湖南省水利厅关于湖南张家界桑植县五道水-上坪苦竹坪35kV线路工程水土保持方案报告表的行政许可决定书湘水许〔2024〕87号

申请人：国 (略) (略)

法定代表人：刘凯????????职务：总经理

统一社会信用代码：#88M

住所地： (略) 南庄坪

本机关于2024年12月4日受理申请人提交的《关于申请审批湖南张家界桑植县五道水-上坪（苦竹坪）3 (略) 工程水土保持方案的函》、《湖南张家界桑植县五道水-上坪（苦竹坪）3 (略) 工程水土保持方案报告表》（以下简称《报告表》）和《生产建设项目水土保持承诺书》。具体情况如下：

一、项目基本情况

该项目位于湖 (略) 桑植县境内，由省发展改革委核准批复。 (略) 涉及澧水中游省级水土流失重 (略) 。工程主要建设内容为：新建35k (略) 1回， (略) 径长30.3公里，铁塔132基。 (略) 总占地面积4.10公顷，其中永久占地0.68公顷，临时占地3.42公顷。本工程土石方开挖总量0.#立方米（其中表土剥离0.#立方米），回填总量0.#立方米（其中表土回填0.#立方米），无借方，无弃方。项目估算总投资#元，土建投资#元。

二、水土保持方案总体意见

根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款“ (略) 、 (略) 、 (略) 以及水土保持规划确定的容易发生水土流失 (略) 域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批”、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定”、《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）第十三条“对水土保持方案报告表，实行承诺制管理”相关规定，决定准予行政许可。

（一）该项目采用承诺制取得水土保持方案行政许可， (略) (略) (略) 出具水土流失防治事项承诺书，并自愿承担相应的法律责任和信用责任。

（二）原则同意《报告表》，请据此开展后续水土保持工作。

（三）基本同意建设期水土流失防治责任范围4.10公顷。

（四）同意工程水土流失防治执行西南 (略) 一级标准。

（五）基本同意水土流失综合防治目标为：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率92%，表土保护率92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率25%。

（六）基本同意水土保持总投资50.#元，其中工程措施投资19.#元，植物措施投资3.#元，临时措施投资9.#元，独立费用11.#元。

（七）根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）、《湖南省发改委、省财政厅关于发布湖南省水利系统行政事业性收费标准的通知》（湘发改价费规〔2021〕473号），本项目水土保持补偿费为4.#元。

三、生产建设单位在项目建设中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》的各项要求，重点做好以下工作：

（一）严格落实水土保持“三同时”制度，做好水土保持初步设计和施工图设计等后续工作，加强水土保持设施实施管理和施工期水土保持工作，确保按时保质完工。

（二）应在开工前依法依规向税务部门足额缴纳水土保持补偿费。

（三）该项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应当补充或者修改水土保持方案，报省水利厅审批。在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，应当开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保持方案补充报告，报省水利厅审批。

（四）该项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开，并向省水利厅报备水土保持设施验收材料；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

（五）该项目由省水利厅负责水土保持实施情况的监督管理， (略) (略) 、桑 (略) 按属地管理原则履行日常监督管理责任，生产建设单位应做好相关配合工作。

四、本许可文件自批准之日起有效期限3年。在许可文件有效期内未开工建设的，生产建设单位应当报我厅申请重新审核。项目在许可文件有效期内未开工建设也未申请重新审核的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本许可文件自动失效。

湖南省水利厅

2024年12月9日