湖南省桂东（湘赣界）至新田高速公路初步勘察设计监理咨询服务招标公告GXZX01、GXZX02、GXZX03、GXZX04

桂东（湘赣界）至新田高速公路GXZX * 、GXZX * 、GXZX * 、 (略)

投标截止时间: * 日 * ： *

开标时间：同投标截止时间

1.招标条件

本招标项目桂东（湘赣界）至新田高速公路已列入 (略) (略) 规划，项目业主为 (略) 省交通运输厅 (略) ，建设资金来自 国内投资 ，出资比例为 * %。招标人为 (略) 省交通运输厅 (略) 。 (略) 条件， (略) 。

2. (略) 范围

2.1 建设地点： (略) 省 (略) 市、 (略) 市境内。

2.2 (略) 范围：

2.2.1 湘赣界至桂东高速公路：起于 (略) 湘赣省界，接拟建的遂川至桂东高速公路 (略) 段，止于 (略) * 都镇附近，与已建的 (略) 至 (略) 国家高速公路相接，并顺接拟建的桂东至桂阳高速公路，路线全长约 * 公里，估算投资约 * 亿元。采用双向 * 车道高速公路技术标准建设。

桂东至桂阳高速公路：起于 (略) * 都镇附近，与已建的 (略) 至 (略) 国家高速公路相接，并顺接拟建的湘赣界至桂东高速公路，经 (略) 、 (略) 市、 (略) 区，止于 (略) 余田乡附近，接已建的 (略) 至 (略) 国家高速公路，并顺接拟建的桂阳至新田高速公路，路线全长约 * 公里，估算投资约 * 亿元。采用双向 * 车道高速公路技术标准建设。

桂阳至新田高速公路：起于 (略) 余田乡附近，与已建的 (略) 至 (略) 国家高速公路相接，并顺接拟建的桂东至桂阳高速公路，经 (略) ，止于 (略) 清水桥镇附近，接已建的 * 连浩特至 (略) 国家高速，路线全长 * 公里，估算投资约 * 亿元。采用双向 * 车道高速公路技术标准建设。

(略) 工程共分为 4 个标段。其标段划分及工程内容等见下表。

本次招标服务期限为：

GXZX * 标段：委托人发出开始勘 (略) 通知后 * 天内提交外业阶段勘 (略) 工作报告和工程地质勘 (略) 报告， * 天内提交设计阶段勘 (略) 工作报告；

GXZX * 标段：委托人发出开始勘 (略) 通知后 * 天内提交外业阶段勘 (略) 工作报告和工程地质勘 (略) 报告， * 天内提交设计阶段勘 (略) 工作报告；

GXZX * 、GXZX * 标段：委托人发出开始勘 (略) 通知后 * 天内提交外业阶段勘 (略) 工作报告和工程地质勘 (略) 报告， * 天内提交设计阶段勘 (略) 工作报告。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备附录1要求的资质、附录2要求的业绩，并在人员等方面 (略) 服务能力。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 (略) 中对 3 个标段投标，每个投标人允许中 2 个标，按标段顺序评标并确定中标人，如同时在标段顺序靠前的2个标段中被确定为第 * 中标候选人，则在其他标段不被推荐为中标候选人，以此类推。

3. (略) 公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[1]为同 * 人或者存在控股[2]、管理[3]关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同 * 标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http:/ *** ）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.credi *** ）中被列 (略) 人名单的投标人投标。

3.6 本次招标人不接受GXZX * 和GXZX * 标投标人为相应标段初步勘察设计项目的中标单位投标，招标人不接受GXZX * 和GXZX * 标投标人为GXZX * 或GXZX * 标初步勘察设计项目的中标单位投标。

4.招标文件的获取

4.1根据规定，本 (略) 上报名。凡有意参加投标者，请在 (略) 省公 (略) 办理CA数字证书（具 (略) 址：http:/ *** ）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同 * 标段的，按 (略) 理。

4.2办理完成CA数字认证后，请于 * 日至 * 日 * ： * 时（ (略) 时间，下同）， (略) 使用CA数字证书登录 (略) 省公 (略) 进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http:/ *** ）， (略) 文件等相关资料完成报名。

