(略) 委统一部署,2022年10月28日至2023年1月13日,第二巡 (略) 供销总社进行了巡察。3月27日,巡察组向供销总社党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
市委第二巡察组《关于印发< (略) 供销总社党组的反馈意见>的通知》(靖巡办发〔2023〕7号)下发后,我社党组高度重视,将落实巡察整改工作作为最重要的政治任务、政治使命,坚持正风肃纪、挺纪于前,坚持标本兼治、常态长效,扎实推动整改工作取得良好进展。一是提高政治站位,全面落实巡察整改。市委第二巡察组反馈的意见实事求是、全面客观,整改意见明确具体,具有很强的针对性和指导性。我社党组全面认领巡察组反馈的12类共40个问题,反馈会议结束后立即组织领导班子成员专题研究,深挖问题症结,深入剖析根源, (略) ,从思想认识上进行了一次洗礼,党组一致认为要把这次巡察整改当作一次优化政治生态、检验工作成效的重要机会,切实扛起主体责任,班子成员严格落实“一岗双责”,各科室、各企业对照问题,主动认领,形成层层传导、层层压实的巡察整改责任体系,坚持以上率下、上下联动、全员参与,不打折扣、不搞变通地落实好各项整改任务。二是坚持问题导向,从严执行整改要求。贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作,党组坚持做到不回避、不护短、不手软,主要负责人履行全面从严治党“第一责任人”责任。对照巡察整改意见,党组高质量召开了巡察整改专题民主生活会,会上相互批评、坦诚相见、一针见血,不绕弯子、不兜圈子,真正做到了查摆问题 “准”、剖析原因“深”、批评提醒“诚”、整改措施“实”。对照巡察反馈问题,严格按照巡察整改时间要求,倒排时序,按照班子成员分工逐一明确责任人,主要负责人对工作方案亲自督促、亲自把关、亲自审定,以党组名义印发《市供销总 (略) 委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案的报告》,作为推动巡察整改的总抓手,坚持做到清单调度、台账管理,个性问题对号入座、落实到人。对照巡察反馈的重点问题,坚持重点问题集中突破,关键问题从严落实,坚持台账管理,坚决逐项销号。三是强化责任担当,推动问题全面整改。强化领导班子成员和系统工作人员明责、履责、尽责的压力传导机制,坚决把纪律和规矩挺在前面,强调要求系统上下端正“基层有问题,根子在领导层”的认识,树立“业务问题是表面,思想作风是根本”的意识,强化纪律意识和行为自觉,逐条形成整改任务清单,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回应。以巡察整改为契机,直面整改的重点、难点、痛点问题,坚持标本兼治,建立常态长效机制,坚持在落实整改中抓规范、促提升,更加注重党组在重大问题上的把舵定向关键作用,更加注重从供销社长远发展的大局大势统筹考量,更加注重正确把握谋划发展和处理历史遗留问题之间的关系,推进党要管党、从严治党、从严治社。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的情况
针对巡察反馈问题清单指出的需要整改的问题,真改实改,截止目前,共计36个问题已整改完成。
1. 关于“中心组学新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作实践,认 (略) 委办公室印发《 (略) 各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案的通知》(靖委办〔2023〕20号)文件精神,高点站位,深入基层调研并形成报告,用调研实践来检验学总书记重要指示批示精神,学好用好《著作选读》第一卷、第二卷和《新时代中国特色社会主义思想学新时代中国特色社会主义思想主题教育前组织“先学一步”的工作安排》,推动领导班子在铸魂、增智上达到新的高度。该问题已整改落实到位,并长期坚持。
4. 关于“为农服务宣传力度不足问题”问题的整改。
