的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

万州区净菜加工中心及物资配送项目总承包

答疑与补遗

答疑部分

致各潜在投标人：

一、 (略) 导致人员社保不足6个月，招标人能否合理调整社保月份， (略) 参与投标的机会。

答：新成立公司不足6个月的，可以提供自成立以来的社保证明材料。

二、我司是2023年注册的建筑企业，资质2023年中旬办理的，没有业绩？可以不提供业绩？

答：请按招标文件规定提供相应业绩证明材料。

三、请万州区发改委、业主单位取消业绩，因为2023年6月修改word版）范本没有强制填写业绩条款。市场范围大不好？为什么让操标的范围缩小。谨慎考虑

答：根据《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件》（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）使用说明：凡以“□”标示的为选择项目，供招标人在实际使用中根据项目实际情况进行细化补充，因此，招标人可以自主选择是否设置“业绩要求”，本项目业绩按招标文件执行。

四、招标文件第三章评标办法2.2.2条;设备材料功能和技术性能 24 分 编制要点： 设备材料技术性能满足或优于招标文件第六章发包人要，加*号条款未响应或不 满足每有一项扣 4 分。 注：加*号条款应提供技术支持资料予以佐证，否则视为不满足。”

第六章发布的设备参数中，除第三章评标办法要求的带星号条款外，还有大量条款要求了提供各种证书、检测报告、承诺等。请问：

1、加*号条款外的条款是否需要提供佐证资料？

答：“*”条款外的条款，投标人提供承诺即可，未要求提供供各种证书、检测报告，承诺书格式详见第八章投标文件格式。

2、为什么只有招标文件罗列的参数才能满足本项目的要求？

答：招标文件罗列的参数为招标人根据本项目实际 (略) 场情况综合得出的，投标人可以提供高于本项目参数要求的产品，且价格由投标人自主报价。

3、如投标人提供高于本项目参数要求的产品，且该投标人报价更低为什么不能满足要求？

答：招标文件罗列的参数为招标人根据本项目实际 (略) 场情况综合得出的，投标人可以提供高于本项目参数要求的产品，且价格由投标人自主报价。

本项目为EPC招标，并非投标阶段就固定了设备单价，招标人在本项目招标时锁定设备型号，就是否定了投标人进行优化设计的权利及义务。招标文件如此设置显然有悖工程总承包模式的初衷。为发挥优秀承包人完善和优化设计，改进施工方案的优势，实现对工程总承包项目更有效的控制，请招标人删除设备“专业设备材料供货资格”的细化到具体品牌产品型号的要求，以便全国范围内的优秀投标人均能参与本项目竞争。

答：本项目为EPC工程，投标人可以在招标文件明确的施工范围内进行优化设计。招标文件仅对专业设备材料提出参数要求，并未细化到具体品牌产品型号。

五、招标文件第六章发包人要求“专业设备材料采购要求和技术标准”中E13超融合服务器：“*7.支持数据重建智能保护业务性能，可以对数据重建速度进行智能限速，避免数据重建过程中 IO 性能占用导致对业务的性能造成影响；虚拟机迁移 (略) 口迁移、限制迁移速度、启用压缩传输，同时虚拟机迁移过程中如因数据写入量过大迁移不完，可支持强制切换操作。”

该条技术参数指标为深信服参数，而在实际环境使用中，无实质意义，由于 (略) 内迁移， (略) 中，迁移后的虚拟机可直接调用数据，不需要进行再次压缩，如进行压缩反而还会占用计算资源， (略) 的性能。招标人如此设置显然是为排斥其他潜在投标人，为意向中标人量身定制。请招标人及时予以纠正，删除该不合理条款。

答：虚拟机迁移是虚拟机迁移的场景有跨集群迁移、同集群迁移等多种方式， (略) 内迁移。跨集群迁移过程中，所有的存储数据需要从一个集群迁移到另一个集群，迁移过程中的数据同步会占有带宽，因此具备对迁移过程中不同场景的精细化管理，才能进一步保障数据安全及业务连续性。且在虚拟机迁移过程中，可以选择使 (略) 络接口进行数据传输，管理员可以指定源和目标主 (略) 络接口，确保迁移流量按 (略) 径进行传输；虚拟机迁移通常支持限制迁移速度，管理员可以设置最大迁移速度，以确保迁移过程不 (略) 络流量造成过大的影响；虚拟机迁移技术支持启用压缩传输，通过对数据进行压缩， (略) 络传输的数据量，提高迁移效率，压缩传输 (略) 络带宽的使用，并加快迁移的速度。

