采购食堂配送服务招标公告-采购/资审公告

（ (略) (略) 翟家初级中学采购食堂配送服务）招标公告

项目编号：#-#

项目名称： (略) (略) 翟家初级中学采购食堂配送服务

包组编号：001

预算金额（元）：#

最高限价（元）：550,376

采购需求：查看

★一、服务内容

采购师生餐饮配送服务项目。包括教职员工早、午工作餐；学生包括学生午餐。要求保证平衡膳食，科学合理配餐；严格卫生管理，从根源上保障师生用餐安全。

1、就餐人数:教师约32人，学生约230人（具体以实际用餐人员为准）。

2、就餐标准:教职工早餐、午餐两餐服务，提供学生午餐服务。（扣除寒暑假，学生每年约 180 天，教师每年约 212天，按照实际配餐天数为准）。

3、餐标：教职员工餐标为14元/天；学生午餐餐标为11元/天。

4、早餐：6：45-7:30； 午餐：11:50-12:30 （就餐时间以实际情况为准）。由中标单位送至教室指定位置。

5、食谱

早餐（老师）：不少于四种类型的粥；不少于四种类型的主食（主食包括：花卷、馒头、豆包、杂粮、筋饼、馅饼、烙饼、烤饼、面条等）；鸡蛋；豆制饮品和牛奶缺一不可；不少于五种菜（其中两个荤菜）一种酸奶。一种时令水果。早餐餐饮根据季节和老师的口味相对适量调整。

午餐（学生和老师）：主食；不少于两样主食（包括：米饭、花卷、馒头、豆包、杂粮、筋饼、馅饼、烙饼、烤饼、面条等）；菜品：不少于一个荤菜（全荤）、两个素菜，每周必须安排一次以上鱼类菜品 ，每周只能安排一次或不安排鸡肉，牛羊肉每周安排一次或一次以上，两周内安排一次油炸食品。

早餐餐饮根据季节和教师口味相对适量调整，但不得低于成本预算的范围，为确保口感新鲜，需根据季节不定期与采购人协商调整相关食谱。

★二、需满足的质量、安全、技术规格等要求

需根据季节不定期与#方协议调整相关食谱，并符合本项目对食材的要求。

（1）所用食材必须符合国家行业生产及经营标准，食材包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容，标签上附有产地、食品安全等溯源信息。

（2）米饭选用优质大米，面食选用优质的、安全的、无害的。

（3）每批鲜肉、骨：应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，必须是政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证及当批有效的动物检疫合格证复印件，分割的牛羊肉提供有牛羊肉分割证，按#方要求检查。鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。

（4）冷冻肉要求：肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。冷冻家禽类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于95%，解冻时间为4小时以内（室温20度）所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱必须完好无破损，无漏气、脏污渍等，食品安全可追溯。

（5）水产类要求：冷鲜或者冷冻，要求无化冻现象。冷冻水产品解冻后净重量不少于85%，解冻时间为4小时以内（室温20度）所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱必须完好无破损，无漏气、脏污渍等，食品安全可追溯。新鲜鱼类来源安全可靠，活体、眼球明亮、无大腹，无畸形。对去腑脏鱼，气味正常，无血之外污物，弹性好，无离刺现象。

（6）瓜果蔬菜类：

瓜、果、蔬菜：必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、滋味、光泽等。蔬菜的成熟度和鲜嫩程度在合理范围内，没有腐烂变质及其他异常味道，严禁提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。

叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、南蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，菜叶鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土，无明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。

茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。

瓜果类：黃瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。

根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。

薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。

葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭莱不带老叶，蒜头、洋葱去根去桔叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆英类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。

水生菜类：藕、菱白等。属同一品种规格，菜嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，菱白不黑心。

食用菌类：蘑菇、香菇等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（磨菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。