坚持把信息宣传工作放到为农服务中心工作中同谋划、同部署、同推进、同落实,健全完善信息宣传工作机制,全力奏响“有特色、有亮点、有成效”为农服务最强音,我社及时更新门户网站信息,上报特色工作至政 (略) 社,确保宣传有的放矢,收到实效;拓展信息宣传渠道,今年,我社与泰州日报、 (略) 融媒体中心达成合作协议,重视报刊等传统媒体的报道, (略) 常态化开展抖音直播,结合新型媒体的传播力量,努力构建新型、多元、优质、接地气的为农服务信息宣传格局。该问题已整改落实到位,并长期坚持。
5. 关于“社有资产管理松散”问题的整改。
与相关镇、村洽谈,积极寻找资产创效办法。 (略) 镇石榴村磋 (略) 镇级中心资产相关事宜,配合马桥镇政府对部分资产进行权属调查,与生祠镇政府沟通对原红光本部权属进行档案调查及梳理事宜。5月份,我社对接斜桥镇柏一村、马桥镇三爱村、生祠镇红英村等7个村委,签署社村共建协议,探索资源整合与合作创效;严格按照《关于印发房屋建筑物及土地资产管理流程的通知》(靖供总〔2022〕29号)文件要求对系统资产进行规范管理,资产出租前进行公开招标、公示。盘活闲置资产、合作经营等事项经总社党组集体讨论研究决定后实施;细化资产管理章程,修订合同规范文本。规范房屋出租合同文本,明确**双方权利义务,完善合同信息。基层社、公司签订协议之前要先给经济发展科审核,建立法务审核把关制度,请法务审核后严格按规范程序开展工作。该问题已整改落实到位,并长期坚持。
6. 关于“主流意识形态建设存在短板”问题的整改。
根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全系统意识形态工作进行细化分解并签订《意识形态工作主体责任书》,做到人人肩上有担子,推动意识形态工作责任制的落实;将意识形态工作纳入总社党组中心组学竞争优化营商环境的通知》”问题的整改。
与农业农村局对接,力求在名录中将符合要求的高效、绿色化肥应列尽列;要求投标厂家提供所销售药肥符合国家标准的相关证明;严格按照相关部门制定的防治本地病虫害使用药肥要求开展采购。该问题已整改落实到位,并长期坚持。
14. 关于“招投标评审不严格”问题的整改。
组织相关人员进行招投标业务知识学总书记系列讲话精神的学台建设,巩固扶贫帮困成果, (略) 打造供销帮促生活馆抖音商城,开设“靖供甄选”抖音直播间,每周固定时间开启直播带货,宣传、销售特色农产品。该问题已整改落实到位,并长期坚持。
21. 关于“精准化动态监管不到位”问题的整改。
(略) 职能区别,我社因社施策,针 (略) 场、商贸中心制定安全检查台账制度, (略) 场实行轮值夜班制度;针对不同风险等级的社有企业、基层社确定不同检查频次,力争做到精准监管;压实安全生产责任,明确企业法定代表人为第一安全责任人, (略) 场、商贸中心开展消防安全应急演练2次,每季度进行一次安全检查,在重大节日前开展安全生产大检查。该问题已整改落实到位,并长期坚持。
22. 关于“日常监管不严”问题的整改。
完善安全管理制度,制定消防安全管理规范,明确单位主要负责人为安全生产的第一责任人,确定企业安全管理员,明确职责,责任到人。按消防规范定时巡查,做到及时发现问题,及时消除事故隐患;华瑞公司加装的电梯, (略) 监部门办理了过户,聘请具 (略) 对市场所有电梯进行定期维护保养;对市场的消防设施设备进行全面检查,并通过招投标聘请了维保单位。该问题已整改落实到位,并长期坚持。
23. 关于“发现问题整改力度不大”问题的整改。
(略) 消防安全委员会《生命至上,隐患必除消防安全专项行动方案》要求,我社职能科室于2023年6月25日对总社机关办公用房进行自查,对于大厅存在电瓶车充电等现象进行现场整改;总社班子成员带队开展五一节前安全大检查,对 (略) 、盛 (略) 场有限公司、基层社等进行安全生产大检查,对于检查出的安全隐患,发放整改通知书,限期整改;加强现场管理,加强企业法人和安全员安全生产意识,夯实企业安全生产管理基础,加大企业安全隐患整改力度。该问题已整改落实到位,并长期坚持。
24. 关于“工作作风不够扎实”问题的整改。
