元谋县姜驿中型灌区续建配套与节水改造项目拟审查公示

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

元谋县姜驿中型灌区续建配套与节水改造项目

姜驿乡水平石、半箐、姜驿、糯拉鲊4个村委会32个自然村和江边乡盐水井村委会3个自然村

元谋灌区管理局

云南水 (略)

灌溉面积3.*亩，设计供水量760.*m3。

项目投资：总投资*.*元，环境保护工程总投资563.*元，占4.17%。

建设内容：根据现场踏勘结合建设单位提供资料，项目实施方案与可研中的建设内容有部分变化，实施方案细化了工程内容及走向，本次报告内容以实施方案建设内容进行评价。实施方案建设内容主要包括：管首3.*m3高位调节水池1个、输水干管2条（北干管10.158km、金马分干管13.24km），支管4条（金马1#、2#、3#、4#支管，长分别为1.186km、1.968km、1.475km和0.567km），新建提水泵站2座（平坦提水泵站、白秧树提水泵站）并配套3条提水管道，（平坦泵站提水管道、白秧树泵站1#提水管道、白秧树泵站2#提水管道）。新建1座建筑面积464.58m2管理房及灌区信息化系统。

本工程环境影响主要表现为施工期生活污水、生产废水、扬尘、施工噪声、生活垃圾等对周围环境的影响，运行期主要管理人员生活污水、垃圾等的影响。

1、大气防治措施

施工期

1、施工扬尘废气治理措施

（1）配置洒水车在非雨日进行洒水降尘，每日洒水2次；

（2）工地 (略) 应当采取硬化等降尘措施，裸露地面铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布、 (略) 等措施；

（3）易洒落物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等全过程中，必须采取苫盖密闭等措施；

（4）途经居民区距离较近的管段施工采用围挡施工；

2、燃油废气的削减与控制

（1）选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输工具，使其废气达标排放。

（2）由于施工运输车辆多为燃柴油的大型车辆，非电力驱动机械也多为柴油驱动，尾气排放量与污染物含量较高，需安装尾气净化器，保证尾气达标排放。

（3）严格执行《机动车强制报废标准规定》（商务部、发改委、公安部、环境保护部令2012年第12号），不得使用达到报废标准的车辆；使用车辆要达到规定的排放标准。

（4）交通扬尘削减与控制

(略) 养护、维修、清扫专业队*， (略) 面洒落物体和浮土， (略) 清洁、运行状态良好；

②严禁车辆超载，遮盖运输；

③配置洒水车在无雨日进行洒水降尘，每天洒水次数应不低于2次；

运营期

油烟产生速率为0.0011kg/h，产生浓度为0.275mg/m3（风量为4000m3/h）。本项目运营期食堂拟采用抽油烟机处理，处理效率为40%，油烟排放量约为0.0007kg/h，食堂油烟排放浓度约为0.165mg/m3。

2、水污染控制和水环境影响减缓措施

施工人员生活污水处理措施：

进行分段施工。粪便污水设置4座移动式无害化厕所处理后清掏用于附近农田施肥；其余生活污水4个容积为1m3移动式的沉淀池处理后用于场地洒水降尘。

施工废水处理措施：

（1）混凝土搅拌机冲洗废水。施工期2台移动式混凝土搅拌机冲洗废水可就地采用移动式沉淀池收集，移动式沉淀池大小为2m3，沉淀后回用于施工，不外排。

（2）施工机械冲洗废水。施工机械冲洗废水产生量为3.2m3/d，2304m3/工期（24个月，约720天）。环评要求在施工场地设置1个隔油池（容积为4m3）和1个沉淀池（容积为4m3）处理机修含油废水，经处理后用于场地洒水降尘。

（3）管道试压废水。管道安装完成后，进行闭水试验过程中会产生试验废水。本项目闭水试验主要抽取水源处高位水池中的水进行，产生的试压废水约1000m3，主要污染物为SS，可回场地洒水降尘。

跨河建筑物施工水污染防治措施：

本项目管道共有2处跨越河流：北干管K7+845~K7+855管段跨姜驿河；金马分干管K1+711~K1+720段跨沙沟箐。采用DN300钢管跨越。采用高空管架桥架空方式，在河岸岸堤两侧设置支墩，其上设置钢结构支柱，在支柱上方设置钢架，管道沿钢架布设。为防止此地段施工对河道的影响，环评提出以下措施：

