吴忠国家农业科技园区2023年度法治建设工作总结及2024年度工作思路

(略) 委 (略) 委员会工作规则有关要求，结合园区工作实际，现将园区2023年度法治建设工作总结及2024年 (略) 报告如下：

一、法治政府建设开展情况

（一）严格落实重大行政决策集体讨论决定制度。严格落实科学民主决策的程序性要求，对列入重大行政决策目录的决策事项严格实行集体讨论决定制度，特别是在一些事关社会经济发展的重大行政管理措施和重大招商引资项目，如园区正在开展的土地核查专项行动、园区下属国有企业（天禾公司）资产移交工作，充分征求意见并经过相关部门进行可行性、合法性审查论证之后，再提交党工委会议进行集体讨论和集中审议决定。

（二）增强公众参与实效。事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，切实保障人民群众对政府重大行政决策和重大事项的参与权和知情权，注重听取有关人大代表、政协委员、辖区企业的意见，进一步拓宽人民群众参政议政渠道，增强了公众参与实效，如园区修订《生产安全事故应急预案》，征求辖区各部门、企业意见或建议。

（三）强化公共法律服务体系建设。园区全面推行政府法律顾问制度，常年聘请律师为法律顾问，明确了相关工作机制，

负责对即将出台的规范性文件进行法律审查把关，审核政府重大招商引资项目合同文本、政府重大涉法事务处理等业务。2023年，聘请律师为园区提供法律服务130余次，处理诉讼案件17余件。

（四）持续推进法治政府建设。一是整合园区各项工作制度，将权力运行、内控管理、廉政风险纳入到制度中，逐步厘清责任清单。二是深化政务公开，自觉接受社会监督，积极配合各级人大开展执法监督， (略) 案件223件，办结223件。三是积极做好信访工作，把信访纳入法制化轨道，深入推进“诉访分离”和“网上信访”，依法处置涉访违法行为，努力打造阳光信访、法治信访。四是组织全体干部职工下载学安和依法治理的职责任务。2023年办理办结民事调解27余件；联调运行机制运行正常，化解各类矛盾纠纷30余起。五是切实抓好安全生产、生态环保工作。积极推行 (略) 格化管理机制，责任到人，切实做好安全生产专项督查，全面排查治理安全隐患。2023年，组织应急演练3次，对园区各牧场、砂场等生产经营单位进行安全生产检查4轮次，共检查企业102个，查出问题385项，下发整改通知书105份，确保安全生产形势持续稳定；全面开展辖区43家规模牧场生态环境保护工作督察工作和畜禽粪污资源化利用设施装备配套运行专项整治行动，下发整改通知书90余份，有效推动了牧场污染防治工作。六是全面加强自然资源管理。今年园区配合自然资源部门开展常态化耕地、林地、草原违法图斑整治工作，各项工作依法有序推进。七是强化森林防火基础建设，筑牢林草资源长效管理。进入森防期以来，园区印发《吴忠国家农业科技园区森林草原火灾应急处置预案》《吴忠国家农业科技园区2023年森林草原防灭火工作方案》等1100份，安装各类宣传牌55块，悬挂65条，发放宣传彩页720份，共计投入巡护人员820人次、雇用巡护车辆210车次，投入资金*余元，截至目前未发生林草火灾事故。

三、存在的问题及2024 (略)

虽然园区在法治政府建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题制约了工作向纵深推进。一是法治宣传形式还不够丰富。二是矛盾纠纷大排查、大调处机制还未完全建立。三是企业基层治理水平还有待于进一步提升。四是平安建设推进缓慢。

针对存在的问题，2024 (略) 是：一是加大依法行政监督力度。坚持按法律办事，按制度办事，进一步完善依法、科学、民主决策机制，建立健全单位内控规章制度，用制度管权、管事、管人，用制度规范、约束机关行为，努力建设负责、高效、务实园区。二是全力推进法制社会建设。完善法制社会建设任务清单，建立综合科（调委会）牵头抓总，各部门、科室相互配合，相互齐抓共管法制社会建设大格局。三是全力推进企业基层治理能力建设。深入开展法制宣传进企业活动，完善企业职工维权机制，推进企业诚信体系建设，落实企业优惠政策措施，教育引导企业遵纪守法、规范经营。四是全力推进矛盾纠纷联合调处。进一步完善阶段性矛盾纠纷排查调处台账，建立领导包案化解机制，加大定期督查力度，形成大调解、大处置格局。突出抓好涉及农民工工资、劳动争议、道路交通事故案件的调解力度，营造园区高质量发展的法治环境。