4. (略) 文件下载、澄清、补遗、异议等均通过电子 (略) 。 (略) 信息， (略) 人概不负责，所造成的投标失败或损失 (略) 负责。 (略) 文件的，招标人将拒收其投标。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不 (略) 踏勘及召开投标预备会。

5.2 投标文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）为 * 年 * 月 9 日上午 * ： * 。投标文件包括加密的投标文件和不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式），投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式同时递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前， (略) 使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件(投标文件第 * 信封（商务和技术文件）和投标文件第 * 信封（报价文件）)上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。

（2）原件等资料送达： (略) 网上解密和开标。 (略) 省公 (略) 目前已全面启动电子化开评标，不见面开标 (略) 参与， (略) 登录“不见面开标大厅”在线解密和 (略) 。 (略) 文件规定的原因导致解密失败时，招标人 (略) 直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式）进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件（如有） (略) 查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前 * 日下午 * : (略) 代理机构签收（以签收时间为准），邮寄地址： (略) 省 (略) 市 (略) 区新姚南路 * 号 (略) * 室，黄飞收（联系电话 *** ）。

若投标人自愿 (略) 参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件(投标文件第 * 信封（商务和技术文件）和投标文件第 * 信封（报价文件）)（U盘形式）及投标保函原件（如有） (略) 查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至 (略) 省 (略) 市 (略) 区万家丽南路 * 段 * 号 (略) 省公 (略) 开标室（具体开标室请见 * 楼电子显示屏）交招标代理机构签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在 * 楼休息区、 * 楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。投标人 (略) 完成投标文件解密工作，也可以按时远程登 * “电子交易平台” (略) 上开标，完成投标文件远程解密工作， (略) 上开标的投标人应保持通讯方式畅通。若 (略) 解密，则须携带加密投标文件的CA数字证书、笔记本电脑并 (略) 络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按 (略) 省公 (略) 的要求落实相关疫情防控措施。逾期送达的、 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：

GXZX * 标段： 1 万元；

GXZX * 标段： 4 万元；

GXZX * 标段： 3 万元；

GXZX * 标段： 3 万元；

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户 * 次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

户名： (略) 省公 (略)

(略) ： (略) (略)

GXZX * 标段账号： ***

GXZX * 标段账号： ***

GXZX * 标段账号： ***

GXZX * 标段账号： ***

（2） (略) 保函时，应由投标人的基 (略) 出具保函， (略) 人。

6．评标办法

本项目评标办法采用 综合评估法 。

7.发布公告的媒介

(略) (略) (略) （http:/ *** ）、 (略) 省 (略) （http:/ *** ）、 (略) 省公 (略) 网（https:/ *** ）上发布。

8. 附件

附件1：资格审查条件要求（详见第 * 章 投标人须知之附录）

附件2：评标办法(详见第 * 章 评标办法)

附件3：项目概况

9.联系方式

招 标人： (略) 省交通运输厅 (略)

地址： (略) 省 (略) 市万家丽南路 * 段 1 号办公楼4楼

联 系人：彭先生

电话： ***

招标代理机构： (略) 金兴 (略)

地址： (略) 市 (略) 区新姚南路 * 号 (略) * 室

邮政编码： ***

联 系人：黄飞 朱振辉

电话： ***

传真： ***

邮箱： * q.com

(略) 门： (略) 省交通运输厅

地址： (略) 市湘府西路 * 号

电话： *** （ (略) ）

传真： *** （ (略) ）

邮政编码： ***

附件1：资格审查条件要求

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）

附件2：评标办法

评标办法①（综合评估法）

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。（ (略) 资格预审的）

2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第 * 章“资格审查办法”详细审查标准。（ (略) 资格预审的）

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）技术建议书：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）评标价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第 * 个信封初步评审

* 3.1. (略) 可以要求投标人提交第 * 章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。（ (略) 资格预审的）

* 3.1. (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时， (略) 依据本章第2.1.2项规定的标准对其 (略) 评审。（ (略) 资格预审的）

3.2 第 * 个信封详细评审

3.2. (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对 (略) 分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值 (略) 分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分D。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第 * 个信封开标

第 * 个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第 * 章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第 * 个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第 * 个信封初步评审

* 3.4. (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（报价文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

* 3.4.2投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

* 3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有）， (略) 应否决其投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的 * 个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第 * 个信封详细评审

3.5. (略) 按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

* 3.5. (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， (略) 应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