①河堤开挖因设置临时围挡措施，避免废土石及建筑垃圾等落入河道；

②该地段施工尽可能避让雨天，缩短工期，如遇雨天应采用布对临时废土石及细质材料进行遮盖；

③废弃土石方及建筑垃圾远离河道堆置，同时及时清运，减少临时堆存量，减轻水土流失。

运行期水环境保护措施及可行性：

（1）灌区水环境保护措施。为保护纳污水体水质，在地方有关的水污染治理规划基础上，具体提出本项目灌区实施的污染治理和防范措施，包括区域面源为主的污染源控制措施及针对纳污水体的灌溉回归水影响控制措施。

（2）管理所生活污水污染控制.灌区管理所工作人及平时到访人员以10人计，环评提出设置容积为1m3的隔油池处理食堂废水、1.5m3的化粪池收集生活污水，产生的生活污水经过化粪池处理后回用于农田灌溉，产生的废水不外排。

（3）灌区面源污染控制。

①农药和农膜治理对策：科学使用和减少农药用量，推广使用高效低残留农药新品种，替代中高毒农药，提高生物农药使用比例，提倡综合防治。

②养殖业的污染治理对策。相关部门应加强对畜牧业进行合理布局，将分散养殖转化为集中养殖，使面源污染降到最低。对畜禽粪便进行必要的处理，与家庭养殖相结合，推广农村沼气工程；与农村厕所改造相结合，净化家庭生活环境。对规模化养殖场的畜禽粪便，实现资源化利用、减量化处置，最大限度地将畜禽粪便等有机肥料用于农业生产，并实现以沼气为纽带的畜禽粪便的多样化综合利用。另外，对规模化养殖业制定相应的法律法规，提倡“清污分流，粪尿分离”的处理方法。严禁无粪尿处理设施的养殖业存在，在粪便利用和污染治理以前，采取各种措施削减污染物的排放总量。

③农业退水影响减缓措施。推进作物种植结构调整，减少耗水量大的作物（水稻等）种植面积，节约作物用水，推进节水型灌溉技术的发展，避免大水大田漫灌的落后灌溉方式，以减少农田退水量。

（4）生态流量下泄保障措施

管首调节池对下游水文情势的影响较小，不进行生态流量的下泄。根据现场踏勘，受水区水库水资源有限，水库下游河道全年大部分时间呈干涸状态，水生生态存在的可能性小，下放生态流量后也无法改变下游河道现状，本项补水后一定程度上可改变水库缺水现场。且根据水库中鱼类现状调查：受水区水库不涉及国家级和省级重点保护鱼类，没有被列入《中国物种红色名录》的受威胁鱼类，没有特有鱼类也没有长距离洄游性鱼类，无鱼类“三场”分布。因此，受水区水库不进行生态流量的下放。本项目运行后，受水区水资源量增加，对水文情势的影响有利。

3、噪声控制措施

施工机械噪声控制：

（1）选用低噪声设备和工艺，降低源强；

（2）加强设备的维护和保养，保持机械润滑，减少运行噪声；

（3）振动大的机械设备使用减振机座降低噪声；

（4）合理统筹安排施工时间，禁止夜间施工。

交通噪声控制：

（1）尽量避免在夜间进行施工运输作业。

（2） (略) 的养护和车辆的维护保养，严禁车辆超载行驶，降低噪声源。

（3）使用的施工运输车辆必须符合《汽车定置噪声限值》（*）

和《机动车辆允许噪声》（*），并尽量选用低噪声车辆。

（4）采取交通管制措施，施工区设立标志牌，限制车速（昼间小于24km/h，夜间小于11km/h）， (略) 牌上标明禁鸣；同时尽量避免夜间跨区位运输作业， (略) 噪声影响降低到最低限度。

敏感点噪声防护措施：

（1）施工前及时告知受影响居民，做好宣传工作，取得其理解和支持；

（2）合理安排施工强度，合理布置机械设备，避免在同一地点集中布置过

多强噪声设备，高噪设备远离居民区；

（3）禁止夜间运输；

（4）严格控制施工时段，挖掘机、振捣器等机械作业时间，夜间（22:00~次日 8:00）禁止施工；

（5）在进入声环境敏感点工段前50m处设置限速牌，车速不得超过20km/h，

并禁止鸣笛，以减轻交通噪声的影响；

（6）管线、施 (略) 施工距离途经村庄较近的采取围挡施工；

运行期泵站噪声控制：

（1）应选用低噪声机械设备，同时加强施工设备的维护和保养；

（2）采用设备减振进行降噪；

（3）泵房位于室内，泵房采用隔声性能好的建筑材料。

4、固体废物处置措施

工程施工期所产生的固体废物包括工程弃渣、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。施工期不设施机修厂，不产生含油废物。

