余杭塘河流域水环境综合治理PPP招标公告



略

为进一步创X杭区基础设施等重点领域投融资体制，缓解地方政府短期资金压力，略会资本参与基础设施及公用事业投资、运营，提升服务效率，X区人民政府决定实施X塘河流域水环境综合治理PPP项目（以下简称“本项目”），并授权X杭略（以下简称“管委会”）略人，略会资本采购工作。略会资本，略如下，特邀请略会资本方参与资格预审。

一、项目基本信息

1.项目编号：ZJDDZFCG- ##

2.项目名称：X塘河流域水环境综合治理PPP项目

3.项目授权主体：X区人民政府

4.项目实施机构：X杭略

5.招标人：X杭略

6.项目概况：

本项目为新建项目，略在地为X市X区。

本项目主要包括4个子项，分别略理厂四期项目、X塘X片水系综合整治工程项目、X塘河（狮山路-绕城高速）河道整治工程、X区凤凰山休闲公园景观工程。

本项目各子项主要建设范围、建设内容及对应投资额如下：

略理厂四期项目（以下称“略理厂子项目”）：主要建设内容为一座15万m3/d的略理厂，其略分按15万m3/d规模建设，设备按7.5万m3/d配置，剩余7.5万m3/d设备的配置远期另立项实施；略理采用MBR工艺（A2/O+膜池），略理采用“储泥池+污泥浓缩脱水”工艺；项目总投资估算97972.72万元。

X塘X片水系综合整治工程项目（以下称“水系整治工程子项目”）：包括北起X塘河，南至文二西路，略西路、略高速，流域面积24.76km2内的22条河道工程；主要建设内容包括：略区排水系统改造工程、略截污控源工程、上游来水污染控制工程、内源治理工程、生态修复工程、活水工程和智慧水务工程；项目总投资估算59023万元。

X塘河（狮山路-绕城高速）河道整治工程（以下称“河道整治工程子项目”）：整治河道总长度约8340m，总面积约73.20万平方米（以实测为准），规划河道控制宽度为25-50米，两侧绿化控制宽度为5～100米不等；主要建设内容包括驳岸改造、桥护岸修整、给水排水、桥梁工程、景观绿化工程及配套服务设施建设等(不包略理、截污纳管工程、河道清淤工程等)；项目总投资估算61130万元。

X区凤凰山休闲公园景观工程（以下称“公园景观工程子项目”）：公园涉及景观面积约为 ## m2，新增建设用地约4.77亩。建设内容包括公园基础设施、综合管线、景观绿化以及其他配套附属工程。项目总投资估算约16666万元。

7．项目X期限

本项目不同子项X期不同：

-略理厂子项目X期限设为30年，其中建设期自监理工程师下达开工令之日起至本子项目竣工验收止不超过2年，运营期自本子项目竣工验收次日起至X期满为止。

-水系整治工程子项目X期限设为15年，其中建设期自监理工程师下达开工令之日起至本子项目竣工验收止不超过2年，运营期自本子项目竣工验收次日起算至13年届满止。

-河道整治工程子项目X期限设为14.5年，其中建设期自监理工程师下达开工令之日起至本子项目竣工验收止不超过1.5年，运营期自本子项目竣工验收次日起算至13年届满止。

-公园景观工程子项目X期限设为14.5年，其中建设期自监理工程师下达开工令之日起至本子项目竣工验收止不超过1.5年，运营期自本子项目竣工验收次日起算至13年届满止。

8.X范围

在X期限内，由社会略，项目公司负责本项目的设计、融资、投资、建设、运营、维护、移交全生命周期工作。

二．项目运作方式

本项目为新建项目，PPP运作方式为DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交），即在X期内，项目公司负责设计、投融资、建设和运营项目；X期结束，将项目资产的运营权无偿移交给政府或其指定机构。本项略在建设期内投资建设形成的项目资产及本项目运营期内因更新重置或升级改造投资形成的项目资产，在X期内略有。

三．投融资结构

本项目资本金为总投资的20%；社会略，项目公司注册资本与项目资本金一致，项目公司股东略章程的约定及时、足额缴纳，剩略贷款等融资方式解决，融资略会资本承担。未来如需新增投资时，略。

四、回报机制

本项目的回报机制为“政府付费”，具体而言，本项目基于绩效考核，略支付X塘河流域水环境综合整治服务费（包含符合验收标准的公共资产以及符合绩效要求的公共服务）略理服务费，具体包括：