* 3.6投标文件相关信息的核查

(略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 (略) 为的， (略) 应否决其投标。

（1）有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标 (略) 分投标人放弃投标或中标；

d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取 (略) 动。

（2）有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同 * 单位或个人编制；

b.不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

d.不同投标人的投标文件异常 * 致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出；

g.不同投标人提交电子投标文件IP地址相同且无法合理说明的；

h.不同投标人提交电子投标文件的IP地址在某 * 特定区域且无法合理说明的；

i.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。

（3）有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

（4）投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他 (略) 为。

3.7 投标文件的澄清和说明

* 3.7.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.7. (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清或说明，直 (略) 的要求。

3.7. (略) 文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第 * 章“投标人须知”第1. * . (略) 列情形的，均视为细微偏差， (略) 不得否决投标人的投标，应按照第 * 章“投标人须知”第1. * .4项 (略) 理。

3.9 评标结果

3.9.1除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9. (略) 完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

附件3：项目概况

* 、 (略) 现状及规划（包括道路及交通工程设施现状及规划）

(略) 省桂东(湘赣界)至新田高速公路属《 (略) 省“十 * * ”现代化综合交通运输体系发展规划》中的 * 条“十 * * ”规划建成高速公路重点项目，位 (略) ，路线走廊总体呈东西走向，起点位于 * (略) 南侧的鸟岭脚（湘赣界)，顺接 (略) 省规划的兴国至万安高速公路(遂川至桂东段)，经寨前北侧的白竹与G * 相交，经流源乡、茅屋里，终点位于 * 都乡，设枢纽互通与 (略) 至 (略) 国家高速公路相交，经 (略) 、 (略) 区，止于 (略) 余田乡附近，接已建的 (略) 至 (略) 国家高速公路，向西经 (略) 市 (略) ，与 * 广高速（ (略) 市 (略) 境内）相接，横跨 (略) 市 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 和 (略) 市 (略) 、 (略) 。桂东 (略) 处区属于湘南承接产业转移区,该 (略) 于快速发展阶段，也是 (略) 省重点发展的区域之 * 。

该项目建成后，将大大改善湘南地区落后的交通状况，为改善区域投资环境提供基础保证；连接沿线重要旅游景点、加快旅游业发展； (略) 结构，提高公路运输能力供给，加 (略) 的客货运输交流；促 (略) 会经济发展，对脱贫攻坚将起到巨大的推动作用。

* 、建设规模及技术标准

建设规模:（1）湘赣界至桂东高速公路：起于 (略) 湘赣省界，接拟建的遂川至桂东高速公路 (略) 段，止于 (略) * 都镇附近，与已建的 (略) 至 (略) 国家高速公路相接，并顺接拟建的桂东至桂阳高速公路，路线全长约 * 公里，估算投资约 * 亿元。采用双向 * 车道高速公路技术标准建设。

（2）桂东至桂阳高速公路：起于 (略) * 都镇附近，与已建的 (略) 至 (略) 国家高速公路相接，并顺接拟建的湘赣界至桂东高速公路，经 (略) 、 (略) 市、 (略) 区，止于 (略) 余田乡附近，接已建的 (略) 至 (略) 国家高速公路，并顺接拟建的桂阳至新田高速公路，路线全长约 * 公里，估算投资约 * 亿元。采用双向 * 车道高速公路技术标准建设。

（3）桂阳至新田高速公路：起于 (略) 余田乡附近，与已建的 (略) 至 (略) 国家高速公路相接，并顺接拟建的桂东至桂阳高速公路，经 (略) ，止于 (略) 清水桥镇附近，接已建的 * 连浩特至 (略) 国家高速，路线全长 * 公里，估算投资约 * 亿元。采用双向 * 车道高速公路技术标准建设。

* 、招标范围（标段划分及主要工作内容）

* 、招标项目位置示意图

[1] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规 (略) 使职权的主要负责人。（ (略) 列“单位负责人”均作本条解释）

[2] 控股，是指出资额（持股）占股本总额 * %以上或虽不足 * %，但 (略) (略) 享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排， (略) 行为的。（ (略) 列“控股”均作本条解释）

[3] 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（ (略) 列“管理”均作本条解释）

附件: 招标文件招标文件招标文件招标文件

(略)

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