灵璧县民政局2021年11月份巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作报告

* 、基本情况

我局通 (略) 会救助体系建设，强化政策衔接，整合各方资源，加强制度保障，编密织 (略) ，确保无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的农村 (略) (略) 会保障兜底范围，充分发挥兜底工程“保基本、兜底线、惠民生”作用。以最低生活保障为基础，实行低保审批权限下发乡镇，实现困难人群应保尽保；以特困人员为主体，将特困人员救助供养覆盖的未成年人从 * 周岁延长到 * 周岁，提高集中供养水平，认真做好特困失能人员的集中供养工作；以边缘家庭为依托，实施分层分类救助；以“救急难”为重点，提升临时救助水平；以残疾“两项补贴”为抓手，全面落实困难残疾人生活保障，以以农村低收入人口常态化帮扶和民政救助为补充，编密织 (略) 。

* 、工作举措及成效

（ * ）农村低保。

* 年起，我 (略) 乡统筹。 * 年7月，低保标准由 * 年的 * 元/年.人（ * 元/月.人）提高到 * 元/年.人（ * 元/月.人）。目前，全县有农村低保保障对象2 * 人，农村低保覆盖率为4. * %，脱贫户纳入低保1 * 人。

今年1- * 月累计保障 *** 人次，累计发放低保资金1. * 亿元。截至目前共清退不符合条件的农村低保对象 * 人，将符合条件的 * 户 * 人纳入农村低保保障范围，实现应保尽保。

（ * ）临时救助。

我局严格按照 (略) 、 (略) 《关于印发< (略) 临时救助工作操作规程>的通知》文件精神，坚持严格把关，截至目前共发放临时救助资金 * . * 万元，救助 * 人次，有效缓解了因病因灾致贫家庭的临时困难， (略) 会和谐稳定中发挥了补充作用。

（ * ）特困供养。

* 年起，我县农村特困人员供养标准分散供养和集中供养实现统筹。 * 年7月起，农村特困人员供养标准由 * 年财政补贴标准为 * 元/年.人（ * 元/月.人）提高到 * 元/年.人（ * 元/月.人）。 * 年 * 月，全县共有农村特困供养对象 * 人 ，其中分散供养 * 人，集中供养 * 人，1- * 月份累计发放了特困供养经费 * 万元，失能失智护理补贴 * . * 万元，累计新增特困供养人员 * 人，累计注销特困供养人员 * 人。

（ * ）孤儿基本生活保障。全县共救助 * 名孤儿和事实无人抚养儿童，其中集中供养孤儿和困境儿童 * 人，每人每月发放基本生话费 * 元；散居孤儿和事实无人抚养儿童 * 人，每人每月发放基本生活费 * 元，散居孤儿和事实无人抚养儿童监护人劳务补贴费每人每月 * 元。 * 月共救助孤儿和事实无人抚养儿童 * 人次，新增 * 人，清退 * 人，累计发放孤儿基本生活费 * . * 万元，累计发放孤儿监护人补贴 * . * 万元。

（ * ）残疾人两项补贴。困难残疾人生活补贴标准为： * 级、 * 级残疾人为每人每月 * 元； * 级、 * 级残疾人为每人每月 * 元。重度残疾人护理补贴标准为每人每月 * 元。截止目前，为 * 6位困难残疾人累计发放生活补贴 * 万元，其中 * 、 * 级残疾人 * 4人， * 、 * 级残疾人 * 人；为 * 0位重度残疾人累计发放护理补贴 * . * 万元。

* 、特色做法

（ * ） (略) 保兜底脱贫成果“回头看”活动。

(略) 会救助兜底脱贫成果，根据省 (略) 门要求，我县扎实开展为期 (略) 会救助兜底脱贫成果“回头看”活动。 * 是对重点人群开展比对摸排活动。 * 是进 * 步落实落细兜底保障措施。对对摸排发现符合低保、特困人员 (略) 会救助政策的按程序纳入兜底保障范围。 * 是及时整改“回头看”发现的问题， (略) 会救助政策宣传力度，扩大覆盖面，提升政策知晓率，不断提 (略) 会满意度。

（ * ）开展低保专项治 (略) 动。

为全面巩固低保专项治理成果，集中整治低保金管理发放不规范等突出问题，进 * 步提升基层经办能力和服务水平， (略) 会救助高质量发展，我县扎实开展专项治理活动。

此次治理需全面梳理 * 年农村低保专项治理中发现的问题及整改落实情况，不落死角、不留尾巴，坚决避免整改不到位和反弹回潮问题；集中整治低保金管理发放不规范问题；组织开展重点对象排查，对低保对象中实施备案的人员逐 * 排查，及时清理纠正优亲厚友等违规纳入低保问题； (略) 会救助兜底保障范围的无劳动能力或弱劳动能力、持续增收能力弱等重点人群开展摸排核查，及时将符合低保、特困人员救助供养、 (略) 会救助政策人员纳入兜底保障范围，坚决防止“脱保”“漏保”问题，确保兜住底、兜牢底。

