约保证金： (略) (略) 需食材预算总额的5%， * 方向 * 方交纳履约保证金人民币 万元整（小写： 万元），存入 * (略) 账户。 (略) 合同中因产品质量导致大小安全事故等问题，无需征求 * 方同意， * 方有权在履约保 (略) 需的工作经费和损失赔偿费。若无违约和安全事故发生，在合同期满后，无息如数退还履约保证金。

* 、安全责任

1. * 方必须接受 * 方当 (略) 门对产品质量及供应情况的检查和检验。产品若抽检不合格，则立即召回该批次产品，扣除合同履约保障金的 * %，并由中标供应商承担 * 切后果（包 (略) (略) 罚）。

2.因产品质量等问题导致食品安全事故，责任由 * 方承担。

3. * 方承担产品运输安全责任，在运输途中发生的安全事故 * 方概不负责。

4. * 方可到 * (略) 检查产品质量及生产能力，经评估， (略) 存在严重安全隐患或生产能力不能满足 * 方需求， * 方有权终止合同，并由 * 方承担由此造成的 * 切后果。

* 、违约责任

1. * 方应在合同约定时间内向 * 方支付货款。

2. * 方逾期交付产品的，每逾期1天， * 方向 * 方支 (略) 分货款总额5‰的滞纳金，滞纳金总额不超 (略) 分货款总额的5%；逾期交货超过 * 周， * 方有权终止合同，并由 * 方承担由此造成的 * 切后果（人力不可抗拒的特殊情况除外）。合同期内， (略) 供应大米、面粉或菜籽油， * 方立即终止合同，该片区履 (略) 不退。

3. (略) 交的产品品种、型号、规格不符合合同规定的， * 方有权拒收， * 方应及时更换，并向 * 方支付该批产品货款总额5％违约金，并由 * 方承担由此造成的 * 切后果。

4. (略) 提供产品质量检测报告书。若 * 方怀疑某批次产品质量有问题，由 * 方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测。若检测结果认定产品质量符合本合同规定标准， * 方承担检测费等相关费用；若检测结果认定产品质量不符合本合同规定标准的，由 * 方承担检测费等相关费用，并视为 * 方没有按质供货而违约，按第 (略) 理。

5. (略) 供产品必须权属清楚，不得侵害他人的知识产权，否则视为对 * 方违约。

* 、争议及仲裁

1.因产品质量问题发生争议， (略) 门或其指定的质量 (略) 质量鉴定。产品符合标准的，鉴定费等相关费用由 * 方承担；产品不符合质量标准的，鉴定费等相关费用由 * 方承担。

2.因本合同引起的争议， * 、 * 双方应首先通过 (略) 协商解决，如果协商或调解不能解决争议，则可 (略) (略) 提出诉讼。

* 、此 (略) 放暑假学生离校之日止。

十、其它

1.本合同 * 式6份。合同自签字之日起生效。

2.本合同未尽事宜， (略) 理。

* 方（盖章）：_______　 * 方（盖章）：_________

法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：

地址：地址：

(略) ： (略) ：

账 号：账 号：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

______年____月____日 _____年____月____日

B、第2包：学生奶

合同编号：

签订时间：

签订地点：

* 方（采购人）：

* 方（供应商）：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 (略) 农村义务教育学生营养改善计划学生奶采购项目（项目编号： ）的《招标文件》、 * 方的《投标文件》及《中标通知书》， * 、 * 双方同意签订本合同。详细技术说明及其它有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明， (略) 文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同 (略) 分。双方同意共同遵守如下条款：

* 、合同产品

* 方根据 * 方要求提供以下学生饮用奶：

产品名称

规格 型号

产地

单 位

单价（元）

需求量

总 价

* 、产品价格

符合国家标准的学生奶（ * ml）单价 元/盒。该合同单价已包括食品采购费、产品包装(含特殊字样印制)费、 (略) 食品储存室的运输费、装卸费、检测验收费、风险费、保险费、各种规费以及税费等费用。

* 、质量要求

1、学生饮用奶的质量及 (略) 国家标准GB *** 0《灭菌乳》、GB *** 0《调制乳》和GB * 《预包装食品标签通则》，采用符合GB／T * 《生鲜牛乳收购标准》规定的生鲜牛乳生产，不得用复原乳生产，采用超高温瞬时灭菌工艺生产，无菌灌

装，不添加任何防腐剂。在包装盒上印制统 * 标志，并注明“学生奶”字样（含国家法定的应该印制在包装上各种图案、说明等）。

2、学生奶包装需在奶盒上印制饮用牛奶的相关知识。

3、保质期：常温下保存6个月。

4、 (略) 在验收时发现保质期不足3月的学生奶，由 * 方负责包换，并承担其损失。

5、 * 方必须向 (略) 在 (略) 门提供每批次食品自检质量报告各1份，向学校提供复印件1份，定期向 * (略) 门的监督检验报告书。每学期定期或不定期接 (略) 门抽样检验。

