太原市尖草坪区柏板、西墕工农业水源置换工程取水许可审批准予行政许可决定书

(略) 尖草坪区河道和扬水工程服务中心：

你单位提交的《关 (略) 尖草坪区柏板、西墕工农业水源置换工程取水许可的申请》（草坪河字〔2023〕7号）及相关资料收悉。在未取得取水许可审批有关手续的情况下，建设单位擅自建设取水工程或设施，该行为违反了《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定。你单位必须认真吸取教训，增强守法意识，杜绝此类情况再次发生。鉴于该工程 (略) 行政审批服务管理局的批准，同意该工程补办取水许可审批有关手续。

我厅组织对该工程水资源论证报告书（以下简称《报告书》）进行了严格审查，并提出了审查修改意见。建设单位组织对相关材料进行了补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核，我厅形成技术审查意见。根据《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定，决定准予行政许可。

一、 (略) 尖草坪区柏板、西墕工农业水源置换工程为2020年度中央补 (略) 地下水超采区综合治理项目， (略) 行政审批服务管理局以并审管水工〔2020〕12号文对该工程《初步设计》予以批复。工程主要建设内容为改造上兰扬水站、新建柏板泵站和西高庄泵站、铺设输配水管道31.24km、新建高位蓄水池2座，关闭12眼水源井并置换当地地下水。

二、同意该工程取水水源为汾河地表水，批复取水量207.51万m3／a，其中：农业灌溉取水量156.55万m3／a（保证率50％），工业企业取水量50.96万m3／a（保证率95％）。

以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量，遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时，计划用水管理单位可以紧急限制该工程取水。

三、同意该工程取水口设在改建的上兰扬水泵站（坐标：东经112°26′11″，北纬38°00′14″），通过上兰扬水站、柏板泵站和西高庄泵站提水到高位蓄水池后，管道自流输水到各用水户。

四、建设单位 (略) 《取水许可和水资源费征收管理条例》（ (略) 令第460号）、水利部《关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188号） (略) 人民政府《关 (略) 水资源税改革试点实施办法的通知》（晋政发〔2017〕60号）的有关规定，安装符合有关标准规范要求的取水在线计量设施，并确保运行正常；严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度，建立取用水台账，并按时足额缴纳水资源税。

五、建设单位应加强各项节水和水资源保护措施，积极实施节水技术改造，加强节约用水和用水计量管理，严格落实节约用水“三同时、四到位”制度，按时申报用水计划和报送实际用水量。

六、鉴于该工程取水工程及设施已建成，建设单 (略) 级水行政主管部门提交有关申验资料，申请核发取水许可证。若该工程的性质、规模、取水地点、取水量、取水用途、取水方式等发生重大变化，建设单位应当重新申请取水许可。

七、建设单位应严格落实审查意见的有关要求，并在收到本决定书后，及时将该工程水资源论证报告 (略) 、县级水行政主管部门。 (略) 、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任，加强属地管理和计划用水管理， (略) 尖草坪区水务局负责该工程取水许可的日常监督管理。

联系人：陈喆（0351－*）

附件： (略) 尖草坪区柏板、西墕工农业水源置换工程水资源论证报告书技术审查意见

(略) 水利厅

2023年8月26日

（此件公开发布）

附件

(略) 尖草坪区柏板、西墕工农业水源置换工程水资源论证报告书技术审查意见

(略) 令《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定， (略) 尖草坪区河道和扬水工程服务中心委托山西浩达 (略) 编制完成了《 (略) 尖草坪区柏板、西墕工农业水源置换工程水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）。 (略) 水利厅于2022年11月2日在太原主持召开了《报告书》技术审查视频会，参加会议的 (略) 水务局、尖草坪区水务局，会议成立了专家审查组。在听取了《报告书》编制单位的汇报，经认真审查讨论，形成如下审查意见：

一、 (略) 尖草坪区柏板、西墕工农业水源置换工程为2020年度中央补 (略) 地下水超采区综合治理项目， (略) 行政审批服务管理局以并审管水工〔2020〕12号文对该工程《初步设计》予以批复。工程主要建设内容为：改造上兰扬水站、新建柏板泵站和西高庄泵站、铺设输配水管道31.24km、新建高位蓄水池2座和关闭水源井12眼等。

二、《报告书》在分析区域水资源状况及其开发利用现状等基础上，论证该工程取用汾河地表水置换农业灌溉和工业企业地下取水量，该取水方案符合当地水资源合理配置的要求。

三、《报告书》经分析论证，确定该工程用汾河地表水置换地下水取水量207.51万m3／a，其中农业灌溉置换取水量156.55万m3／a（保证率50％），工业企业置换取水量50.96万m3／a（保证率95％）。农业灌溉亩均置换取水指标139.99m3／亩、混凝土综合取水指标为0.17m3／t、水稳搅拌站综合取水指标为0.05m3／t、混凝土预制件综合取水指标为2.0m3／t，均符合《 (略) 用水定额》要求。

四、《报告书》节水评价基本符合《规划和建设项目节水评价技术要求》，节水评价通过审查。

五、《报告书》通过对汾河水库和汾河二库联合运用1956—2016年系列多年调节计算，汾河二库在满足河道内生态水量3571万m3／a的前提下，50％保证率下可供工业水量3398.8万m3／a（含该置换工程50.96万m3／a）、可供农业水量6231万m3／a（含上兰灌区250万m3／a总灌溉水量），95％保证率可供工业水量3398.8万m3／a（含该置换工程50.96万m3／a）。可满足50％保证率下上兰灌区农业取水量250万m3／a（包括该工程置换地下水取水量156.55万m3／a）和95％保证率下工业企业置换取水量50.96万m3／a的需求。

该工程取水口为改建的上兰扬水泵站（坐标：东经112°26′11″，北纬38°00′14″），通过上兰扬水站、柏板泵站和西高庄泵站提水到高位蓄水池后，管道自流输水到各用水户。

六、汾河地表水水质除总氮外，其它所检测项指标均符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类水要求，可作为农田灌溉和工业企业生产用水水源。

七、该工程各取水户生产生活废污水应全部处理后回用，不得外排；初期雨水应收集处理后回用，不得外排。各工业企业应设足够容量的事故废污水收集池，并制定突发水污染事件应急预案，确保废污水不外排。

工业企业危废交由有资质的单位专业处置，其它固体废弃物严格按环保要求处理。

八、该工程供水若对其它用水户取水权益造成影响，业主负责解决，并制定供水应急预案。

九、该工程的各取水户应严格遵守水资源管理和保护等方面的法律法规，全面落实节约用水“三同时、四到位”制度，加强节水、取水、用水、退水管理，完善计量等节水设施，按时申报用水计划和报送实际用水量，各工业企业依法缴纳水资源税，并接受当地水行政主管部门的监督管理。

综上所述，《报告书》资料丰富，内容全面，论证方法基本正确，结论客观实际，基本符合《建设项目水资源论证导则》的要求，节水评价通过审查。该工程取水水源为汾河地表水，可满足该工程置换地下水取水量207.51万m3／a（农业156.55万m3／a、工业50.96万m3／a）的需求。

《报告书》通过审查，可作为业主单位办理取水许可手续的技术依据。

抄送： (略) 水务局、行政审批服务管理局， (略) 尖草坪区水务局、行政审批服务管理局。