（1）工程弃渣：弃渣运输至弃渣场堆存，并按照水保设施设置截排水沟及拦渣坝；车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、覆盖篷布，不得沿途散落。

（2）建筑垃圾：砼垃圾通过处理后作为管道沿线浆砌石挡土墙填料使用；建筑垃圾中的钢筋边角料可以回收再利用；一部分用 (略) 垫层填筑；无法进行利用的按当地管理部门要求运至指定地点。

（3）生活垃圾：做到“集中收集，分类堆放，及时清运”。在施工区各设一处垃圾集中堆放点，每个营地配备2个垃圾桶和一个垃圾堆放池，并派专人负责管理、打扫和收集。生活垃圾统一由垃圾车定期清运至乡镇生活垃圾收集点统一处理。

工程结束后，拆除施工生活营区等临建设施将产生建筑垃圾，应及时清理至邻近的垃圾场掩埋。对施工营区必须清理平整，并用生石灰等进行消毒，做好整个场区的迹地恢复工作。

（4）机修废水隔油池废油

机修废水隔油池废油产生量约为0.05t。本次环评提出在施工生产生活区设置1个危废暂存间，占地面积约为5㎡。基础防渗设置100mm厚P8抗渗混凝土防渗（等效2mm厚高密度聚*烯），渗透系数要求为≤10-10cm/s，表面刷防腐漆进行收集后，委托有资质单位定期清运。

运营期固废处置措施

（1）废机油：泵站废机油暂存于危废暂存间后，委托有资质单位定期处置。

（2）生活垃圾：运营期固体废物为管理所工作人员生活垃圾，产生量0.2kg/d，自行清理至集镇集中处置点处置。

5、生态保护措施

对生态环境，加大施工人员的宣传教育；施工后期，及时实施植被恢复、水土保持绿化等生态恢复措施。运行期下泄生态流量。

6、土壤和地下水防治措施

（1）危险废物暂存间基础防渗设置100mm厚P8抗渗混凝土防渗（等效2mm厚高密度聚*烯），渗透系数要求为≤10-10cm/s，表面刷防腐漆，采用带盖收集桶收集废机油，同时设置围堰。

（2）泵站及水泵房地面按照一般防渗区要求，采用防渗系数不低于P6，厚度不低于100mm的抗渗混凝土，等效≥1.5m厚黏土，渗透系数达到10-7cm/s。

（3）减缓灌区地下水水质及土壤盐化影响的措施主要为：①科学高效施肥，严格控制氮肥、磷肥等化肥过量使用，推广有机肥的使用；②推广低残留、低度农药的使用，严格控制毒性及残留性较高农药的用量，禁止使用国家淘汰的农药及成分；③推广节水灌溉技术，逐步淘汰大水漫灌等落后的灌溉方式，减小农田退水量。

7、环境监测

环境监测是本项目环境管理体系的重要组成部分。环境监测计划的制定和执行，将保证环境管理措施的实施和落实，及时发现环境管理措施本身的不足和实施中存在的问题，并据此及时修正和改进。

8、公众参与情况

建设单位于元谋县 (略) 进行了公示，公示时间为2024年1月17日～1月30日，共10个工作日。 (略) 载体和公示时间满足《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令〔2018〕第4号）的要求。

本次通过项目所在地公众易于接触的《环球时报》上公开，在征求意见的10个工作日内，分别于2024年1月22日、1月23日公开信息2次，公示情况满足《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令〔2018〕第4号）的要求。

建设单位于2024年1月17日在距离项目较近的姜驿乡人民政府公示栏进行了现场公示，公示时间截止为2024年1月30日，共10个工作日。满足《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令〔2018〕第4号）要求。

本项目纸质版报告书征求意见稿放置在元谋灌区管理局办公室，为公众提供报告书查询、查阅服务。在公示期间，未有公众到此进行查阅。 (略) 公示及报纸公示期间，未收到反馈意见。