（1） 水系整治工程、河道整治工程及公园景观工程子项目：综合治理服务费，包括可用性服务费（对应符合验收标准的公共资产的可用性，并覆盖投资成本及合理收益）和运维绩效服务费（对应符合绩效要求的公共服务）。

（2） 略理厂子项目：略理服务费，略理厂投资成本、合理收益略发生的成本费用。

五、预算金额与采购限价

本项目预算金额为 ## .27万元。

本项目竞价标的设置如下：

水系整治工程、河道整治工程及公园景观工程子项目：年可用性服务费总价A，上限为13178万元；年运维绩效服务费总价B，上限为1395万元；可用性服务费与绩效考核的挂钩比例X%，下限为15%；

略理厂子项目：略理服务费单价P（元/吨），上限为4.227元/吨。

以上竞价标的及限价，略文件中约定的限价为准。

六.采购类别：服务

七、申请人资格要求

参与本略会资本须满足下述条件：

（1）为依法成立并有效存续的企业法人，但以契约型、公司型或有限合伙型产业投资基金作为财务投资人可参与本项目投标活动。

（2）具略资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。截至资格预审报名时间截止日，投略可用授信余额不低于人民币 * * 亿元（含）或等值外币；资产负债率不高于85%（以2016年经审计的财务报告为准）。

（3）具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质及有效的安全生产许可证。且自2017年#月#日起，在中国大 * 地区至少略理规模不少于10万吨（含）略理厂施工业绩(可以为满足上述要求项目的施工总承包业绩，或分别具有同一项目或不同项目的土建及安装工程施工业绩。以竣工验收报告为准）。

（4）具有工程设计综合甲级略业设计甲级资质，并具有工程勘察综合甲级资质或岩土工程勘察甲级资质；且自2017年#月#日起，在中国大 * 地区至少略理规模不少于10万吨（含）略理厂设计业绩（以设计合同为准）。

（5）2017年#月#日起，在中国大 * 地区至略理规模不少于10万吨（含）略理厂投资及运营业绩（以中标通知书或项目合同为准），并至少有两个投资额不低于人民币5亿元（含）的湖泊水环境综合整治项目或流域水环境综合整治项目投资及运营业绩（包括但不限于河湖、河道、流域治理、黑臭水体、水环境生态修复或名称虽不一致，但包含前述任一项内容的投资及运营。以中标通知书或项目合同为准）。

（6）提供近三年内在经营活动中无违法和不良记录的承诺书。

（7）本次采购接受联合体，但联合体成员不得超过四家，略有成员必须满足第（1）、（6）项要求；联合体成员至少一家满足第（2）项要求；联合体成员至少一家满足第（3）项要求；联合体成员至少一家满足第（4）项要求；联合体成员至少一家满足第（5）项要求。

（8）联合体略中的股权出资比例应不低于15%（含）。

（9）略中规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和其他成员的主要权利和义务，联合体牵头方及各成员单位应对本项目的（包括但不限于）工程建设质量、进度和运营维护等承担连带责任；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。

（10）其他由法律法规要求的限制条件。

八、资格预审方法

本项目资格预审采用合格制（详见《X塘河流域水环境综合治理PPP项目资格预审文件》）。略文件（略活动），招标文件发售的具体时间及地点以资格预审合格通知为准。

九、资格预审报名及资格预审文件获取

（1）资格预审报名及资格预审文件获取时间：2017年#月#日9时30分-2017年#月#日16时00分。

（2）资格预审报名及资格预审文件获取地点：略一

（3）购买资格预审文件时需提供以下资料（一份）加盖公章的复印件：企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（已办理完三证合一或五证合一的可不提供税务登记和组织机构代码证），如不是法定代表人，需提供法定代表人授权委托书及身份证。

（4）资格预审文件获取方式：资格预审文件免费领取。

（5）采用联合体投标的，由联合体牵头单位报名，略理联合略有相关事宜。

（6）实际参加本项目资格预审的申请人不足3家（不含本数，下同），或通过资格预审的申请人不足3家的，招标人将修改资格预审条件，重新组织资格预审。本项目经重新资格预审后，资格预审合格的申请人仍不足3家的，招标人将依法变更采购方式。

十、资格预审申请文件的递交

1.递交资格预审申请文件截止时间（资格预审截止时间）：2017年#月#日9时00分（X时间）。

2.递交资格预审申请文件地点：X市公略3号开标室（X市X区临平南大街265号市民之家三楼）。

3.逾期送达的或者未按资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。

十一、略的媒介

略站发布：

（1）X略：http:/ ***

（2）X略：http:/ ***