重庆市渝北区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚决定书渝北环执罚〔2024〕51号李道琼

(略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

渝北环执罚〔2024〕51号

被处罚个人：李道琼

公民身份号码：XXX

住址： (略) 铜梁县平滩镇万桥村*组

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

我队于2024年11月19日对重庆 (略) 进行了调查，发现 (略) 为重庆 (略) 开展环境监测服务出具的《检测报告》（报告编号：2410WT006）有异常，经核实 (略) 《检测报告》（报告编号：2410WT006） (略) 社会环境监测机构管理系统的10：03、15：01和16：03无组织排放废气氯化氢、硫酸雾及总悬浮颗粒物采样照片均为10：03拍摄，15：01和16：03非实际拍摄，为人为编辑篡改后上传。《检测报告》（报告编号：2410WT006）中显示的3次废水采样检测数据，样品编号分别为2410WT006W1-1-1、2410WT006W1-1-2、2410WT006W1-1-3，由 (略) 采样人员于2024年10月28日13：47在重庆 (略) (略) 理站总排口一次性采集废水样品分析获得，未按规范要求3次采集废水样品，且出具了3个废水样品的检测结果。上述行为构成“在环境监测服务活动中弄虚作假”的环境违法行为。李道琼为 (略) 法定代表人，应当承担相应的法律责任。

以上事实，有下列证据为凭：

1. (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队执法人员2024年11月19日在重庆 (略) 现场所做的《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队现场检查（勘察）笔录》；

2. (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队执法人员2024年11月21日在 (略) 现场所做的《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队现场检查（勘察）笔录》；

3. (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队执法人员于2024年11月21日向 (略) 发出的《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队调查取证通知书》；

4. (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队执法人员2024年11月22日对重庆 (略) 安全员吴某所做的《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队调查询问笔录》；

5. 吴某身份证复印件；

6. 重庆 (略) 营业执照复印件；

7. 《授权委托书》（重庆 (略) 和吴某）；

8. (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队执法人员2024年11月22日对 (略) 采样员林某某所做的《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队调查询问笔录》；

9. 林某某身份证复印件；

10. 林某某上岗证节选复印件；

11. 《授权委托书》（ (略) 和林某某）；

12. (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队执法人员2024年11月22日对 (略) 采样员卢某某所做的《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队调查询问笔录》；

13. 卢某某身份证复印件；

14. 卢某某上岗证节选复印件；

15. 卢某某环境检测员上岗合格证复印件；

16. 《授权委托书》（ (略) 和卢某某）；

17. (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队执法人员2024年11月22日对 (略) 采样员李某所做的《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队调查询问笔录》；

18. 李某身份证复印件；

19. 李某上岗证节选复印件；

20. 《授权委托书》（ (略) 和李某）；

21. (略) 原采样员罗某离职证明；

22. (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队执法人员2024年11月26日对 (略) 总经理黄某某所做的《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队调查询问笔录》；

23.黄某某身份证复印件；

24.《授权委托书》（ (略) 和黄某某）；

25. (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队执法人员2024年11月26日对 (略) 技术负责人罗某所做的《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队调查询问笔录》；

26.罗某身份证复印件；

27.《授权委托书》（ (略) 和罗某）；

28.现场影像资料；

证据1-2 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队执法人员查得 (略) 在环境监测服务活动中弄虚作假的事实。

29. (略) 法定代表人李道琼身份证复印件；

30. (略) 营业执照复印件；

31.《检验检测机构资质认定证书》（证书编号：*）复印件；

32. 《检测技术服务合同》（ (略) 和重庆 (略) ）复印件；

33. 《检测报告》（报告编号：2410WT006）及原始记录复印件；

34.《情况说明》（李道琼）；

35.《情况说明》（ (略) ）；

证据29-35证明李道琼为 (略) 法定代表人，应当承担相应的法律责任。

36. 《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支 (略) 罚事先（听证）告知书》（渝北环执罚告〔2024〕51号）及其送达回证；

37. 《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队责令改正违法行为决定书》（渝北环执责改〔2024〕51号）及其送达回证；

38. (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队执法人员执法证复印件。

证据36-3 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支 (略) 罚程序合法。

(略) 的上述行为违反了《 (略) 环境保护条例》第四十五条第一款“从事建设项目环境影响评价工作的技术单位、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，不得在有关环境服务活动中弄虚作假。”的规定。

我队于2024年12月5日向你送达了《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支 (略) 罚事先（听证）告知书》（渝北环执罚告〔2024〕51号）和《 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队责令改正违法行为决定书》（渝北环执责改〔2024〕51号），告知陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。你在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。

(略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队认为： (略) 在环境监测服务活动中弄虚作假，已构成环境违法行为，李道琼为 (略) 法定代表人，应依法承担相应法律责任，根据《 (略) 生态环 (略) 罚裁量基准》（渝环规〔2022〕6号），违法情节A：个性因子：基础资料明显不实，内容存在缺陷、遗漏、抄袭或者虚假，导致出具的文件有重大失实、结论不正确或者不合理的：3，共性因子： (略) 罚：1，配合：1；B：修正因子：2个，一般自然人：-2，主观过失：-2，故：X=N+（M-N）×[（A-1）/4]×（1+B）=2.*。 (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队集体讨论决定按裁定金 (略) 罚。

二、 (略) 罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《 (略) 环境保护条例》第一百零一条第二款“环境监测机构违反本条例规定，在有关环境服务活动中弄虚作假的，由生态环境主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门责令停业整顿，处十万元以上二十万元以下罚款，对其主要负 (略) 一万元以上十万元以下罚款， (略) 理情况通报其资质管理机关。”的规定， (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队决定对李道琼作出如 (略) 罚：

罚款人民币 *万*仟*佰**元整（25，*）。

罚款限于 (略) 罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。逾期不缴纳罚款， (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队可依据《中华人民共和 (略) 罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如 (略) 罚决定，可在 (略) 罚决定书之日起六十 (略) (略) 人民政府申请复议，也可在六个月内 (略) (略) (略) 起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停 (略) 罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不 (略) 罚决定的， (略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队可依据《中华人民共和 (略) 罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) (略) (略) 强制执行。

(略) (略) 生态环境保护综合行政执法支队

2024年12月13日