城区先锋路等15条道路及北正街提质改造工程PPP招标公告

 

(略) 市化进程， (略) 市品位， (略) 区道路、人居环境， (略) 区先锋路等15条道路及北正街提质改造工程PPP项目已由 (略) (略) 以湘阴发改审[2016]35号文件批准建设， (略) 采用自筹资金。根据 (略) 人民政府县长办公会议纪要（【2016】第6次）精神，决定采用ppp模式建设， (略) 市 (略) 经 (略) 人民政府授权， (略) 区先锋路等15条道路及北正街提质改造工程PPP项目采用P (略) 招商建设。 (略) 如下：

一、项目名称： (略) 区先锋路等15条道路及北正街提质改造工程PPP项目;

二、项目招商人： (略) 市 (略)

三、项目概况：

1、项目规模及范围：

表1-1 项目道路基本情况一览表

序号	道路名	类别	长度	单位	路幅宽	备注
1	先锋路	道路	3528	米	17--22米	东至 (略) 路，西起 (略) 路
2	(略) 路	道路	1242	米	16---22米	北起先锋路，南至 (略) 路
3	致富路	道路	1109	米	西路16米、东路13米	西起先锋路，东至先锋路
4	(略) 通道	道路	117	米	7米	(略) 主通道
5	金元路	道路	195.081	米	13--17米	北起 (略) 路，南至 (略) 路
6	老 (略) 路	道路	436.177	米	9---13米	东起 (略) 路，西至金元路
7	中设路	道路	428	米	15米	西起嵩焘路，东至 (略) 北路
8	文星路	道路	574	米	19米	北起 (略) 路，南至 (略) 路
9	金博林路	道路	464	米	14米	北起 (略) 路， (略) 区通道
10	兴湘路	道路	519	米	15米	北起 (略) 路，南至 (略) 路
11	兴财路	道路	481.921	米	13米	南起冬茅路，北至 (略) 路
12	菊隐南路	道路	493.454	米	17米	北起 (略) 路，南至 (略) 路
13	湘一路	道路	468.729	米	14米	北起 (略) 路，南至 (略) 路
14	通达湖路	道路	840.6	米	3.5米
15	远大路	道路	211	米	18米
16	北正街	道路	502	米	18--21米	北起先锋路，南至弼时街
	合计		11609.96

具体建设内容以设计施工图及工程量清单为准。

2、建设工期：210天（具体施工安排采纳招商人意见）

3、质量要求：符合《工程施工质量验收规范》合格标准。质量保修要求按《建设工程质量管理条例》( (略) [2000]第279号令)等法律 (略) 。

4、项目投资：本项目总投资约1.9亿元，其中工程施工投资约为1.46亿元（其余为工程材料上涨预备金、不可预见预备金等费）。实施机构在本项目 (略) 分资金。

四、项目运作机制：

1、本项目采用PPP项目模式运作。由 (略) 人民政府 (略) 市 (略) 为本项目的招商人， (略) 的方式选择一个投资人 (略) ，并且由招商人与投资人签署《 (略) 区先锋路等15条道路及北正街提质改造工程PPP项目协议》（以下简称“《PPP (略) 协议》”）， (略) 本项目的投资建设 (略) 。根据《PPP (略) 协议》约定， (略) 的，应约定其在规定期 (略) （具体股份以实际认购为准。 (略) 市 (略) 所占股份比例不得超过10%）， (略) 签署《 (略) 区道路提质改造工程特许经营协议》(以下简称“《特许经营协议》”)。特许经营协议各方当事人应当遵循诚实信用原则，按照协议 (略) 义务。项目公司负责本项目工程报建、融资、投资、建设管理并承担风险。

2、 (略) 政府付费机制： (略) 区道路提质 (略) 全额投资建设。项目建成竣工验收后， (略) 人民政府按投资总额分5 (略) 付费。竣工验收后一个月内的任一天为第一期付费日，后四期付费日为每跨一整年后的同月同日。付费期内对剩余的投资差额按年利率8%予以计息。利息支付以计息年度为单位，由项目业主方予以支付。

附：付费计算：单位：万元

序号	每期基数	每期支付本金	每期应付利息 利息费用	每期实际支付
第1期	14558	2911.6	0	2911.6
第2期	11646.4	2911.6	931.71	3843.31
第3期	8734.8	2911.6	698.78	3610.38
第4期	5823.2	2911.6	465.86	3377.46
第5期	2911.6	2911.6	232.93	3144.53
合计		14558	2329.28	16887.28

