2024年度泰宁县 (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学法治思想,贯彻落实《中央全面依法治国委员会关于 (略) 县法治建设的意见》、省市法治建设“一规划两方案”、县委依法治县2024年工作要点,以及其他法治建设工作部署,认真扎 (略) 法治工作, (略) 2024年度法治工作情况报告如下:
一、工作举措及成效
1.加强法治学总书记在福建考察时的重要讲话精神和学法治思想紧密结合, (略) 党组织理论学著作选读》、法治思想、民法典等法律法规,同时结合学,增强依法行政效能,推进法治决策、文明执法、公正司法、全民守法,扎实开展法治政府建设。
3.加强行政职权梳理工作,严格落实权责清单制度。年初根据各站所权责分工, (略) 制定了《2024年泰宁县 (略) 权责清单》并将权责目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程 (略) 站进行公布。明确规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任,建立健全合法性审核工作机制,确保所有规范性文件均经过合法性审核,保证规范性文件合法有效。同时,加强对重大决策、重要项目安排、大额资金使用事项的监督,增强监督的针对性和有效性。根据新修订的法律法规, (略) 的权责事项进行了动态调整,将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放至乡镇人民政府,共委托乡镇人民政府37项涉农农业领域行政执法事项。落实“放管服”改革,推进证明事项告知承诺制。
4.加强行政规范化建设。组织开展202 (略) (略) 行政执法人员资格考试的报名工作,我局共5人报名.积极推进“ (略) +监管”执法工作,根据上级部门要求,依靠省厅“农业云131”系统和省审改办“ (略) +监管”系统,开展双随机、一公开检查15次,100%完成任务的检查和录入工作,实现监管全过程“留痕”,防止权力滥用。
5.加强农业执法队#建设。一是配齐执法装备。根据《福建省农业农村厅关于转发农业农村部〈全国农业综合行政执法基本装备配备指导标准〉的通知》(闽农执法函〔2021〕537号)要求,我县共配发行政执法制式服装和标志21套(其中退休2人,调出1人),其中2022年配发14套,23年配发7套,进一步规范执法人员队#建设,提升执法人员整体素质。二是开展大练兵活动。 (略) 部署安排,精心组织,开展执法大练兵活动。我县通过法律知识培训、执法稽查、集中考试、模拟执法等方式,对全体执法人员法律法规和执法业务能力进行了系统的培训。截至目前,今年来共组织培训2场次,组织大练兵19场次(其中县级举办12场次),举办执法技能竞赛1次,培训参与人次总计317人次。通过执法大练兵活动,提高了执法人员的思想认识和业务能力,夯实了执法队#的业务基础,提升了整体业务水平。三是严格落实公正文明执法。完善依法行政制度体系,严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度,做到农业综合执法信息依法公开,大幅提升农业执法能力和水平,严格规范公正文明执法,农 (略) 罚案件做到及时通过福建省 (略) 录入,结案及公示等,依法公开公示执法内容,推进行政决策科学化、民主化、法制化。
6.持续加强农业行政执法,促进农业生产良好发展。一是加强领导,强化担当意识。加强农业执法体系建设,制定年度工作责任目标及考评办法,对农业执法工作做出了具体的工作部署,制定详细责任目标及考评办法,实行分管领导负责制,做到“人人身上有责任、个个肩上有担子”。二是制定计划,认真落实为加强农业执法工作,做到早安排、早部署,制定《泰宁县 (略) 关于印发〈2024年泰宁县农业综合执法工作要点〉的通知》(泰农〔2024〕3号)、《泰宁县 (略) 关于印发2024年泰宁县农资打假专项治理行动实施方案的通知》(泰农〔2024〕7号)等文件部署农业执法工作。三是深入开展农业执法监督检查工作和专项治理行动。做好日常执法检查,针对农资打假、农产品质量安全、畜牧养殖、动物检疫、渔业生产、农机监理、宅基地“两违”、安全生产等农业领域开展执法监督,严格按照协同机制,做好案件移送工作,通过“ (略) ”及时报送。开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查,“综合查一次”等执法活动。截至目前,共出动执法人员1074人次,检查农业领域生产经营场所424个次,查出问题数14起,共 (略) 案件数7件(种植业1件,渔政2件,动物卫生监督3件,农产品质量安全1件),其中已结案7件,罚没款1.#元。四是扎实开展普法宣传工作。将法律法规宣传与“315消费者权益保护日”、“放心农资下乡宣传周”、“农产品质量安全周”等业务宣传工作相结合,并在日常行政执法检查中积极开展普法。开展“农村学法用法示范户”普法工作,与学法用法示范户“结对子”,做到每个学法用法示范户都有县乡法治宣传员一对一进行结对联系。截至目前共举办参与普法12场次,印发宣传资料2600余份。
二、存在的问题和不足。
2024年,泰宁县 (略) 在法治政府建设工作中虽然取得一定成绩,但也存在薄弱环节。一是部分党员干部法治思想有待加强,对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高;二是行政执法能力有待提高,农业农村行政执法工作面对的对象涉及面广,工作难度较大,对农业行政执法人员的专业性和综合性的要求越来越高,我县农业执法专职执法人员严重不足,缺乏执法经费、执法装备。三是农业行政执法水平有待提高,普法工作成效不明显。执法人员法治能力及执法素质待进一步提高,个别行政检查、 (略) 罚卷宗仍有瑕疵,要结合每年案卷评查要求进一步完善。普法覆盖面不够广,普法方式不够创新,普法宣传渠道不够多。
三、2025年工作计划
2025年,泰宁县 (略) 将以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指导,全面贯彻法治思想,紧紧围绕“三农”中心工作和重点任务,统筹推进立法、普法、执法等各项工作。
1.持续加强法治宣传教育。通过开展法治讲座、宣传活动等形式,普及法律知识,增强农民的法律意识和法治观念,提升农民的法治意识和法律素养。
2.持续深化重点领域执法,加强重大专项执法行动。一是我们将继续加大执法力度,深化执法行动。加强对农资生产经营主体的监管,严格农资产品质量抽检,确保农资质量安全。加强对农产品生产环节的监管,确保农产品质量安全。二是继续推进农资进村“忽悠团”与 (略) 违规售种、以“订单农业” (略) 坑农、“瘦肉精”、豇豆农药残留攻坚治理以及农机监理等专项执法行动。加大对违法行 (略) 力度,依法严惩各类坑农害农、危害粮食安全的违法行为。
3.完善部门协作和工作机制。加强与公安、市场监管等部门的沟通协调和信息共享,建立健全部门间联合执法、联合办案工作机制。同时,完善行刑衔接机制,对涉嫌犯罪的违法案件及时移送公 (略) 理。
4.加强执法队#建设和培训。加强对执法人员的培训和管理,提高执法队#的素质和能力。组织开展执法业务培训和实战演练活动,提高执法人员的法律素养和执法技能。同时,加强对执法人员的监督和管理,建立健全执法责任制和执法过错追究制度,确保执法行为规范合法。
泰宁县 (略)
2025年1月8日