芽苗类：绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。

水果类：符合 GB/T5009.218-2008 等国家检测标准。优等品大小均匀、无腐烂变质、口感细腻。

（7）干货杂粮类：

符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。

（8）其他副食品类：

蛋类：无斑点、无污染，个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。

腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。

豆芽：芽身均匀挺直细长，脆嫩、光泽白、芽脚不软，无任何添加剂、清水豆芽、原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合#国家标准。

干豆腐：无添加剂、无防腐剂，原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合GB/T #-2008、#等国家标准。

素鸡：无添加剂、无防腐剂，原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合GB/T#-2008、#等国家标准。

辛辣料：主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。

奶制品、饮料、食品制成品：包装完整、干净，无破损，在保质期内。

★三、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

服务期内中标单位必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》等有关饮食卫生规定，做好安全生产和安全防火工作，防止出现饮食中毒事故，防止出现重大责任事故，否则由中标单位的过错而引发一切责任（包括法律责任）由中标单位承担，并赔偿#方一切损失。

★四、其他技术、服务要求

1、响应国家号召，在#方指导下按时完成扶贫农副产品采购等工作，依据《辽宁省财政厅关于组织地方预算单位做好2024 年政府采购 (略) 农副产品工作的通知》及其附件要求，按政府采购 (略) 农副产品预留份额要求采购“ (略) 产品遴选表（对口 (略) ）”产品。

2、本项目管理办法遵照《 (略) 校园餐管理办法》执行

★五、质量保证和售后服务要求，需满足的服务标准、期限、效率等

1、配送周期：原则上在每日二次（早、午），学校休息日无须配送。配送餐饮须经采购人食堂质检员验收合格。对不合格的餐饮无条件退回，由此造成的损失由中标单位承担。

2、中标单位需有配送车辆及配送人员，需根据#方单位具体就餐人员的多少，足额配备送餐人员及配送车辆，并确保确保特殊天气情况下能够按时配送到#方单位。

3、配送车辆要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。送货车辆应保持清洁，堆放科学合理，避免造成食材的交叉污染；如对温度有要求的应确定食材的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

4、中标单位配送早午餐时需使用配餐箱（桶），配餐箱（桶）需密封，如#方单位发现有启封现象，有权要求中标单位重新配餐，以保证食品安全。并且配餐箱（桶）需具保温功能，以保证食品的口感及温度。

5、所有配餐人员上岗前必须通过当地卫生 (略) 或防疫站的体检，领取餐饮行业健康证。无健康合格证的员工，不准进入学校（办理证件费用由中标单位自行承担）。

6、服务期内中标单位负责就餐人员食安全卫生，签订合同时还须与#方签订饮食安全卫生责任状。#方严格执行事故责任追究制度，如在服务期内因中标单位过错发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响#方声誉，中标单位必须承担由此造成的一切责任和经济损失，#方有权无条件终止合同。

7、其他未尽事宜以双方签订的承包合同为准。

★六、服务保障

1、为保证学生用餐的安全性与时效性,供应商 (略) 置突发事件期间学生配餐的条件，需具有满足本项目需求配套的中央厨房或集体用餐配送职能。供应商需提供中央厨房或集体用餐制作场地证明材料（产权证、租赁合同、场地照片等）、餐食制作人员配备清单及配送团队名单（包含姓名、身份证号码、岗位等）、餐食制作设备清单及照片、配送设备清单、配送车辆及备用车辆清单（车辆照片、车辆行驶证照片、如为租赁车辆需提供租赁合同）。本条款为实质性响应条件，材料不全按符合性条件 (略) 理。

2、提供配送时效承诺书，格式自拟。承诺内容必须包括：对配送过程中使用保温或加热的设施或容器，使食品的中心温度保持在60℃以上(热藏)，食用时限为烧熟后2h。本条款为实质性响应条件，未提供承诺书或承诺内容与采购需求不符按符合性条件 (略) 理。