注：1)、工程建设期不计算财务费用;

2)、上表暂定价款基数为1.46亿万元（具体根据最终的建设费用结算金额减去已付工程款的剩余款项为准），财务费用费率按8%计算。

3)、首期 (略) 利息。

3、政府付费资金来源：项目公司在特许经营期内在项目 (略) 获取的收益（如道路两旁广告牌位出让使用费、道路冠名费、道路两边政府允许范围内经营摊位使用费等）， (略) 分政府以县财政收入作为还款来源保障（具体情况以《协议》相应条款为准）。

4、项目公司如 (略) 融资活动， (略) 提供抵押物贷款，且投资人为还贷主体，并承担还贷义务，项目总投资 (略) 有的就该项目的融资活动将自动终止。

5、项目公司股权比例： (略) 占股份比例应在90%以上， (略) 市 (略) 所占股份比例不得超过10%，具体股份以实际认购为准。

6、建安工程计价原则：

本项目的建安工程量以设计施工图为计算依据按实计量，工程计价按相关工程计价规范标准。建安主材按 (略) 市同期信息价或 (略) 。人工工 (略) 省市发布的 (略) ;

（1） (略) 《2014年 (略) 省建筑、装饰、安装、市政园林工程消耗量标准》和《 (略) 省建设工程计价办法》（湘建价 [ * 号）文件;

（2）人工工资按照 (略) 省住建厅湘建价[ * 号文《关于发布 (略) 省各州市建设工程人工工资单价的通知》执行，施工期间如遇政策性调整人工工资，则按最新的 (略) 调整;

（3）材料价格按照施工期间 (略) 工程造 (略) 调整，文件缺项的材料价格按施 (略) 信息由甲方会同财政、 (略) 门共同确定;

（4）建筑工程造价的综合单价按湘建建[2013] 第282号文件《 (略) 评标活动管理规定》第十条“合理价编制原则（暂估价除外）”的规定下浮7%执行。

(5) (略) (略) 政性、事业性收费及政府性基金全免,服务性收费按政策标准的50%缴纳.

7、项目结算价款：本项目工程价款的结算， (略) 直接结算，按招商人与投资人签订的《协议》中约 (略) 。项目公司与工程承包商的结算按双方签订的施工承包合同 (略) 。但总体原则不能违背《实施方案》的规定。如由于政府因素影响工程正常竣工验收达15天以上时，工程结算应按已完 (略) 结算支付。

五、投标人必须具备以下基本资格要求：

1、有投资 (略) 意向并在中华人民共和国境内注册，具有资金实力以及信用状况良好的法人或者其他企业（本项目不接受联合体形式报名）。

2、投资人必须具 (略) 资信和投融资能力，财务状况良好。 (略) 于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

3、投资人必须具有有效的企业法人营业执照;企业注册资本金应在4000万元（含4000万元）以上。

六、投资人信用保证金：

1、信用保证金的金额为：人民币 * 仟万元整（￥7000万元），信用保证金必须从投标人基 (略) 转帐的形式汇入信用保证金的任一指定账户， (略) 进账单开具信用保证金收据;

2、指定账户：

(略) ：农行 (略)

开户单位： (略) 市 (略)

账号：1841 7801 0400 01792

(略) ： (略)

开户单位： (略) 市 (略)

账号：4300 1690 0660 5000 2660

(略) ： (略) (略)

开户单位： (略) 市 (略)

账号：9028 9012 0100 1000 1110

(略) ： (略) (略)

开户单位： (略) 市 (略)

账号：8607 1540 0058 2308 0012

(略) ： (略) (略)

开户单位： (略) 市 (略)

账号：6067 5736 5453

(略) ：工行湘阴 (略)

开户单位： (略) 市 (略)

账号：1907 6132 1910 0005 828

3、信用保证金到账截止时间为： * 日17：00时前 ，逾期未按规定缴纳的，实施机构不予受理。

4、信用保证金的退还：未中标的投标人，其信用保证 (略) 市 (略) 在中标结果公示结束后5个工作日内全额无息返还至投标人的原基本账户;确定中标的投资人，其信用保证金从中标通知书发出之日计算由招商人按年利率10%计息，在一年内一次性偿还本息。