虚拟机迁移可以提高应用的可用性、资源的利用效率，实现故障恢复和灵活扩展，是虚拟化环境中重要的功能之一， (略) 的性能。

虚拟化迁移压缩的过程中，会占用一定的计算资源，如CPU、网络带宽和存储带宽等。但是一旦迁移和压缩完成，虚拟机将在目标主机上以正常的方式运行，不会再占用额外的计算资源。

(略) 场调研，据不完全统计， (略) 场上深 (略) 、 (略) (略) 、深圳 (略) 等多家制造商满足以上功能参数要求，故该条款不存在唯一性和指向性。

六、招标文件第六章发包人要求“专业设备材料采购要求和技术标准”中E11入侵检测防护： *9. (略) ，对系统进行深度配置和排错，支持一键检测故障、配置核对、表分区检查、表检测、同步验证、信息收集等功能。该条技术参数指标为安恒参数，具有唯一性，指向非常明确，具有唯一性，请招标人按照主流设备参数设置，删除此处排他性要求。如不能删除，请招标人不要用“按招标文件执行”等话敷衍了事，并明确答复理由及提供文件、政策或其他书面依据。招标人若视国家的法律法规为儿戏，我司将继续投诉，直至招标人回归依法守法的正常状态。

答：入侵检测防护设备作为识别与防 (略) 络安全攻击的重要设备，设备配置稳定性与合理性是非常重要的一项指标，也是我单位能够 (略) 络攻击行为的重要保障。 (略) ，能够迅速的对系统进行深度配置和排错，快速降低业务风险。一键检测故障、配置核对、表分区检查、表检测、同步验证、信息收集等功能，在发生业务风险时，能够极快的提高故障排查效率，确保业务系统的稳定运行。

(略) 场调研，据不完全统计， (略) (略) 御 (略) ，杭州安恒 (略) ，亚信 (略) 等多家制造商满足以上功能参数要求，故该条款不存在唯一性和指向性。

七、招标文件第六章发包人要求“专业设备材料采购要求和技术标准”中E10数据库安全审计“ 9.设置日志检索条件时，检索条件可根据历史信息自动弹出，检索条件支持源 IP、目的 IP、客户端工具、数据库名、数据库账号等，输入检索条件时支持智能联想”。

该条技术参数指标为安恒厂家的参数，具有唯一性，指向非常明确，排除其他厂家参与，建议删除。

答：数据库安全审计设备是防护我单位数据库数据安全问题的重要设备，在业务正常运转后，数据库安全审计设备会留存海量的数据库日志。在数据库日志体量巨大的情况下，检索功能能够协助运维人员快速定位到所需数据。检索源 IP、目的 IP、客户端工具、数据库名、数据库账号等内容，是重要的业务标签，在运维人员需要相关数据时，能够快速的查找数据，提高运维效率。

(略) 场调研，据不完全统计， (略) (略) 御 (略) ，杭州安恒 (略) ，亚信 (略) 等多家制造商满足以上功能参数要求，故该条款不存在唯一性和指向性。

八、招标文件第六章发包人要求“专业设备材料采购要求和技术标准”中E10数据库安全审计“5.支持 MongoDB、Hbase、Hive、impala、 Elastic Search、HDFS、Cassandra、 greenplum、graphbase、Redis、ArangoDB、 Neo4j、OrientDB 等非关系型数据库的审计”impala、HDFS、Cassandra、 graphbase、ArangoDB、 Neo4j、OrientDB 数据库并非主流数据库，基本不会遇到，数据库类型应使用符合实际场景。该条技术参数指标为安恒厂家的参数，具有唯一性，指向非常明确，排除其他厂家参与，请招标人删除该不合理条款。

答：本项目涉及到的业务系统繁杂，数据库种类繁多，其中Impala、hdfs数据库为Hadoop架构下的常见数据库，Hadoop架构为主流大数据架构，我单位业务系统部署于云上，需要大数据架构支撑。Neo4j、Graphbase、OrientDB为知名图数据库管理系统，用于存储图形数据。Cassandra、ArangoDB是国际知名的数据库管理系统，用于储存简单格式数据。

(略) 场调研，据不完全统计， (略) (略) 御 (略) ，杭州安恒 (略) ，亚信 (略) 等多家制造商满足以上功能参数要求，故该条款不存在唯一性和指向性。

九、招标文件第六章发包人要求“专业设备材料采购要求和技术标准”中E10数据库安全审计 “支持 GuassDB、Teradata、人大金仓（Kingbase）、达梦（DM）、南大通用数据库（Gbase）、 Oscar、K-DB 等国产数据库的审计。”