3、供应商配合采购人落实《 (略) (略) 关于进一步规范学校食堂管理的通知》（沈教办函[2020]29号）要求，重点落实以下内容：

（1）承诺配合学校做好“控油、控盐、控糖”，每周公布学生餐带量食谱和营养素供给量（提供承诺书，格式自拟）

（2）提交培训计划，至少应包括食品安全法律法规、食品安全操作规范、食品安全知识、学生营养健康等内容。保证对从业人员的培训每年不少于40小时。

★七、商务部分

1、项目名称： (略) (略) 翟家初级中学采购食堂配送服务。

2、履约期限：合同签订之日起1年，合同到期后，采购单位可根据服务的满意度选择是否续签，续签期限为1年，最多续签2次，具体以##双方签订的合同为准。（每年的合同续签工作在假期完成，首年合同的服务日期到2025年7月31日。）

3、履约地点： (略) (略) 大青街道翟家村翟家初级中学

4、付款方式及条件：

1）教师餐由学校按财政拨付的餐费标准以转账方式每月全额支付给中标单位；

2）学生餐费及教师个人缴纳部分餐费由学校统一收取，采取日清月结方式，结合实际情况，每月初7个工作日内按学生用餐实际发生额支付上个月学生餐费，如遇特殊情况按实际情况支付。（具体以##双方签订合同为准）

5、验收标准及方法

验收标准：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采[2017]603号）执行。

验收程序：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采[2017]603号）执行。

验收报告：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采[2017]603号）执行。

组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

　 　 　 　

合同履行期限：合同签订之日起1年，合同到期后，采购单位可根据服务的满意度选择是否续签，续签期限为1年，最多续签2次，具体以##双方签订的合同为准。（每年的合同续签工作在假期完成，首年合同的服务日期到2025年7月31日。）

需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的包组，供应商应为中小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：供应商具有有效期内的《食品经营许可证》（经营项目包含餐饮服务管理）

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

时间：2024年10月10日 08时00分至2024年10月16日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

2024年11月05日 09时00分（北京时间）

地点：电子版投标文件上传至辽宁 (略) ；备份文件现场递交 (略) 财政事务服务中心A座（ (略) (略) 重工 (略) 54号）五楼开标室。

自本公告发布之日起5个工作日。

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁 (略) 。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

1. 参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁 (略) “首页-办事指南”中公布的“辽宁 (略) 关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁 (略) 新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）、《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363号）。技术咨询电话以辽宁 (略) 最新发布为准。 2.本项目根据辽宁 (略) 新版本要求，采取CA锁电子报名及投标，供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，还需在递交投标（响应）文件截止时间前现场提交U盘存储的可加密的备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件或仅上传电子文件，投标无效。 3.供应商应认真学习辽宁 (略) 电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁 (略) CA (略) 下载签章工具或向CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。 4.供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规 (略) 理： （1）因供应商原因造成投标文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 5.供应商在开标时可携带笔记本电脑及CA证书用于解密电子文件，也允许在规定时间内远程解密，电子解密时间控制在1小时内（如遇系统故障除外），未携带笔记本电脑或CA证书导致无法解密或未在规定时间内解密的，由供应商自行承担相关责任，采购人及代理机构可按 (略) 理。 6.具体操作流程详见辽宁 (略) ，技术咨询电话以辽宁 (略) 最新发布为准。 7.特别提醒：供应商应 (略) 上发布的更正公告及答疑文件，如因供应商未及时关注而产生的后果由供应商自行承担，采购人与代理机构概不负责。

1.采购人信息

名 称： (略) (略) 翟家初级中学

地 址： (略) (略) 大青街道翟家村

联系方式：024-#-8005

2.采购代理机构信息：

名 称：中财 (略)

地 址： (略) (略) (略) 46号七楼

联系方式：024-#-111

邮箱地址：*@*63.com

开户行：中国邮政 (略) (略) 奉天街支行

账户名称：中财 (略)

账号：#666

3.项目联系方式

项目联系人：刘巍岩、何佳姗

电 话：024-#-111