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肺炎机制发〔 * 〕5 号
为 (略) 区防控为主的综合防控措施， (略) 区科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，现就加强新型冠状病毒感染 (略) 区防控工作通知如下：
* 、总体要求
(略) 区动员能力， (略) 格化、地毯式管理，群防群控，稳防稳控，有效落实综合性防控措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。
* 、具体任务
（ * ）县（区） (略) 门和医疗卫生机构。
1． (略) 政部门组织辖区内基层医疗卫生机构工作人员参加新型冠状病毒感染的肺炎病例发现与报告、流行病学调查、标本采集、院感防控、个人防护等内容的培训，提高防控和诊疗能力。 发布公告，对辖区内来自武 (略) 警示， (略) 区卫生机 (略) 居家医学观察 * 天。
2. 医疗机构加强预检分诊工作，根据患者症 (略) 病学史，引导病例至专门的发热呼吸道门诊就诊。 为就诊病人提供 * 次性口罩等防护用品， (略) 传播机会。 将新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例 (略) 诊治收治， (略) 内感染防控工作。
3. 疾病预防控制机构强化病例个案和聚集 (略) (略) 置，详细调查病例的感染来源，确定疫情波及范围，评估疫情影响及可能发展趋势，掌握病例发病至被隔离期间的接触人员，判定密切接触者。 指 (略) 所、交通工具、集体单位落实以环境清洁和开窗通风为主的卫生措施， (略) (略) 理。
（ * ）街道（乡镇）和社区（村）。
1. (略) 格化、地毯式管理。 社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，建设专兼职 (略) * ，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实、不留死角。 (略) 区居民参与防控活动。
2．加强人员追踪。 (略) 格，加强人员健康监测，摸排人员往来情况，有针对性地采取防控措施。 重点追踪、督促来自疫情发生地区 (略) 市的人员居家医学观察 * 天，监测其健康状况，发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施，防止疫情输入。 充分利用大数据的手段，精准管理来自 (略) 的人员，确保追踪到位，实施医学观察，发挥街道（社区）干部、社 (略) 医务人员 (略) * 的合力，提高追踪的敏感性和精细化程度。
3．做好密切接触者管理。 (略) 区网格员、家庭签约医生、预防保健医生对确诊病例和疑似病例的密 (略) 规范管理，配合疾控机构规范 (略) 病学调查和密切接触者追踪管理，落实密切接触者居家医学观察措施，及时按程序启动排查、诊断、隔离治疗等程序。
4.大力开展爱国卫生运动。 加大环境卫生专项整治力度， (略) 区人群 (略) (略) 清洁、消毒和通风，特别要加 (略) 的环境治理，把环境卫生治理措施 (略) 区、单位和家庭，防止疾病传播。
5.加强健康宣教。 要通过“ * 封信”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公 (略) 为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。
* 、工作保障
（ * ）各县（区）党委政府应当加强对辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导，落实属地责任，建立联防联控工作机制 (略) ，及时调整防控策略，提供专项经费和物资保障，督 (略) 区防控措施落实情况。
（ * ）各级医疗卫生机构要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制， (略) 区的配合， (略) 区做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发现、 (略) 置，有效落实密切接触者的排查管理等措施，做到无缝衔接。
（ * ）街道（乡镇）和社区（村）要高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，强化责任意识、勇于担当作为，建立健全疫情防控 (略) 格化工作体系，主动开展病例监测追踪、科普宣教、健康提示、信息报告、爱国卫生运动等综合防控工作，有效控制疫情扩散和传播。
附件： 新型冠状病毒感染 (略) 区防控工作方案（试行）
社区防控工作方案（试行）
* 、工作要求
（ * ）党政牵头、社区动员， (略) 格化、地毯式管理，把各项防控 (略) 。
（ * ）落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则， (略) 区新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、 (略) 置工作。
* 、相关定义
（ * ）社区。 本方案中“社区”是 (略) 或乡 (略) (略) 区（ (略) 区和村）。
（ * ）社区疫情划分。
1.社区未发现病例。 (略) 区居民中，未发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。
2.社区出现病例或暴发疫情。
社区出现病例， (略) 区居民中，出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎，尚未出现续发病例。
暴发疫情是指 * 天内在小范围（如 * 个家庭、 * 个工地、 * 栋楼同 * 单元等）发现2例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。
3.社区传播疫情。 (略) 区居民中， * 天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。
（ * ）疫点、疫区的划分。
1.疫点。 (略) 区出现病例或暴发疫情，将病例可能污染的范围确定为疫点。 原则上，病人发病前3天至 (略) (略) ，病人停留时间超过1小时、空间较小且 (略) 所，应 (略) 管理。 疫点 * 般以 * 个或若干个住户、 * (略) 、列车或汽车车厢、同 * 航班、同 * 病区、同 * 栋楼等为单位。
2.疫区。 (略) 区传播疫情，可根据《中华人民共和国传染病防治法》相 (略) 区确定为疫区。
（ * ）密切接触者。
与病例发病后有如下接触情形之 * ，但未采取有效防护者：
1.与病例共同居住、学习、工作，或其他有密切接触的人员，如与病例近距离工作或共用同 * 教室或与 (略) 房屋中生活；
2.诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员，如直接治疗及护理病例、 (略) 在的密闭环境中探视病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪护人员；
3.与病例乘坐同 * 交通工具并有近距离接触人员，包括在交通工具上照料护理过病人的人员， (略) 人员（家人、同事、朋友等），经调查评估后发现有可能近距离接触病人的其他乘客和乘务人员；
4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。
* 、社区防控策略及措施
（ * ）社区未发现病例。
实施“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。
1.组织动员： 社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以街道（乡镇）和社区（村）干部、社 (略) 和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职 (略) * ， (略) 格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区（村）、楼栋（自然村）、 (略) 全覆盖，落实防控措施。
2.健康教育： 充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱 (略) 为，营造“每个人是自己健康第 * 责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。 使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯， (略) ，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前 (略) 所时做好防护，戴口罩，避免接触动物（尤其是野生动物）、禽类或其粪便。
3.信息告知： 向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状 (略) (略) （ (略) ）就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感 (略) 就诊。 每日发 (略) 区疫情信息， (略) 、旅行风险。
4.疫区返回人员管理： 社区要发布告示，要求从疫区返回人 (略) (略) (略) 登记，并 (略) (略) (略) 进行体检，每天两次体检， (略) 隔离 * 天。 所有疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府 (略) 隔离； 其密切接触者应也立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离。 隔离期间请与本地医务 (略) 保持联系，以便跟踪观察。
5.环境卫生治理： 社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、 (略) 、建筑 (略) (略) 卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。 及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
6.物资准备： 社区和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。
（ * ）社区出现病例或暴发疫情。
采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。
7.密切接触者管理： (略) 区预防保健医生、家庭签约医生、 (略) 等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，有条件的应明 (略) 所。 每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。 做好病人的隔离控制 (略) 等准备工作。
8.消毒： 社区要协助疾控机构，做好病例家庭、楼栋单元、 (略) 、会议室等疫点的消毒， (略) 清洁消毒。
（ * ）社区传播疫情。
采取“内防蔓延、外防输出”的策略，具体包括上述8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。
9.疫区封锁： 对 (略) 区，必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。
* .限制人员聚集： 社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、 (略) 所。 必要时停工、停业、停课。
附件： (略) 区疫情的防控策略及措施
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