(略) 委办公室印发《 (略) 各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案》的通知要求,深化机关人员挂钩基层制度,加强基层调研深度和广度,3月,组织开展“三下乡”“绿色药肥公益助农”项目,全年度常态化开展“农产品出村进城”专项为农服务工作,努力构建“贴心为农、勤政廉洁、优质高效”的服务型部门;结合支部主题党日活动,认真学新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,年初邀请党校老师召开二十大精神专题宣讲活动,不断提高党员干部政治素养和理论水平;建立固定廉政警示教育会议制度,每季度观看警示教育片一次,对身边人、身边事深刻剖析根源,加强警示教育,引导党员干部以案为鉴,警钟长鸣,防微杜渐,敬畏纪律,遵纪守法;建立健全责任追究制度,重点对各项规章制度执行不力、违反纪律、作风不实、脱离群众的人和事按照程序依法依规处置。该问题已整改落实到位,并长期坚持。
33. 关于“运用‘第一种形态’不规范”问题的整改。
(略) 场党支部已发公示,撤销2020年3季度卢明红双向测评优秀结果;总社党组把运用“第一种形态”工作情况纳入落实全面从严治党主体责任、述责述廉报告内容,作为落实全面从严治党主体责任考核的重点内容纳入年度工作考核中予以考核;常态化、规范化运用“第一种形态”,既做到“咬耳扯袖”,又切实做到“红脸出汗”,坚决防止以“第一种形态”掩饰掩盖应以第二三四种形态处置的违规违纪违法问题;定期组织开展专项督查,针对“第一种形态”工作开展不力、手续记录不规范、敷衍应付等情况,进行严肃问责。该问题已整改落实到位,并长期坚持。
34. 关于“选人用人规定执行不到位”问题的整改。
拓宽民主推荐的范围,在个别谈话推荐中将领导班子列入谈话人的选择范围中,对以往的材料,任前公示期从发布通知的第二天起算的问题,在以后的公示中予以整改;按照选拔“十步工作法”,严格执行干部选拔任用的有关程序,形成科学的选人用人机制;规范干部调整党组会讨论程序,逐一介绍拟任人选的推荐、考察等相关情况,明确干部任用的推荐、考察、决策等各个环节的责任内容。该问题已整改落实到位,并长期坚持。
35. 关于“选任材料形成不严谨”问题的整改。
对巡察反馈中指出的以前材料中存在的不完善的信息,进行查漏补缺;并在今后注意完善个别谈话推荐情况,在干部选拔任用全程纪实表中增补审核人签字,在任免审批表中注明任职文号和讨论决定会议时间;明确专人负责选任材料,安排选任材料相关培训,提高材料整理的完整性、一致性、准确性。该问题已整改落实到位,并长期坚持。
36. 关于“干部档案管理工作不完善”问题的整改。
对王炜同志档案中缺失的入党相关材料、部分干部档案缺失的目录进行补充,纠正专审表格式不规范等有关问题;对单位所属干部人事档案材料进行清理规范,已经安排专人到组织部档案科进行专题学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大报告精神,同党中央保持高度一致,不断强化全面从严治党主体责任落实。 (略) 总社党组把舵定向的关键作用,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力;夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是强化机制保障,不断贯彻全面从严治党要求。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下功夫推动解决党建和业务等重点领域和关键环节存在的突出问题。加强党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力营造良好干事创业氛围。三是构建整改长效机制,不断推动供销合作事业健康发展。着力构建长效机制,坚持“当下改”与“长久立”深入结合,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“病根症结”,举一反三、深刻反思,建立长效机制,完善运行制度,努力实现“标本兼治”的整改效果,把巡察整改成果转化为推动供销合作事业发展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0523-*;邮 (略) 工农路9号;*@*63.com。
(略) 供销合作总社党组
2023年8月23日