1K-DB数据库并非主流数据库，基本不会遇到，数据库类型应使用符合实际场景。该条技术参数指标为安恒厂家的参数，具有唯一性，请招标人按照主流设备参数设置，删除此处排他性要求。如不能删除，请招标人不要用“按招标文件执行”等话敷衍了事，并明确答复理由及提供文件、政策或其他书面依据。招标人若视国家的法律法规为儿戏，我司将继续投诉，直至招标人回归依法守法的正常状态。

答：详见补遗。

十、招标文件第六章发包人要求“专业设备材料采购要求和技术标准”中E8堡垒机 “9.运维人员可以向管理员申请需要访问的设备，申请时可以选择：设备 IP、设备账户、运维有效期、备注事由等，并且运维工单以邮件方式通知管理员”

该条技术参数指标为安恒参数，具有唯一性，指向非常明确，显然排除其他厂家参与请招标人按照主流设备参数设置，删除此处排他性要求。如不能删除，请招标人不要用“按招标文件执行”等话敷衍了事，并明确答复理由及提供文件、政策或其他书面依据。招标人若视国家的法律法规为儿戏，我司将继续投诉，直至招标人回归依法守法的正常状态。

答：访问审批为堡垒机最基础的功能之一，为运维人员提供设备 IP、设备账户、运维有效期、备注、运维工单等功能为堡垒机设备最基本的能力。堡垒机的主要功能为来源身份定位、系统账户管理、登录集中管控等，要做到这几点，设备IP/账户要有审批能力，运维人员要赋予访问有效期，并备注访问事由。

(略) 场调研，据不完全统计， (略) (略) 御 (略) ，杭州安恒 (略) ，亚信 (略) 等多家制造商满足以上功能参数要求，故该条款不存在唯一性和指向性。

十一、招标文件第六章发包人要求“专业设备材料采购要求和技术标准”中E8堡垒机 “10.可选择性设置自定义时间内未审批，对命令自动放行”，该条参数与前面提到的审批流程相互矛盾，并且该功能可能导致攻击者通过高危命令对运维对运维对象系统造成破坏。招标文件按此设置要求属于典型的为制定品牌设计，主流设备制造商均无此参数。如需举证，我司将提供证明材料。是否需要我司提供证明材料，请招标人明确答复。如不需我司举证，请招标人明确答复无需举证的理由。

答：详见补遗。

十二、材料设备有品牌要求吗？

答：没有，符合招标文件要求的设备均可。

十三、5月21日，国家发展改革委举行新闻发布会介绍， (略) 办公厅印发《关于创新完善体制机制推 (略) 场规范健康发展的意见》，明确7方面20条政策举措，推动完善招标投标制度体系、落实招标人主体责任、完善评标定标机制、推进数字化智能化转型升级、加强协同高效监督管理、营 (略) 场环境、提升招标投标政策效能。《意见》提出，要完善招标投标行政监督部门向纪检监察机关、司法机关等移送线索的标准和程序，更好形成监管合力。

“ (略) 场是 (略) (略) 场体系的重要组成部分。”国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超介绍，针对各方面关切的招标投标领域地方保护、所有制歧视等问题，《意见》提出了一系列务实举措：落实招标投标领域公平竞争审查规则，规范招标投标政策制定，从源头上减少排斥、限制竞争的规定和做法，并开展招标投标法规政策文件专项清理，对存在所有制歧视、行业壁垒、地方保护等不合理限制的规定，及时予以修订或废止；在招标行为方面，规范招标计划发布，鼓励提前公示招标文件，同时加大招标文件随机抽查力度，对异常招标文件进行重点核查，减少招标文件中隐含的不合理限制条件。建议取消招标业绩？

答：根据《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件》（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）使用说明：凡以“□”标示的为选择项目，供招标人在实际使用中根据项目实际情况进行细化补充，因此，招标人可以自主选择是否设置“业绩要求”，本项目业绩按招标文件执行。

十四、我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

答：新成立公司不足三年的,可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

补遗部分

一、招标文件第六章发包人要求“专业设备材料采购要求和技术标准”中E10数据库安全审计 “支持 GuassDB、Teradata、人大金仓（Kingbase）、达梦（DM）、南大通用数据库（Gbase）、 Oscar、K-DB 等国产数据库的审计。”

修改为：“支持 GuassDB、Teradata、人大金仓（Kingbase）、达梦（DM）、南大通用数据库（Gbase）、 Oscar 等国产数据库的审计。”

二、招标文件第六章发包人要求“专业设备材料采购要求和技术标准”中E8堡垒机 “10.可选择性设置自定义时间内未审批，对命令自动放行”。

修改为：“可选择性设置自定义时间内未审批的且在合法命令集中的命令，对命令自动放行”。

三、规划条件函附图详见附件！

招标人： (略) (略)

招标代理机构：同 (略)

2024年 5 月 29 日