* 、供货及验收

1、供货时间及地点：此合同签订后， * 方及时将学生饮用 (略) 小学、中学。供货期间， * 方对各校学生奶的配送每月不低于 * 次,本合同期内按学生在校期间每生每天发放1盒学生奶的数量足额配送（ (略) 名单附后）。总的要求是， * 方必须保证学生在校时按时喝到学生奶。

2、学生奶配送由 * 方确定专人专车负责， (略) 地点、学生人数并按 (略) 配送。 * 方必须安排身体体检合格、初中以上文化、业务素质高、责任心强的工作人员统 * 着装持证配送。

3、验收方式：每批次学生奶送至 (略) 中转库房后，由 (略) 农村义务教育学生营养计划食品采购验收小组组织验收。 (略) 验收，验收后，填写验收意见书， (略) 公章，校长或专兼职管理人员和 * 方送货人双方签字认可。

4、验收标准： (略) 文件中的质量要求、技术指标、 * 方的投标文件、承诺与本合同 (略) 验收。

5、验 (略) 配送的学生奶有不符合标准及本合同规定的，学校应作 (略) 记录， (略) 与 * 方签署备忘录，由 * 方立即更换，造成的损失由 * 方承担。

* 、付款方式

1、 (略) 、 (略) 《 (略) 农村义务教育学生营养改善计划专项 (略) 办法》（旺教科函〔 * 号） (略) 。 (略) 印章的验收意见书按月核算。以学生实际用量结算付款，原则上次月支付。支付货款前， (略) 提供合法有效的票据。

2、 * 方在签订合同时 * 次性向 * 方交纳合同履约保证金和安全风险抵押金人民币 万元整（小写： 万元）。存入 * (略) 账户。 (略) 合同中因产品质量导致大小安全事故等问题，无需征求 * 方同意， * 方有权在履约保证金和安全风险抵 (略) 需的工作经费和损失赔偿费。若无违约和安全事故发生，在合同期满后，无息如数退还履约保证金和风险抵押金。

* 、安全责任

1、 * 方必须接受 * 方当 (略) 门对产品质量及供应情况的检查和检验。产品若抽检不合格，则立即召回该批次产品，扣除履约保障金的 * %，并由中标供应商承担 * 切后果（包 (略) (略) 罚）。

2、因产品质量等问题导致食品安全事故，责任由 * 方承担。

3、 * 方承担产品运输安全责任，在运输途中发生的安全事故 * 方概不负责。

4、 (略) 的学生奶储存、学生正确饮奶等方面的培训与指导。其工作经费由 * 方承担。

* 、违约责任

1、 * 方应在合同约定时间内向 * 方支付货款，每逾期1天， * 方向 * 方支付欠款总额5‰的滞纳金，滞纳金总额不超过欠款总额的5%（受政策因素制约等特殊情况除外）。

2、 * 方逾期交付产品的，每逾期1天， * 方向 * 方支 (略) 分货款总额5‰的滞纳金，滞纳金总额不超 (略) 分货款总额的5%；逾期交货超过 * 周， * 方有权终止合同，并由 * 方承担由此造成的 * 切后果（人力不可抗拒的特殊情况除外）。

3、 (略) 交的产品品种、型号、规格不符合合同规定的， * 方有权拒收， * 方应及时更换，并向 * 方支付该批产品货款总额5％违约金，并由 * 方承担由此造成的 * 切后果。

4、 * 方要按规定向 * 方提供产品质量检测报告书。若 * 方怀疑某批次产品质量有问题，由 * 方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测。若检测结果认定产品质量符合本合同规定标准， * 方承担检测费等相关费用；若检测结果认定产品质量不符合本合同规定标准的，由 * 方承担检测费等相关费用，并视为 * 方没有按质供货而违约，按第 (略) 理。

5、 (略) 供产品必须权属清楚，不得侵害他人的知识产权，否则视为对 * 方违约。

6、若因国家、省、市、县政策调整或上级要求需停止供应学生奶、 (略) 食堂供餐时，供货商无条件接受，合同终止，采购人不承担任何违约责任。

* 、争议及仲裁

1、因产品质量问题发生争议， (略) 门或其指定的质量 (略) 质量鉴定。产品符合标准的，鉴定费等相关费用由 * 方承担；产品不符合质量标准的，鉴定费等相关费用由 * 方承担。

2、因本合同引起的争议， * 、 * 双方应首先通过 (略) 协商解决，如果协商或调解不能解决争议，则可 (略) (略) 提出诉讼。

* 、此 (略) 放暑假学生离校之日止。

十、其它

1、本合同附件：《 (略) 学生奶配送联系表》。

2、本合同 * 式6份。合同自签字之日起生效。

3、本合同未尽事宜， (略) 理。

* 方（盖章）：　 * 方（盖章）：

法定代表人： 法定代表人（授权代表）：

地址：地址：

(略) ： (略) ：

账 号：账 号：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

______年____月____日 _____年____月____日

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