七、投标保证金缴纳方式

1、投标保证金的金额为：人民币 * * 万元整（￥80万元），投标保证金必须从投标人基 (略) 转帐的形式汇入投标保证金的指定账户;

开户名称： (略) 市公 (略)

(略) ： (略) (略) (略)
(略) (略)
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金账号

2、 (略) 市公 (略) 规定投标保证金缴纳方式如下：

1)投标保证金子账户的获取：

1.1、投标人登 * (略) 市公共资源交易（ggzy.yueyang.gov.cn）， (略) ，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”按钮，获取本项目（标段）的投标诚信保证金子账号（可打印），该账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理 (略) CA数字证书才能生成保证金子账号）

1.2、投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息 (略) 账单， (略) 页面右上方“保证金缴纳查询”或 (略) 市公 (略) “保证金查询”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。

1.3、 (略) 流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。 (略) 采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

1.4、因投标人自身原因，未按要求从其基本账户或个人账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

1.5、 (略) 项目中查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致缴纳的保证金查询不到，请及时与 (略) 市公 (略) 信息技术科联系（ *** ）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不 (略) (略) 理相关问题，致使不能获得项目投标资格的， (略) 承担。

1.6、因投标人自身原因，未按要求从其基本账户缴纳投标保证金的，退还保证金将会导致不及时或增加退还保证金手续，后 (略) 承担。

3、CA数字证书办理

(略) 市公 (略) 404室（ (略) 市五里牌政 (略) 4楼），办理CA数字证书（办理前请登录 (略) 市公 (略) （http：/ *** ）右侧查看数字证书专区CA数字证书办理须知，并按 (略) 办理前的信息注册。

八、招投标方式：

1、投资人的产生方式：招商人按规定接受投标人投标后，由招商人从 (略) 省综合评标专家库中随 (略) 会专家组成评标委会，对投标人递交的 (略) 审查。当评审通过的投标人在三个及三个以上时，通过随机抽取的方式确定中标候选人，如合格投资人不足三家时，由招商人依法重新组织招商。

（1）当 (略) 投资人不具有项目建设工程施工承包资质等级要求时， (略) 的方式确定具有本工程施工承包资质的施工企业;

（2）当 (略) 投资人具有项目建设工程施工承包资质要求等级时，本项目可以经政府 (略) 门依法批准后直接 (略) 工程施工建设;

（3） (略) 的组建： (略) 的人数为5人以上单数组成，技术经济类专家不少于总人数的三分之二。 (略) 成员均在 (略) 省综合评标专家库中随机抽取产生。

（4）随机抽取方式： (略) 抽取，第一轮根据投标人递交投标文件的顺序，抽取各自的代码球。 (略) 有代码球放入吹球机中，由招商人代表抽取，第一个吹出 (略) 对应的单位为第一中标候选人，以此类推抽取三次确定中标候选人。

（5）中标候选人公示期为3天，公示期结束后原则上确定第一中标候选人为中标人。

2、投标人递交的投标文件内容应包括（但不限于）：

（1）投标申请人的基本情况;

（2）投标申请人对招商人PPP模式要求的响应条件;

（3）投标申请人对本项目PPP模式投资融资的实施方案;

（4）投标申请人对本项目工程施工的技术方案和措施;

注：格式自拟。

3、报名要求：

（1）、报名时间： * 日～ * 日 17:00时（ (略) 时间，下同）;此期间符合资格条件的投标申请人由法定代表人持本人身份证、有效单位介绍信（公告期间出具的）、 (略) (略) 规定的资料复印件（资料装订成册） * 套并加盖单位公章报名;

（2）、报名地点： (略) (略) (略) （ (略) 市 (略) 区综合楼三楼）;

（3）、招标资料每套售价2000元，现金支付，售后不退。

（4）、报名资料如有瑕疵、逾期，招标人将不予受理。

（5）、 (略) 人联系，开具信誉保证金收据及领取联系单和签订廉洁性承诺书后，再到代理机构报名。

 十、项目监管机构

(略) 投标监管机构监督。

十一、联系方式：

招商招标人： (略) 市 (略)

联系人：肖新高

电 话： ***

招标代理机构： (略) (略) (略)

地 址： (略) 市 (略) 区综合楼三楼

联 系 人：彭冲

电 话： ***

传 真： ***