（ * ）开展情满江淮共享小康活动。

为全力做好“ * 稳”工作、落实“ * 保”任务，巩固脱贫攻坚兜底保障成果， (略) 会救助工作现状，我县通过政府购买服务的方式，引入 (略) (略) 协助开展低收入申请家庭家计调查、对象排查工作，今年对 * 个乡镇（开发区）每个乡镇随机抽查1-3个村，对所抽查村的 (略) * %温情家访调查，此次共抽查 * 户。

委托第 * 方开展低收入申请家庭家计调查和对象排查，关乎困难群众切身利益，涉及调查机构、村（居）委会、乡镇政府（ (略) ）等多方面力量的整合。作为本地低收入家庭认定工作的责任主体， (略) 发挥牵头抓总的作用，加强认定工作的组织领导，明确责任分工，强化监管指导，形成工作合力。

（ * ）开展养老服务机构安全管理提升工作。

建立健全养老机构各项管理制度，确保养老 (略) 。制定并印发《 (略) 养老机构今冬明春火灾防控及安全管理实施方案》、《关于开展 (略) 养老机构环境 (略) 动实施方案》、《关于印发 (略) 特困人员救助供养实施办法的通知》、《关于印发 (略) 特困人员供养服务设施（ (略) ）改 (略) 动计划（ *** 年）的通知》等文件，目前，全县养老机构各项规章制度逐渐健全，并按要求上墙；档案资料完善；职责分工明确。 * 是强化消防安全管理，严格按照“ * 自主两公开 * 承诺”开展工作，坚持 * 小时值班制度，做到每日防火巡查。 * 是强化食品安全管理。全县养老机构均依法获得食品经营安全许可证，持证率达到 * %；严把食品采购关，确保食材来源渠道安全，食物做到彻底煮熟，生熟食品分开； (略) 按菜谱配餐和 * 日 * 餐食品留样制度，做到食品留样规范，餐饮具及时消毒灭菌；食堂从业人员持健康证上岗。 * 是强化环境安全管理，养老机构基础设施齐全，院内每个区的环境卫生由专人负责， (略) 内的整洁、卫生、无积水；室内生活物品摆放规范，房间无异味，禁止违规使用功率大的电器、禁止电线乱拉。

（ * ）加强养老机构监督检查，严格落实问题整改。

为进 * 步增强我县养老机构安全管理能力，大力推进养老机构服务质量建设，今年以来， (略) (略) 、 (略) (略) 成立联合督查组，对全县 (略) 每季度督查考评，并作为年终星级评定依据。现已完成第 * 季度督查考评，同时每月1-2次对 (略) 抽查，开展2次对全县民政 (略) 安全管理和疫情防控工作专项督查， (略) 会办老年 (略) 月检查。做到及时发现问题，及时整改问题，把检查 (略) 。

（ * ）开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”。

主要采取集中宣 (略) 。集中宣讲采取就近、就便、就简的原则，依托村（居）民会议室、儿童之家、 (略) 进行。召开 (略) 农村留守儿童与困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”宣讲员培训工作会议，并且在虞姬县 (略) 小学开展了示范宣讲活动，联合县妇联、 (略) 、 (略) (略) 等 * 家单位的专家作示范宣讲， (略) 分儿童督导员和儿童主任参加观摩。乡镇（开发区）儿童督导员开展了至少 * 次集中宣讲，村（居）儿童主任对本村（居）开展了不少于1次集中宣讲。指导村（居）民委员会通过召开村（居）民会议、村（居）广播、村（社区）宣传栏等形式，在寒暑期等重点时段加大政策宣讲力度。

（ * ）开展农村低收入常态化帮扶。

为规范低收入人口认定和救助工作，完善分层分类、 (略) 会救助体系，我县出台了《 (略) 低收入人口认定、救助办法及定期核查、动态调整方案（暂行）》，对低收入人口的认定、救助、核查和动态管理提供了文件依据。

* 年7月，根 (略) 门文件 (略) 署，我县安排乡镇对农村低 (略) 摸排，全县共摸排低收入人口3 * 人，其中分散供养 * 人，集中供养 * 人，农村低保对象2 * 人，城市低保对象 * 人，其他低收入人口 * 户 * 人。

通过排查，将符合条件的 * 户 * 人纳入农村低保保障范围；将符合条件 * 户1 (略) 市低保保障范围；发放临时救助资金 * . * 万元，救助 * 人次，实现应保尽保。

* 年 * 月，我局根 (略) 提供的 * 3人员名单，安排 (略) * %入户摸排，通过摸排符合低收入认定条件的及时录入到低保系统中的低收入家庭信息中。

对低 (略) 动态监测。低保对象和特困人员的动态管理按 (略) 。低保边缘家庭和支出型困难家庭的动态管理， (略) 门组织乡镇人民政府（经济开发区管委会）按年度定期复核，每年复核 * 次，确认继续保留或中止取消。

已经纳入最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助或者医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助范围的低收入人口，重 (略) 会救助政策是否落实到位，以及是否还存在其他方面的生活困难； (略) 会救助范围的低收入人口，重点监测其是否符合相关救助条件， * 旦符合救助条件，则立即启动救助申请、家庭经济状况核对、审核确认、待遇发放等救助工作。